【文章內(nèi)容簡介】 和穩(wěn)定工作直接關(guān)系到青少年的生命安全和健康，涉及千家萬戶的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定，歷來為全社會(huì)所矚目。我們圍繞“辦人民滿意教育、辦人民滿意學(xué)?！钡淖谥?，以對黨對人民對事業(yè)對下一代健康成長高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們根據(jù)區(qū)綜治委的要求，認(rèn)真貫徹《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》和《鹽都區(qū)綜治成員單位及相關(guān)部門參與社會(huì)治安綜合治理工作職責(zé)》，專門成立了局社會(huì)治安綜合治理工作委員會(huì)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，局長袁德林同志總負(fù)責(zé)，副書記、副局長張愛忠同志具體負(fù)責(zé)，局機(jī)關(guān)各科室分工負(fù)責(zé)。局黨委局長室定期召開例會(huì)，專題會(huì)辦綜合治理工作。我們還成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志參加的創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促等，提出了“領(lǐng)導(dǎo)重視、知識普及、網(wǎng)絡(luò)健全、措施到位、信息暢通、責(zé)任明確”的總體工作要求。專門安排2名同志擔(dān)任安全督查員，常年不斷地巡回檢查學(xué)校安全工作。多次召開專門會(huì)議，部署全區(qū)教育系統(tǒng)安全和穩(wěn)定工作。5月14日，區(qū)政府成立鹽都區(qū)校園保安大隊(duì)，主要負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全制度的制訂、措施的落實(shí)、器械的配備、人員的培訓(xùn)、工作的督查、事件的處置和責(zé)任的追究等，牌子掛在區(qū)教育局，由區(qū)教育局分管負(fù)責(zé)人兼任大隊(duì)長，區(qū)公安局分管負(fù)責(zé)人兼任教導(dǎo)員。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）組建校園保安中隊(duì)，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（區(qū)、街道）范圍內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作。同時(shí)，鎮(zhèn)（區(qū)、街道）成立學(xué)校、幼兒園安全事件處置應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（區(qū)、街道）學(xué)校、幼兒園安全事件的處置工作。區(qū)編辦定人定崗在教育局設(shè)立維護(hù)學(xué)校幼兒園安全穩(wěn)定辦公室，各學(xué)校幼兒園成立安全保衛(wèi)處，配備專職保衛(wèi)人員，組建校園安保巡邏隊(duì)，切實(shí)維護(hù)全區(qū)學(xué)校幼兒園的安全穩(wěn)定。建立健全制度。為全面提高校園安全防范工作水平和應(yīng)急能力，區(qū)局印制了《鹽都區(qū)學(xué)校幼兒園安全管理制度匯編》和《鹽都區(qū)加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作的十條基本要求》，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度和處置突發(fā)事件工作預(yù)案，做到安全防范有章可循。為將學(xué)校安全穩(wěn)定的各項(xiàng)要求全面落實(shí)到位，做到常抓不懈，形成長效，區(qū)局還建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定工作長效機(jī)制。一是建立局領(lǐng)導(dǎo)安全穩(wěn)定工作巡查制度。每天由1名局班子成員、1名科室負(fù)責(zé)人和2名機(jī)關(guān)工作人員組成巡查組，深入學(xué)校對面上安全穩(wěn)定工作進(jìn)行明查暗訪和檢查指導(dǎo)，不定期進(jìn)行通報(bào)。二是建立每周一次安全例行檢查制度。學(xué)校由校長帶隊(duì)每周對校園安全穩(wěn)定工作進(jìn)行一次檢查與排查，并詳細(xì)記錄檢查結(jié)果，做好分析、排查、隱患整改工作。三是建立校園安全防范應(yīng)急機(jī)制。組建應(yīng)急隊(duì)伍，完善應(yīng)急體系，正常開展應(yīng)急演練，確保發(fā)生緊急情況，預(yù)案能迅速啟動(dòng)，師生員工能迅速安全疏散。四是建立駐點(diǎn)督導(dǎo)和片區(qū)巡視工作制。成立8個(gè)學(xué)校駐點(diǎn)督導(dǎo)組和3個(gè)片區(qū)巡視組，將學(xué)校幼兒園安全穩(wěn)定工作列入督導(dǎo)巡視的重點(diǎn)內(nèi)容，協(xié)助學(xué)校做好隱患整改，糾紛排查和矛盾鈍化等工作，確保學(xué)校安全安寧。落實(shí)崗位責(zé)任。年初在全區(qū)教育體育工作會(huì)議上，局長與區(qū)直學(xué)校校長、中心中小學(xué)校長、各類幼兒園園長、各科室簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。各學(xué)校與有關(guān)處室，處室與教師、門衛(wèi)、食堂職工都有針對性地簽訂責(zé)任書，層層分解目標(biāo)，級級落實(shí)責(zé)任。責(zé)任書明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究，做到了層層簽訂、層層包干、層層負(fù)責(zé)，并建立專項(xiàng)檔案。認(rèn)真督查考核。平時(shí)無論是開學(xué)工作檢查，還是到基層工作，我們都把學(xué)校安全和穩(wěn)定作為檢查重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。學(xué)校食堂和食品衛(wèi)生工作檢查、幼兒園安全工作檢查、接送學(xué)生車輛安全檢查、平安校園創(chuàng)建工作檢查、校園周邊環(huán)境整治工作檢查等安全工作專項(xiàng)檢查常年不斷。我們加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的考核，明確規(guī)定：凡學(xué)校發(fā)生安全責(zé)任事故、發(fā)生在校學(xué)生治安刑事案件，校長當(dāng)年不得評優(yōu)、晉級，并嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育綜合考核、學(xué)校教育質(zhì)量綜合評估，實(shí)行社會(huì)治安一票否決。二、多措并舉，狠抓落實(shí)，努力把綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處加強(qiáng)師生的法制教育和安全教育，增強(qiáng)師生的安全意識和自護(hù)自救能力，是加強(qiáng)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展普法教育。按照“防治結(jié)合，以防為主”的方針，強(qiáng)化法制宣傳的力度。各學(xué)校充分利用櫥窗、板報(bào)、校園廣播等陣地，通過舉辦法制報(bào)告會(huì)、法律知識競賽、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，大張旗鼓地宣傳法律法規(guī)，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識，提高學(xué)法守法的自覺性。加強(qiáng)德育工作。多年的工作實(shí)踐告訴我們，要提高學(xué)校社會(huì)治安綜合治理的水平，除了健全組織，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)法律宣傳，更重要的是加強(qiáng)對青少年學(xué)生的正面教育和正確引導(dǎo)，這是治本之策。我們先后開展了愛國主義教育、誠信教育、“學(xué)習(xí)雷鋒精神，爭做時(shí)代新人”等主題教育活動(dòng)，教育學(xué)生從我做起，從小事做起，做雷鋒式的好學(xué)生?！拔逅摹鼻嗄旯?jié)期間，全區(qū)共表彰了547名三好學(xué)生。開展師德教育。在全區(qū)教育系統(tǒng)深入開展“提升內(nèi)涵，進(jìn)位爭先”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。通過主題教育活動(dòng)，全區(qū)教育系統(tǒng)廣大教育工作者思想認(rèn)識明顯提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，師德行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加大安全投入。一是大力改造中小學(xué)當(dāng)年新產(chǎn)生的危房。我們把消除中小學(xué)危房工作當(dāng)作頭等大事來抓，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，為全區(qū)中小學(xué)生提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是加大安保器材投入。全區(qū)共投入3多萬元為所有學(xué)校幼兒園配齊了鋼叉、強(qiáng)光手電筒、橡膠棒等安保器械，投入近80萬元為校園專職保安配備了服裝，器械和服裝現(xiàn)已全部發(fā)放到位。我們要求各學(xué)校幼兒園在傳達(dá)室安裝警鈴和可撥打的外線電話，全區(qū)44所中心小學(xué)以上有條件的學(xué)校安裝視頻監(jiān)控和紅外線周界報(bào)警系統(tǒng)。三是大力加強(qiáng)學(xué)校食堂和衛(wèi)生保健室建設(shè)。全區(qū)32所學(xué)校食堂達(dá)市b級食堂標(biāo)準(zhǔn)，17所學(xué)校達(dá)市a級食堂標(biāo)準(zhǔn)，有力地促進(jìn)了學(xué)校衛(wèi)生安全。開展接送車輛專項(xiàng)整治。全區(qū)現(xiàn)有53所學(xué)校幼兒園存在接送車148輛，其中小學(xué)2幼兒園各32所，每天接送小學(xué)生、幼兒6348人。一是召開專題會(huì)議，明確職責(zé)。區(qū)政府多次召開部門聯(lián)席會(huì)議，研究落實(shí)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理工作的措施，出臺了《區(qū)長辦公會(huì)議紀(jì)要》，明確了各部門和各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的工作職責(zé)，每年定期開展接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是全面開展交通安全教育。各學(xué)校將交通安全教育列入年度教學(xué)計(jì)劃，按學(xué)期作出具體安排，讓安全教育逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是嚴(yán)格接送車輛運(yùn)載情況檢查。每天放學(xué)時(shí)，學(xué)校（幼兒園）都對每次運(yùn)載學(xué)生的情況進(jìn)行查驗(yàn)并做好記載，堅(jiān)決杜絕超載發(fā)車。四是協(xié)助公安部門開展接送車輛專項(xiàng)整治活動(dòng)。學(xué)期初，學(xué)校（幼兒園）主動(dòng)向公安交通管理部門、教育主管部門和當(dāng)?shù)卣畷鎴?bào)告接送車輛行經(jīng)的路線、接送的時(shí)間、?？康恼军c(diǎn)、運(yùn)載的人數(shù)和車主及駕駛員等詳細(xì)情況。五是嚴(yán)格督查，確保工作落實(shí)。組織安保人員培訓(xùn)。5月22日，我們聯(lián)合公安部門對全區(qū)學(xué)校幼兒園的391名安全保衛(wèi)人員進(jìn)行培訓(xùn)，公安局巡防大隊(duì)大隊(duì)長徐志良和治安大隊(duì)經(jīng)文保中隊(duì)指導(dǎo)員唐佑遠(yuǎn)2位同志就如何當(dāng)好校園保安、做好校內(nèi)巡查、學(xué)校保衛(wèi)人員工作職責(zé)、門衛(wèi)值守五項(xiàng)制度等內(nèi)容進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。創(chuàng)建省市平安校園。為認(rèn)真貫徹省教育廳、省綜治辦、省公安廳《關(guān)于開展“江蘇省平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和市教育局、市綜治辦、市公安局《關(guān)于做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定三項(xiàng)具體工作的通知》精神，推動(dòng)校園治安綜合治理工作深入開展，提高全區(qū)中小學(xué)（幼兒園）內(nèi)部防范能力，預(yù)防和減少校園案件和在校生違法犯罪，我們在全區(qū)中小學(xué)開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，以“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，建立和規(guī)范校園安全保衛(wèi)的工作機(jī)制，提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力，保證學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序和學(xué)習(xí)生活環(huán)境。在新一輪省市“平安校園”創(chuàng)建中，全區(qū)共有大縱湖初中等14所學(xué)校被表彰為“鹽城市平安校園”，市二小等8所學(xué)校被省教育廳、省綜治辦和省公安廳聯(lián)合表彰為“江蘇省平安校園”。三、科學(xué)計(jì)劃，講究實(shí)效，不斷提高結(jié)對共建工作水平學(xué)富鎮(zhèn)是我局綜治和平安建設(shè)結(jié)對共建聯(lián)系點(diǎn)。局黨委局長室高度重視結(jié)對共建工作并擺上重要議事日程。年初，與學(xué)富鎮(zhèn)黨委、政府共同研究制定了綜治和平安建設(shè)共建工作計(jì)劃，將XX年確定為“安全穩(wěn)定和諧年”，并指導(dǎo)該鎮(zhèn)與各村（居）、單位簽訂安全穩(wěn)定責(zé)任書，領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任書，落實(shí)工作措施，切實(shí)將安全穩(wěn)定工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的調(diào)查研究，積極幫助解決創(chuàng)建工作中遇到的具體困難和問題。4月中旬，會(huì)同鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)以“金橋行動(dòng)”為契機(jī)，深入到村（居）開展調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)排查了安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)存在的安全隱患和各種矛盾糾紛及化解情況，現(xiàn)場落實(shí)群眾反映的熱點(diǎn)問題，化解矛盾糾紛，整改安全隱患，為全力打造“安全穩(wěn)定和諧年”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外，局職能科室與學(xué)富鎮(zhèn)綜治委及時(shí)溝通，了解、搜集、反饋工作信息，為結(jié)對共建出謀劃策，不斷提升結(jié)對共建的水平與成效。幫助學(xué)富鎮(zhèn)重點(diǎn)培植聯(lián)河村、園垛村2個(gè)先進(jìn)典型，重點(diǎn)幫助車林村。我們決心在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，再接再厲，扎實(shí)工作，把綜合治理和平安建設(shè)工作做得更好更有成效，為