【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 村級(jí)債務(wù)管理、轉(zhuǎn)移性資金收支管理等進(jìn)行內(nèi)部控制。工作流程進(jìn)一步規(guī)范主要是建立健全財(cái)務(wù)工作規(guī)范流程。村級(jí)所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章→所有會(huì)計(jì)憑證必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核同意并簽字蓋章→所有會(huì)計(jì)憑證必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章→所有會(huì)計(jì)憑證必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由村級(jí)報(bào)帳員送會(huì)計(jì)服務(wù)中心按規(guī)定審核記帳，結(jié)賬前應(yīng)將結(jié)賬期內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入帳→按規(guī)定編制月份、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表，并及時(shí)按要求向上級(jí)報(bào)送→會(huì)計(jì)資料和檔案定期整理，裝訂成冊(cè)，歸檔保管。管理機(jī)制進(jìn)一步民主一是村村建立民主理財(cái)小組，其成員由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。二是制定了民主理財(cái)辦法，明確職責(zé)、范圍、程序、方法等。三是定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，履行(更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)首頁(yè)：)民主理財(cái)職責(zé)。四是設(shè)立了固定的財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，所有收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)。真正做到：推行民主理財(cái)日制度，把財(cái)務(wù)開(kāi)支的審批權(quán)交給群眾；推行村民議事日制度，把重大事項(xiàng)的決定權(quán)交給群眾；推行公開(kāi)公示日制度，把村級(jí)財(cái)務(wù)的總結(jié)果交給群眾。審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)主要是在抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)帳目和財(cái)務(wù)公開(kāi)等日常審計(jì)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好村干部任期離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、土地征用補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布。人員素質(zhì)進(jìn)一步提高一是自學(xué)。對(duì)在職會(huì)計(jì)人員給予適當(dāng)職稱補(bǔ)助，提高村級(jí)報(bào)帳員加強(qiáng)自學(xué)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極性；二是組織學(xué)。主要是組織會(huì)計(jì)人員參加市農(nóng)校業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。二、基本經(jīng)驗(yàn)宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)推行農(nóng)村集體“三資”委托代理工作一開(kāi)始，我們就進(jìn)行了廣泛宣傳，教育廣大干部、群眾要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)推行農(nóng)村集體“三資”委托代理的重要意義，以高度的責(zé)任心和使命感，切實(shí)搞好這項(xiàng)工作。我們堅(jiān)持做到“四個(gè)統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一資料。街掛村領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人人手一套《五里界街農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理工作實(shí)施方案》《清查登記表》《移交表》及填表說(shuō)明等學(xué)習(xí)資料；二是統(tǒng)一召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。街組織召開(kāi)了“三資”清理監(jiān)管代理工作動(dòng)員大會(huì)，各村組也相應(yīng)召開(kāi)了黨員、群眾代表會(huì)；三是統(tǒng)一標(biāo)語(yǔ)、橫幅、專欄及工作流程，為推進(jìn)全街“三資”管理工作造勢(shì)；四是統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全街分機(jī)關(guān)干部、村干部、清查專班人員三個(gè)層次開(kāi)展了“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[XX]4號(hào)）以后，我街及時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上就推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理工作做了專門的安排部署，并提出要求，把農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作納入農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和農(nóng)業(yè)工作考核中，并先后以街工委、街道辦事處印發(fā)了《關(guān)于全面推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見(jiàn)》。組建了以街工委副書記、紀(jì)委書記鄒敦家同志為組長(zhǎng)的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，有力地推進(jìn)了三資監(jiān)管代理工作。成立機(jī)構(gòu)，組織體系是保障全街成立三套專班：即五里界街農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全街農(nóng)村“三資”管理工作的組織實(shí)施和工作指導(dǎo)；五里界街農(nóng)村“三資”管理工作專班，負(fù)責(zé)處理全街農(nóng)村“三資”管理工作的日常事務(wù)和指導(dǎo)各村進(jìn)行“三資”清理；村組“三資”清查專班，具體負(fù)責(zé)村組“三資”的清理登記、公示、整改等。專班成立后，迅速制定了《三資監(jiān)管代理工作實(shí)施方案》，為農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作打下良好的基礎(chǔ)。三、主要問(wèn)題（一）“三資”委托代理中心由于不是“當(dāng)事人”，對(duì)支出的真實(shí)性、合理性不可能完全把關(guān)。（二）合同管理不規(guī)范。少數(shù)村的集體資產(chǎn)、資源承包租賃合同管理不規(guī)范。（三）有的地方民主理財(cái)小組理財(cái)意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督不力，圖形式，走過(guò)場(chǎng)，形同虛設(shè)。（四）經(jīng)管辦力量薄弱。實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托代理，主要工作依靠經(jīng)管辦人員來(lái)做。而目前，我街經(jīng)管辦人員缺少，且年齡均嚴(yán)重偏大，從而導(dǎo)致了三資委托代理中心工作質(zhì)量不高。（五）經(jīng)費(fèi)緊缺。實(shí)行三資委托代理，就需要聘用人員、整修辦公室、配置電腦、打印機(jī)、辦公用品等，但由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致委托代理中心運(yùn)行質(zhì)量不高。四、幾點(diǎn)建議加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)村三資管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，促使其掌握操作規(guī)程，真正做到規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格管理。各級(jí)要增加投入，解決三資委托代理中心的辦公經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)肅查處村集體財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)、資源處置過(guò)程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件，及時(shí)公開(kāi)、公示處理結(jié)果，發(fā)揮警示作用，維護(hù)好農(nóng)民的集體利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。XX年6月18日第五篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意見(jiàn)加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益，關(guān)系農(nóng)村的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，是黨的農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好新形勢(shì)下農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。一、 明確農(nóng)村集體資產(chǎn)性質(zhì)，切實(shí)搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)是由其成員人股和長(zhǎng)期勞動(dòng)積累所形成的共有資產(chǎn)，屬于集體性質(zhì)，歸各該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員共同所有。農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)、挪用。對(duì)屬于農(nóng)村集體的資產(chǎn)要進(jìn)行一次全面的清產(chǎn)核資，明確農(nóng)村集體資產(chǎn)的歸屬，科學(xué)評(píng)估確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。二、 進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度要建立健全農(nóng)村集體組織財(cái)務(wù)工作流程，嚴(yán)格財(cái)務(wù)開(kāi)支審批手續(xù)。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途簽字蓋章；經(jīng)集體組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章；交民主理財(cái)小組審核同意并簽字蓋章；由會(huì)計(jì)人員審核記賬；按程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)帳目和財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要實(shí)行票據(jù)統(tǒng)一管理制度。要加強(qiáng)收款收據(jù)的管理，建立領(lǐng)用、核查、銷號(hào)、歸檔管