【文章內容簡介】 全的主動權，必須始終如一、堅定不移地走“‘抓雙基’、搞‘三創(chuàng)’、保安全”的路子不動搖，做到兩個不論，即“不論現場條件多么惡劣，不論生產任務多么繁重，都要把‘雙基’、‘三創(chuàng)’擺在第一位”。抓好三個基礎，即“從細節(jié)入手，抓好員工素質基礎；從管理入手，抓好制度基礎；從現場入手，抓好質量基礎”。堅持“高、新、全、嚴”四字方針，即“高標準、新思路、全方位、嚴考核”，再深化、再提高，不斷擴大達標范圍和提高標準，全面建設安全質量標準化一流礦井和本質安全型礦井，促進了安全生產的健康發(fā)展。（一）倡導“四個領先”，創(chuàng)新管理抓“三創(chuàng)”。倡導制度建設領先，抓基礎。根據?？偺岢龅摹白ズ弥贫冉ㄔO和體系建設，保證‘三創(chuàng)’活動的深入開展”的要求，我們在堅持完善“三個制度一個辦法”等行之有效制度的同時，結合現場實際，不斷創(chuàng)新完善各項制度，建立了目標考核、領導責任、物質保障、監(jiān)督考核、技術創(chuàng)新五個機制，充分發(fā)揮經濟杠桿的調控作用，實現“責、權、利”有機統(tǒng)一，從根本上調動全礦廣大干部員工抓質量、搞“三創(chuàng)”的積極性和主動性。同時，以建立礦井職業(yè)健康安全管理體系為契機，充分運用系統(tǒng)化預防管理機制，徹底消除事故隱患，嚴格控制各種職業(yè)健康的風險，最大限度地減少安全事故和勞動疾病的發(fā)生，實現安全由管理型向研究型轉變，實現安全管理科學化，推動“三創(chuàng)”活動的有序、穩(wěn)定開展。倡導精細化管理領先，促發(fā)展。04年，在“三創(chuàng)”活動與“雙建塑”活動的結合上，我們嘗到了“甜頭”。今年以來，我們繼續(xù)把“雙建塑”活動作為推動“三創(chuàng)”活動的一項重要措施，在行為養(yǎng)成和管理推進上下功夫，進一步強化基層的精細化管理，以此促進“三創(chuàng)”不斷取得新變化、新突破。同時，不斷加強安監(jiān)、質量隊伍建設，通過學習、培訓、技術比武、競爭上崗等行之有效的管理方法，不斷提高安監(jiān)、質量隊伍綜合素質。對“三違”、掛牌、工程質量、達標競賽等12個方面的內容，做到班考核，日小結、旬，用數據說話，嚴格考核兌現，有力地促進了安全生產。倡導安全文化領先，樹品牌。近幾年來，我們不斷挖掘建礦20多年來的企業(yè)文化積淀，秉承“厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)造”的北煤精神，解放思想，與時俱進，改革創(chuàng)新，促進了各項的健康穩(wěn)定發(fā)展。在安全中，我們從安全文化建設入手，進一步拓展“三創(chuàng)”活動的內涵和外延，不斷提高精品創(chuàng)建層次，逐步形成了“以人為本、安全為首，關愛生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五個觀念、五個機制、五個要素、五個保安、五個堅決、五個關系”為主要內容的安全文化，打造出了具有北煤特色的強勢安全文化品牌。通過強有力的安全文化滲透，使員工在濃郁的人文氣息里，潛移默化中陶冶情操，提高安全意識，較好地規(guī)范了員工行為。倡導科技創(chuàng)新領先，創(chuàng)一流。今年以來，我們繼續(xù)以科技為先導，在全力做好“小改小革100推”推廣應用的基礎上，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)新創(chuàng)造精神，建立科技創(chuàng)新機制，不斷提高員工的科技創(chuàng)新積極性，形成了“學技術、求創(chuàng)新”的濃厚氛圍，為“三創(chuàng)”和安全質量標準化創(chuàng)造條件，不斷提高“三創(chuàng)”活動的科技水平。（二）實施“學、查、停、改、評”五步法，在落實上下功夫?！皩W”，就是學習提高，組織管理人員外出學習，推廣好經驗、好作法，同時，在礦內定期召開現場會、觀摩交流會等形式，互相學習，共同提高；“查”，就是各級管理干部下井，認真履行各自的安全生產責任制，必須堅持現場寫實，認真檢查現場存在的問題，同時，及時組織各種檢查，及時發(fā)現存在的問題，對存在的問題按礦分級管理辦法落實整改、復查，直至問題徹底解決；“?！本褪菍Υ嬖趪乐貑栴}和不合格的工程堅決停下來整改并追究責任，對其施工單位停下來全員培訓考試，直至問題徹底解決，所有員工考核合格才恢復其生產。要求所有新開頭面必須達到精品工程的要求，否則不準施工；“改”就是對現場存在的問題及時整改，對照“三創(chuàng)”標準，持之以恒抓現場的施工，對現場存在的問題，做到小問題不過班，大問題不過天；“評”就是堅持每周一小結、每旬一小評、每月一考核，對全礦各單位“三創(chuàng)”和安全質量標準化情況進行評比排序，獎優(yōu)罰劣。領導小組每周召開一次平衡會，及時解決創(chuàng)建過程中出現的各種問題，每月組織召開階段會和現場會，對各單位在創(chuàng)建中的先進經驗進行和表揚，努力營造“干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)優(yōu)爭先”的濃厚氛圍，不斷促進“三創(chuàng)”活動向縱深發(fā)展。（三）突出工程質量管理，夯實開展“三創(chuàng)”活動的基礎開展“三創(chuàng)”活動，質量是根本、是基礎。我們突出三項重點，加大三個力度，不斷夯實開展“三創(chuàng)”活動的基礎。突出掘進工程質量，加大基礎管理力度。今年以來，我們狠抓了掘進工程質量，突出抓了錨噴支護的巷道成形（掛線噴漿、一次噴漿到底角）、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圓的圓滑度，對安全設施、絞車安設、軌道鋪設和管線吊掛等輔助工程統(tǒng)一了標準，同時積極開展“掘進開拓質量年”活動和巷道成形、軌道運輸、管線吊掛“三大”會戰(zhàn)，不斷提高創(chuàng)建標準，不斷提高掘進工程質量和質量標準化整體水平，有力地推動了“三創(chuàng)”活動深入開展。突出薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度。成立了監(jiān)督檢查小組，堅持日檢、旬檢、月檢相結合，正規(guī)檢查和抽查相結合的質量檢查制度。嚴格執(zhí)行工程質量驗收與工資掛鉤辦法，嚴格按質量標準化標準和規(guī)程措施要求進行驗收，驗收人員在現場上尺上線，實事求是，評出結果并簽字，不搞人為平衡。面對海域現場條件差、施工困難的實際，迎難而上，提高創(chuàng)建標準，全力創(chuàng)建“精品海域”。在施工單位設立了專職的質量驗收員專門負責精品工程的質量驗收，配合監(jiān)督檢查組和區(qū)隊管理形成了網絡化管理，人人都管事，事事有人管，嚴把工程質量關，各項責任和措施都得到了很好的落實，現場面貌、質量標準化水平不斷取得新提高、新突破。突出責任落實，加大獎懲考核力度。繼續(xù)加強對專職質檢員定崗定責，劃片管理，將其工資收入與分片質量情況掛鉤，根據精品工程創(chuàng)建規(guī)劃和檢查驗收考核辦法，結合掘進質量效益季活動的要求和“三個制度一個辦法”，從安全施工、工程質量、創(chuàng)建標準三個方面進行嚴格的考核，凡在煤業(yè)公司質量標準化評比中被評為第一名的，對該專業(yè)獎勵5000元，被評為倒數第一名的，對該專業(yè)罰款5000元；在礦月度質量標準化評比中，對前三名的頭面分別給予5000元、4000元、3000元的獎勵，對后三名給予對等罰款；定期召開正、反面現場會，推動全礦工程質量和質量標準化水平整體提高。對礦召開正、反面現場會的單位，分別給予6000元的獎勵或處罰。五、以海域首采面投產為契機，大力實施科技興安戰(zhàn)略，加快礦井信息化、自動化建設加快礦井信息化、自動化建設，打造數字化、科技型礦井，是促進煤炭工業(yè)產業(yè)升級、建設一流安全質量標準化礦井和本質安全型礦井的必由之路。我們以海域首采面投產為契機，堅持大力實施科技興安戰(zhàn)略，不斷加快礦井信息化、自動化建設步伐，努力打造數字化礦山。一是創(chuàng)建一流信息化礦井，打造“數字”礦山，不斷提高礦井安全生產監(jiān)測監(jiān)控水平。自去年以來，以工業(yè)以太環(huán)網＋現場總線為平臺的安全生產信息調度監(jiān)控系統(tǒng)、信息網絡平臺、生產自動控制、工業(yè)電視、辦公自動化等五大系統(tǒng)全面展開。其中，辦公自動化系統(tǒng)已經運行，生產辦公樓、機關辦公樓200多臺電腦已全部實現聯網，北煤信息網已與集團公司、煤業(yè)公司信息網實現聯網，各類數據等實現了網絡共享；安全監(jiān)測系統(tǒng)正式運行與煤業(yè)公司并網，具備了24小時全天候監(jiān)測監(jiān)控，隨時掌握井下生產狀況及氣體變化情況；工業(yè)電視系統(tǒng)、調度大屏已經投入使用，實現了對地面和井下主要地點的監(jiān)控，井下通風、排水、供電、皮帶運輸等數據在調度大屏幕顯示生產指揮進一步可視化、精細化；海域通風、排水、供電、皮帶運輸自動化控制系統(tǒng)，已安裝結束，海域首采面投產時可實現對海域的地面自動化監(jiān)控。井下定位系統(tǒng)、移動通訊系統(tǒng)，主、副井提升、井下供電、壓風機、海域中央泵房、央變電所、皮帶自動化控制系統(tǒng)，東風井、西風井扇風機在線監(jiān)控系統(tǒng)，選煤廠除塵、自動化系統(tǒng)、海域第二個面的自動化等正在全面實施。現在全礦形成了覆蓋井上、下集辦公自動化、生產監(jiān)測監(jiān)控、自動控制、工業(yè)電視、企業(yè)管理于一體的綜合自動化化信息網絡系統(tǒng)，為海域工程的順利投產，實現礦井的可持續(xù)發(fā)展做了充分的前期準備。二是對礦井通風系統(tǒng)進行了優(yōu)化改造。針對我礦采場東移，通風距離長、阻力大的實際，加快東風井的施工速度，使東風井于6月6日提前投入使用，同時對礦井通風系統(tǒng)進行了全面優(yōu)化，降低了礦井通風阻力，提高了礦井通風能力，滿足了礦井安全生產的需要。三是積極推廣應用新技術、新設備、新工藝。先后推廣使用了井口推車機、皮帶機電氣軟啟動、新型風電閉鎖開關等先進的技術和設備，提高了勞動效率，降低了工人的勞動強度，提高了安全系數。積極開展小改小革活動，以員工姓名命名，大張旗鼓地表彰獎勵。一大批既簡單、又實用的技術革新項目在安全生產中得到應用。四是繼續(xù)加強安全技措資金和項目管理。做到統(tǒng)籌兼顧，?？顚Ｓ?，保證了安全生產的必要投入。六、加強安全管理體系和制度建設，逐步實現“依法保安”。今年以來，我們加強安全管理體系和制度建設，逐步實現了“依法保安”。重新編制了我礦的安全生產責任制。搞好煤礦安全，落實責任是關鍵。實踐證明，只有健全安全責任制，層層嚴格落實，才能促進礦井的安全生產。其前提是要有一部完善的安全生產責任制。根據公司的統(tǒng)一安排，結合山東省制定下發(fā)的煤礦安全生產責任制，重新制定下發(fā)了我礦的安全生產責任制，進一步明確了各級領導在安全的責任。完善安全管理制度。在完善安全生產責任制的同時，我們對我礦的安全質量制度重新進行了修改完善。修改完善了安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身和出入井清點制度等制度，制定下發(fā)了《北皂煤礦煤炭質量管理考核辦法》、《關于管理干部下井的規(guī)定》、《關于安全風險抵押的規(guī)定》、《關于進一步加強“雙基”建設的通知》、《北皂煤礦XX年質量標準化及“三創(chuàng)”工程建設活動規(guī)劃及實施意見》、《北皂煤礦軌道運輸管理規(guī)定》、《北皂煤礦現場安全質量管理制度》、《北皂煤礦采煤面精品安、撤面空間驗收標準（試行）》等共計個安全質量管理文件。加強礦井安全管理體系建設。今年以來，我們建立了安全五大機制：一是建立了安全教育培訓機制，不斷提高員工安全技術素質；二是建立了安全生產責任機制，做到齊抓共管；三是建立了監(jiān)督檢查機制，保證安全檢查不斷線；四是建立了排查預警機制，強化重大隱患排查治理和安全技術管理；五是建立了考核追究機制，強化安全責任落實。建立礦井職業(yè)健康安全管理體系，充分運用系統(tǒng)化預防管理機制，徹底消除事故隱患，嚴格控制各種職業(yè)健康的風險，最大限度地減少安全事故和勞動疾病的發(fā)生，實現安全由管理型向研究型轉變，實現安全管理科學化。元月25日至27日，在世紀萬安科技（北京）有限公司專家組的指導下，我礦分三個小組對職業(yè)健康安全管理體系進行了第一次內部審核，拉開了我礦建立礦井職業(yè)健康安全管理體系的序幕。4月15日—17日，北京聯合信誠認證中心專家組一行4人，對我礦職業(yè)健康安全管理體系進行了貫標認證第二階段現場審核。從審核總體情況看，我礦所建立的體系完善、切實可行，符合gb/t28001XX要求，通過了注冊認證審核。七、不斷加強安監(jiān)隊伍建設，安全監(jiān)督檢查得到強化。要搞好安全監(jiān)督檢查和管理，必須建立一支高素質的安監(jiān)隊伍。按上級要求和安全法律法規(guī)規(guī)定，成立了專職的安全管理和檢查部門，建立完善了安全管理網絡，配齊了安全管理人員。在安監(jiān)隊伍的建設上，首先實行了安監(jiān)員競爭上崗，推行了精細化管理。同時，對安監(jiān)員進行安全質量承包，對承包范圍內的安全、質量負監(jiān)督檢查責任，并將其工資、獎金與分管范圍內的安全質量情況掛鉤。根據精細化管理要求，制定了“安監(jiān)員標準”、“安監(jiān)員考核標準”、“安監(jiān)員獎懲規(guī)定”。對安監(jiān)員每天的實行a、b、c卡管理。由班長每天對安監(jiān)員進行考核，班長由分管科長考核，得出當天分數,考核得分均與當月獎金掛鉤。對于調動安監(jiān)人員積極性，提高安監(jiān)人員業(yè)務技術素質和作風轉變起到了積極作用。同時，堅持了每周一次處務會、每月一次全處會，及時，研究和布置下步和管理重點，有力地加強了安監(jiān)隊伍的內部管理。通過一系列措施，強化了安監(jiān)隊伍建設，促進了安監(jiān)人員自身素質的提高，較好地發(fā)揮了安監(jiān)人員在安全管理中的作用。八、存在的問題和不足。今年以來，全礦在安全上，雖然做了大量的，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現在以下兩個方面：“三違”現象時有發(fā)生，有時還很嚴重；(更多請搜索)發(fā)生了6起輕傷事故，分別是掘一區(qū)1起、掘二區(qū)1起、掘三區(qū)1起、采煤準備隊1起，運搬區(qū)1起，其中2月份運搬區(qū)發(fā)生的罐籠內傷人事故和5月份掘三區(qū)發(fā)生的礦車擠人事故，是兩起僥幸事故，是兩起嚴重的責任事故。礦井質量標準化和“三創(chuàng)”建設，與其他礦相比，差距還很大，仍需下大力氣向深層次發(fā)展。以上這些都有待于在今后中加以改進和克服。九、下半年安全打算。下半年安全繼續(xù)圍繞全年“0013”安全目標和“12345”總體安排開展。總體規(guī)劃如下：（一）奮斗目標。堅決杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸等重大惡性事故；消滅死亡事故，百萬噸死亡率為零；千人重傷率不超過1；保持安全質量標準化一級礦井、安全程度評價a級礦井和省級“雙基”建設先進礦井。（二）具體安全安排。按照我礦安全“季季有主題、月月有活動”規(guī)劃，三季度開展“安全平安季”活動，主要是抓好安全質量標準化，全面提高工程質量，不斷夯實安全基礎，全面建立“四個一流”的本質安全型礦井，迎接好7月上旬公司組織的“雙基”、“三創(chuàng)”和安全質量標準化檢查驗收。四季度開展“安全效益季”活動，全力打好四季度安全攻堅戰(zhàn)，實現全年安全生產。具體開展好七項。繼續(xù)抓好礦井安全文化建設，進一步樹立“安全第一、生產第二”的思想觀念，防止驕傲自滿和松懈麻痹的現象，以零起點的精神，把過去的作為鏡子、作為動力，抓好今后每一天、每一時和每一分鐘的安全，確保礦井安全生產。認真貫徹落實各級“雙基”要求，深入開展“雙基”為龍頭的“兩長一員”隊伍建設。進一步完善四個網絡體系和運行機制，從務實的角度出發(fā)，健全管理、考核制度。進一步理順和落實“雙基”責任，把安全評估、安全質量標準化與“三創(chuàng)”有機結合，不斷夯實礦井安全基礎，全面建立安全質量標準化一流礦井。