澳大利亞的水管理(2)與澳大利亞的水管理匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 04:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 澳州水資源協(xié)會、悉尼科技大學(xué)等單位和專家針對澳大利亞出現(xiàn)的土地植被退化、河流環(huán)境惡化、水利設(shè)施老化問題，提出了水利改革和水資源可持續(xù)利用政策，主要內(nèi)容：。對每項(xiàng)工程任務(wù)都要進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展評價(jià)（前、中、后）；研究新的法規(guī)措施，最低限度地使用自然水；實(shí)施地下水的回灌措施（補(bǔ)水）；采用最新的水循環(huán)利用方式（工藝）；運(yùn)用市場機(jī)制使水的利用盡量靠近水源地；對工礦企業(yè)和農(nóng)業(yè)布局進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，恢復(fù)水土生態(tài)狀況；實(shí)施環(huán)境管理機(jī)制，以生態(tài)和流域?yàn)閰^(qū)劃單位。將社會、生態(tài)、環(huán)境諸因素的協(xié)調(diào)都體現(xiàn)在規(guī)劃上，多目標(biāo)利用、綜合決策，充分認(rèn)識水的價(jià)值作用；在水事管理上各方公平參與、聽取多方意見；水工程建設(shè)規(guī)劃包含環(huán)境原則；提高水資源利用效率，注意社會影響評價(jià)；提倡社會各方面對水多目標(biāo)利用；開展對原始有景觀價(jià)值水環(huán)境的評價(jià)和保護(hù)。提高農(nóng)業(yè)灌溉效益；城市用水控制在限度內(nèi)，提倡重復(fù)利用；綜合考慮水使用者和供給者的關(guān)系，通過明確產(chǎn)權(quán)、廣泛利用水市場、水價(jià)審計(jì)進(jìn)行調(diào)水分配和交易。國家水改革依靠聯(lián)邦、州、區(qū)域的合作體制，進(jìn)行綜合管理，并簽訂合同共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；水的開發(fā)利用，國家要有總體研究利用規(guī)劃；河流管理采用流域綜合管理；國家注重信息系統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)。組成不同區(qū)域的合作伙伴管理組織；水資源跨區(qū)域按流域共同利用；加強(qiáng)全民水教育，增強(qiáng)水意識；水管公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地理決策前充分考慮各區(qū)域、單位、個(gè)人的意見和專家咨詢意見；用水法律解決矛盾沖突；財(cái)務(wù)上采取利潤共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；國家在水信息系統(tǒng)建設(shè)上統(tǒng)一制定計(jì)劃。澳大利亞的水管理一、水管理體制澳大利亞水管理大體上分為聯(lián)邦、州和地方三級，但基本上以州為主，流域與區(qū)域管理相結(jié)合，社會與民間組織參與管理。成立于1963年的水資源理事會是該國水資源方面的最高組織，由聯(lián)邦、州和北部地方的部長組成，聯(lián)邦國家開發(fā)部長任主席。理事會下設(shè)若干專業(yè)委員會。這些專業(yè)委員會從下屬各水管理局以及有關(guān)的地方其他政府機(jī)構(gòu)中抽調(diào)人員組成。理事會負(fù)責(zé)制定全國水資源評價(jià)規(guī)劃，研究全國性的關(guān)于水的重大課題計(jì)劃，制定全國水資源管理辦法、協(xié)議，制定全國飲用水標(biāo)準(zhǔn)，安排和組織有關(guān)水的各種會議和學(xué)術(shù)研究。澳大利亞各州對水資源管理是自治的。各州都有自己的水法及水資源委員會或類似的機(jī)構(gòu)，盡管機(jī)構(gòu)名稱不盡相同，但基本職責(zé)是一致的，都根據(jù)水法，負(fù)責(zé)水資源的評價(jià)、規(guī)劃、分配、監(jiān)督開發(fā)利用；建設(shè)州內(nèi)所有與水有關(guān)的工程，如供水、灌溉、排水、河道整治等。二、流域管理流域管理是澳大利亞水資源管理的一個(gè)很重要的特色和經(jīng)驗(yàn)。墨累—達(dá)令河流域（MurrayDarlin）是澳大利亞最大的流域，也是世界上最大的流域之一。該流域的水資源管理是一個(gè)歷史發(fā)展過程，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及水資源狀況的變化對加強(qiáng)流域管理的客觀要求。最初的流域管理從1863年墨爾本會議開始，那時(shí)水的問題還不突出，州與州合作愿望還不很強(qiáng)烈，對流域水問題進(jìn)行統(tǒng)籌考慮的意識還不強(qiáng)。19世紀(jì)末，人口主要聚居區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重干旱和用水沖突，該流域連續(xù)7年發(fā)生了大
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