【文章內(nèi)容簡介】 。三是進(jìn)一步加強(qiáng)項目庫建設(shè)工作，做好項目的論證、篩選和包裝等前期準(zhǔn)備工作，繼續(xù)實行一個重大項目一套領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的措施，力爭招商引資工作取得大的突破。四是加快工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是抓住國家“西氣東輸”及開發(fā)阿克蘇地區(qū)油氣資源的機(jī)遇，積極發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建立石化新區(qū)，大力發(fā)展油氣化工產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)品項目，著重加大70萬噸甲醇、35萬噸合成油、天然氣入戶等項目的招商引資力度，并積極爭取油氣下游產(chǎn)品開發(fā)項目納入地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃。依托棉花資源優(yōu)勢，發(fā)展棉產(chǎn)業(yè)，努力抓好10萬錠精紡加工項目的招商引資工作。依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展果品加工產(chǎn)業(yè)。依托集約化養(yǎng)殖，加快發(fā)展畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。依托種業(yè)總公司良繁優(yōu)勢，做大做強(qiáng)種子產(chǎn)業(yè)。充分挖掘旅游資源，制訂旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加大推介宣傳力度，努力打造“漢唐重鎮(zhèn)”、“龜茲故里”、“班超府治”旅游品牌，完成“一關(guān)三城”的規(guī)劃保護(hù)及上報開發(fā)工作，爭取用3—5年的時間，使旅游業(yè)成為我縣的又一個新興產(chǎn)業(yè)?！　〈罅Πl(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)整體實力?！　〖哟竺褡屣L(fēng)情園、美食一條街、商貿(mào)城和314國道沿線的招商力度，發(fā)展壯大餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)份額。下大力氣對內(nèi)搞活，推出一些更加有力的措施激活民間投資，支持和引導(dǎo)民間資本參加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)，切實改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境，對一些初具規(guī)模的非公有制中小企業(yè)的發(fā)展給予重點保護(hù)和扶持，促進(jìn)做大做強(qiáng)。認(rèn)真落實扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項措施，對非公有制企業(yè)在資金、原料甚至市場等方面出現(xiàn)的困難，及時協(xié)調(diào)解決，為其健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?！　?加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化?！　?一是繼續(xù)完善城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，重點抓好商貿(mào)城、會展中心、人民公園、和樂園小區(qū)、錦繡小區(qū)、民族風(fēng)情園、污水處理廠、集中供熱、城鎮(zhèn)綠化等后續(xù)工程建設(shè)，做好托克蘇河整治前期科學(xué)論證規(guī)劃工作，推進(jìn)城市“凈化、亮化、美化、綠化”進(jìn)程，全面提升城市服務(wù)功能。二是加快城鄉(xiāng)交通設(shè)施建設(shè)步伐，抓好鄉(xiāng)村道路規(guī)劃和建設(shè)，充分利用項目資金，、排先巴扎—渭干蘇巴斯提農(nóng)場29公里、。引進(jìn)一批中檔出租車，努力改善城鄉(xiāng)交通條件。三是進(jìn)一步理順城鎮(zhèn)管理體制和健全城鎮(zhèn)管理制度，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革，逐步把城鎮(zhèn)管理的內(nèi)容、范圍擴(kuò)展到社區(qū)建設(shè)、社會管理和發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)等不同領(lǐng)域。　　狠抓財政增收節(jié)支，提高財政運行質(zhì)量?！　〖訌?qiáng)財源建設(shè)，通過招商引資和扶持西北鐵絲廠、棉機(jī)配件廠、益康及永紅公司等重點企業(yè)做大做強(qiáng)，積極涵養(yǎng)稅源，努力拓寬財政增收渠道，增加財政收入。認(rèn)真排查稅源，抓好稅收征管，加大征收力度，依法懲治各種偷、逃、騙、抗稅等違法行為，堵塞稅收的跑冒滴漏，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅收管理和農(nóng)村稅費等各項改革，按照構(gòu)建公共財政框架要求，進(jìn)一步完善財政管理體制和預(yù)算管理體系。積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善財政管理體制，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，提高財政資金使用效益。規(guī)范財政供給范圍，確保全縣行政事業(yè)單位人員工資、機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)和“三條保障線”資金及時到位?！　⊥晟粕鐣Ｕ象w系，落實好黨的各項政策?！　∫皇遣粩嘟∪屯晟粕鐣Ｕ细黜椫贫龋婪〝U(kuò)大社會保障覆蓋面，加大養(yǎng)老保險擴(kuò)面征收力度，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放；進(jìn)一步規(guī)范低保工作，做到應(yīng)保盡保。二是認(rèn)真落實就業(yè)和再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，加大勞動保障執(zhí)法力度，營造良好的就業(yè)環(huán)境，通過發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、勞動密集型企業(yè)、社會服務(wù)業(yè)和組織勞務(wù)輸出等方式，不斷拓寬就業(yè)渠道。三是大力發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會福利事業(yè)，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老和最低生活保障制度。四是認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策，深入推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負(fù)，保護(hù)好農(nóng)民利益。五是啟動二期扶貧開發(fā)工程，努力探索扶貧攻堅的新思路和新機(jī)制，加大社會幫扶力度，拓寬扶貧資金渠道，提高扶貧開發(fā)整體效益?！　。ㄈ┘訌?qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)各項事業(yè)全面發(fā)展　　一是采取各種形式，廣泛開展學(xué)習(xí)教育活動，把貫徹落實“三個代表”重要思想、十六大和十六屆四中全會精神全面引向深入。深入推進(jìn)思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)，積極開展?fàn)巹?chuàng)自治區(qū)級“文明縣城”和“雙擁”模范縣活動，高度重視未成年人思想道德教育，營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)境，推動精神文明建設(shè)再上新臺階?！　《谴罅嵤┛平膛d縣戰(zhàn)略，增加科技投入，推進(jìn)科技體制創(chuàng)新；試點推行“科技特派員”機(jī)制，建立完善的科技信息網(wǎng)絡(luò)；加快人才隊伍建設(shè)，緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個環(huán)節(jié)，大力開發(fā)人才資源；推廣普及先進(jìn)技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大作用；進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大自治區(qū)“科技興新”先進(jìn)縣工作成果，積極爭創(chuàng)“全國科技工作先進(jìn)縣”?！　∪菄@“兩基”攻堅深化教育體制改革，推行雙語教學(xué)和教師全員聘用制度，實施“民漢合?！?、開辦雙語班等教育項目，整合教育資源，推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程；落實教育扶助政策，認(rèn)真抓好國家“二期義教”工程項目學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)，逐步推進(jìn)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加快實施農(nóng)村中小學(xué)校危舊房改造工程，不斷改善辦學(xué)條件，確保以優(yōu)異成績通過自治區(qū)“兩基”驗收?！　∷氖抢^續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，不斷提高群眾的文化水平和道德素養(yǎng)；進(jìn)一步加大文化市場管理力度，堅決清繳各種非法文化制品；大力開展群眾性體育活動，辦好“全民健身體育年”，不斷增強(qiáng)人民體質(zhì)?！　∥迨羌訌?qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全疫病信息網(wǎng)絡(luò)；依法加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管，加快醫(yī)療體制改革步伐；抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革，落實好農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，按照地區(qū)要求，每個農(nóng)民繳納10元合作醫(yī)療費，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系；深入開展愛國衛(wèi)生運動，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境和衛(wèi)生條件；鞏固愛衛(wèi)創(chuàng)建工作成果，扎實做好創(chuàng)建國家級“衛(wèi)生紅旗縣城”的各項準(zhǔn)備工作?！　×亲ズ糜嬌?wù)大樓項目建設(shè)，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范縣”為載體，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站所專業(yè)工作人員，落實農(nóng)村少數(shù)民族群眾節(jié)育獎勵政策，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，規(guī)范流動人口計劃生育管理和服務(wù)，爭創(chuàng)自治區(qū)級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”?！　。ㄋ模╆P(guān)心人民生活，為群眾辦實事、辦好事　　堅持執(zhí)政為民、心系群眾，把關(guān)心群眾生活作為關(guān)系全局的大事來抓，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。大力實施“民心工程”，今年努力辦好10件實事：　　一是積極籌集資金，投入500萬元以上用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是努力完成貧困戶危舊房改造243戶、抗震安居房1945戶，改善農(nóng)牧民生活條件。三是完成3座水廠的改擴(kuò)建任務(wù)，解決6500人、。四是高標(biāo)準(zhǔn)地完成3條總長44公里的縣鄉(xiāng)道路建設(shè)，解決廣大群眾行路難的問題。五是完成班超廣場、柳荷度假村、人民公園、民族風(fēng)情園工程項目建設(shè)，進(jìn)一步加大美化、亮化、凈化、綠化力度，逐步完善城市服務(wù)功能。六是投資200萬元修建老年活動中心和殘疾人康復(fù)中心，給老年人和殘疾人創(chuàng)造一個活動場所。七是進(jìn)一步加大就業(yè)再就業(yè)和最低生活保障工作力度，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1500人，最低生活保障做到應(yīng)保盡保，由政府購買100個公益性崗位以解決“4050”人員和就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。八是抓住國家“兩基”工作驗收的機(jī)遇，進(jìn)一步完善學(xué)校的設(shè)施，加大投入，改善教學(xué)條件。對住校中學(xué)生生活補助每月提高5元；建立健全高考獎勵制度，對全縣貧困大學(xué)生實施救助，建立助學(xué)基金，幫助貧困大學(xué)生入學(xué)；九是今年在財政困難的情況下，拿出200萬元解決離退休人員、公檢法和水利系統(tǒng)的房改補貼，以后用2—3年縣財政每年將拿出資金逐步解決其他人員的房改補貼問題。十是進(jìn)一步加大減負(fù)力度，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，今年徹底免收農(nóng)牧業(yè)稅，人均減負(fù)45元。逐步提高“三老”人員生活補貼標(biāo)準(zhǔn)，使“三老”人員老有所養(yǎng)，感受到黨和政府的溫暖?！　。ㄎ澹┘訌?qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)穩(wěn)定大局　　一是全面貫徹黨的民族政策，深入廣泛地開展民族團(tuán)結(jié)教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化各族人民對祖國、對中華民族、對中華文化、對社會主義道路的認(rèn)同，高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，使“三個離不開”的思想更加深入人心。二是堅定不移地堅持“主動出擊，露頭就打，先發(fā)制敵”的方針，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅決打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖分子和宗教極端勢力的為首分子。強(qiáng)化打擊力量，提高政法隊伍的戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步形成軍、警、兵、民四位一體打擊和防范“三股勢力”的強(qiáng)大合力，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備。堅持標(biāo)本兼治，加大治本力度，強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，嚴(yán)格落實“一崗三責(zé)”工作機(jī)制，做好集中整治和社會治安綜合治理工作，打擊各種違法犯罪活動和社會丑惡現(xiàn)象，維護(hù)良好的社會秩序。三是全面正確地貫徹黨的宗教政策，繼續(xù)堅持“保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。認(rèn)真落實“兩項制度”，嚴(yán)格宗教活動場所管理，加強(qiáng)對愛國宗教人士的教育培養(yǎng)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。四是高度重視人民內(nèi)部矛盾的化解工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處，立足早發(fā)現(xiàn)、抓苗頭，力求把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基