【文章內(nèi)容簡介】 亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細磨料等項目進行了技改擴建；方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動了工業(yè)產(chǎn)品的升級。同時，抓好已建成項目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司xxxx25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴建工程，利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟總量，冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進入破產(chǎn)清算程序，1xxxx已改制企業(yè)內(nèi)部活力進一步增強。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，切實幫助企業(yè)解決貸款難問題。預(yù)計全年完成民營經(jīng)濟增加值2340xxxx元，同比增長1xxxx；上繳稅金320xxxx元，同比增長1xxxx，成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過技術(shù)引進、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重。“方快”電腦鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號。三、把“三農(nóng)”問題擺在更加重要的位置，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作的重中之重，充分發(fā)揮地處近郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。XX年，預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1633xxxx元，同比增長xxxx；預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值955xxxx元， %；農(nóng)民人均純收入預(yù)計達到307xxxx。（一）積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥、蔬菜、食用菌等，提高了種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)。積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種，努力提高糧食單產(chǎn)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達到xxxx畝。改革蔬菜種植模式，提高單位效益。從傳統(tǒng)的“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變，提高耕地復(fù)種指數(shù)。XX年，較去年增加440xxxx，畝效益達5000—700xxxx。食用菌種植規(guī)模不斷擴大。充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心的雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心的平菇基地的示范帶動作用，擴大食用菌種植面積。，實現(xiàn)產(chǎn)值11xxxx元，增加了農(nóng)民的收入。（二）大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。重點抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場，全新、牧鑫種雞場和富興羊場的建設(shè)與運營，努力把其培育成為具有較強帶動作用的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；加快高莊鄉(xiāng)開信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。同時，積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)、市場引導(dǎo)等服務(wù)，切實提高效益、增加收入。XX年，全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到1080xxxx元。（三）切實落實各項惠民政策。一是大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程。通過資金扶持、外出參觀、技術(shù)服務(wù)等措施，全區(qū)共建戶用小型沼氣池10xxxx，另有xxxx大型沼氣池正在建設(shè)中，超額完成了市定任務(wù)。二是加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。區(qū)政府投入配套資金xxxx多元，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力390xxxx，為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效的技能保證。三是全面落實農(nóng)業(yè)稅降點和糧食直補政策。兩項政策的落實，使全區(qū)農(nóng)民直接受益49xxxx元，人均減負4xxxx，畝均減負3xxxx。四、大力加強稅源建設(shè)，財稅收入實現(xiàn)歷史性突破我區(qū)財稅工作始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，不斷深化改革，強化征管，優(yōu)化服務(wù)，取得了改革與發(fā)展的雙豐收。XX年，預(yù)計完成一般預(yù)算收入700xxxx元。（一）稅收征管力度進一步加大。加強財政、國稅、地稅等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立收入增長監(jiān)控機制，確保收入進度。堅持“抓大不放小”原則，在緊盯重點稅源的同時，不漏零星稅源，在小稅種上深挖潛力。大力推進稅務(wù)公開，通過典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會公布、群眾監(jiān)督，實現(xiàn)公平稅負，壯大區(qū)域稅源。堅持依法治稅，依率計征，嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅和抗稅，確保應(yīng)收盡收，足額入庫。（二）財政資金使用效益進一步提高。強化政府對各項財政性資金的調(diào)控，繼續(xù)完善部門預(yù)算、會計集中核算、國庫集中收付等制度。加強會計監(jiān)督，由簡單的代理記帳逐步向科學(xué)理財、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變，從源頭上有效預(yù)防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀(jì)違法行為。實行嚴(yán)格的政府采購制度，預(yù)計全年完成采購資金93xxxx元，節(jié)約資金13xxxx元。分別同比增長16xxxx元和3xxxx元。（三）預(yù)算外資金管理逐步完善。加大“收支兩條線”改革力度，對xxxx部門的161項收費、基金項目進行審核，對2xxxx單位的收費項目進行稽查，取消收費項目2項。加大非稅收入管理力度，預(yù)計全年可完成非稅收入117xxxx元，為年計劃的12xxxx。加強票據(jù)管理，規(guī)范各項制度，有效遏制了“三亂”行為。五、努力擴大對外開放，經(jīng)濟的外向度不斷提高（一）強化和落實招商引資責(zé)任制。把招商引資作為發(fā)展文峰經(jīng)濟的突破口來抓，全面實施招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，建立招商引資工作聯(lián)席會議制度，實行招商引資重點項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，充分運用組團招商、親情招商、以商招商等行之有效的方式，大力開展全員招商。全年共落實招商引資項目16xxxx，引進各類資金2589xxxx元，占年計劃的15xxxx。其中，商業(yè)項目11xxxx，；工業(yè)項目3xxxx，；農(nóng)業(yè)項目xxxx，引資額85xxxx元；餐飲業(yè)項目1xxxx。20xxxx元以上的項目2xxxx，占總引資額的5xxxx。引進域外資金765xxxx元，占年計劃的16xxxx。實際利用外資2xxxx美元。（二）出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。依托出口自營企業(yè)，充分發(fā)揮出口基地作用，重點扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點企業(yè)擴大出口。XX年。認真做好域外勞務(wù)輸出工作，完成域外勞務(wù)輸出xxxx，占年計劃的12xxxx。（三）積極開展區(qū)際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，組織參加紅旗渠會展、高交會等，積極推介我區(qū)優(yōu)勢項目，引導(dǎo)企業(yè)進行對外經(jīng)濟技術(shù)合作，不斷開拓國內(nèi)市場，文峰產(chǎn)品的知名度和市場占有率得到提高。六、狠抓城市建設(shè)與管理，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為動力，以東南新區(qū)建設(shè)為契機，以強化管理為手段，進一步提升城區(qū)品位。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，加快城鄉(xiāng)一體化進程，努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。（一）加快城市建設(shè)和改造步伐。共整修轄區(qū)主干道路18條，總面積達797xxxx米。其中，對二果園、大胡同、馬市街二巷進行了全鋪，面積達392xxxx米。對市政擬建工程進行了前期調(diào)查摸底工作。以大營、汪家店、鄭家村為試點，穩(wěn)妥推進“城中村”改造。鄭家村、大營xxxx行政村的改造方案已經(jīng)市政府同意，明年即可進入實施階段；汪家店村的改造方案正在進一步修訂中。（二）切實加強城市管理。實行城市管理重心下移，下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處，補充加強街道城管人員執(zhí)法力量。堅持門前五包責(zé)任制，完善檢查評比通報制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機，大力開展街區(qū)整治，積極推進各項“創(chuàng)衛(wèi)”達標(biāo)活動，大搞城市綠化、亮化和美化，擦亮暗點，打造亮點，城區(qū)面貌煥然一新，為我市順利通過省創(chuàng)衛(wèi)初驗做出了積極貢獻。（三）認真實施小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市2xxxx市級重點鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術(shù)評審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設(shè)正在抓緊施工。完成了5xxxx的村級規(guī)劃。大力推進道路建設(shè)，高寶公路建設(shè)已基本完成，同時硬化、?！　∑摺⒔y(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步（一）積極實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了3項新產(chǎn)品開發(fā)，推廣應(yīng)用新技術(shù)新成果2項。列入省火炬計劃項目1項，市科技攻關(guān)項目2項，省高新技術(shù)產(chǎn)品2項，認定省級科技企業(yè)xxxx、市級xxxx，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到2xxxx以上。順利通過了“國家科技進步考核”。積極推進教育人事制度改革，調(diào)整小學(xué)布局，整合教育資源，推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)村中小學(xué)危房改造全部完成，投資近60xxxx元的一實小教學(xué)樓已建成并投入使用，北門西小學(xué)教學(xué)樓工程建設(shè)已做好前期準(zhǔn)備工作，明年初即可開工建設(shè)。(二)認真落實可持續(xù)發(fā)展的基本國策。堅持不懈地狠抓計劃生育基層基礎(chǔ)工作，努力穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)政策生育率達到10xxxx，‰，鞏固了“省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”成果。建成區(qū)計劃生育宣傳教育技術(shù)服務(wù)中心并已通過市里驗收；加強土地監(jiān)察管理，嚴(yán)肅查處了一批土地違法案件；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護政策，繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動，取締關(guān)停并轉(zhuǎn)“十五小”和“新五小”企業(yè)xxxx。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實現(xiàn)了“不點一處火，不冒一處煙”的既定目標(biāo)。（三） 高度重視社會保障工作。切實搞好最低生活保障金的發(fā)放工作，；積極實施就業(yè)和再就業(yè)工程，開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動，新增就業(yè)人員879xxxx，安置下崗失業(yè)人員660xxxx，分別為市下達目標(biāo)的13xxxx、16xxxx；認真開展“兩金”擴面征繳工作，實行社會化發(fā)放，確保了離退休職工工資按時足額發(fā)放。（四）積極推進城市基層政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設(shè)，便民服務(wù)中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。下大力氣推進社區(qū)用房建設(shè)，5xxxx社區(qū)全部落實了社區(qū)用房，走在了全市前列。（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)。著眼于人的全面發(fā)展，大力開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動，社區(qū)文化、廣場文化、校園文化豐富多采，愛國衛(wèi)生運動有聲有色，全民健身日益廣泛，省“全民健身周先進單位”和全國“群眾體育工作先進區(qū)”的成果進一步得到鞏固。同時，統(tǒng)計、審計、土地、人防、民族、宗教、對臺、僑務(wù)、史志、“雙擁共建”、民兵預(yù)備役、敬老等方面工作都取得了新的成績。八、精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效（一）精神文明建設(shè)邁上新臺階。以“道德規(guī)范進萬家”活動為載體，以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手，大力加強社會主義精神文明建設(shè)，全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高。（二）民主法制建設(shè)取得新進展。實施依法治區(qū)方略，深入開展普法教育。自覺接受人****律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表議案建議4xxxx和政協(xié)委員提案4xxxx。切實加強基層民主和基層政權(quán)建設(shè)，進一步完善社區(qū)自治和村民自治，積極推進政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開，基層民主管理水平不斷提高。（三）綜合治理和信訪穩(wěn)定工作成效顯著。加強社會治安綜合治理，爭創(chuàng)市級治安模范區(qū)，深入開展“命案攻堅戰(zhàn)”，打掉犯罪團伙2xxxx，同“****功”等邪教組織的斗爭卓有成效。重視人民群眾來信來訪，認真辦理市長便民公開電話交辦件，全面落實三級干部下訪工作，積極化解各種矛盾，中央、省、市交辦和區(qū)自排的6xxxx重點信訪案件全部辦結(jié)，維護了全區(qū)政治和社會穩(wěn)定。用鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)工作，較為出色的完成了市定目標(biāo)，年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)的重大安全事故。九、圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。積極開展各項專項整治活動，嚴(yán)肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟違法行為，有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形色色擾亂市場秩序的違法行為。積極開展“誠信經(jīng)營示范一條街”創(chuàng)建活動，加強誠信教育，嚴(yán)懲失信行為。（二）下大力氣治理企業(yè)周邊環(huán)境。把重點企業(yè)和市場作為重點，從嚴(yán)從快查處了影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案件，有力地震懾了侵犯經(jīng)營者人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪。推行對重點企業(yè)檢查申報制度、涉企收費“兩證一卡”制度，減少了收費項目，降低了收費標(biāo)準(zhǔn)，防止