【文章內容簡介】 索賠條款：索賠的前提條件或索賠動因；索賠程序、索賠通知、同期記錄、索賠的依據、索賠的時效和索賠款項的支付等。 附件和補充條款 附件條款：附件條款包括投標書及其附件、合同協(xié)議書。 補充條款 :補充條款包括防止賄賂、保密要求、支出限制、聯合承包情況下的各承包人的各自責任及連帶責任，關稅和稅 收的特別規(guī)定等五個方面內容。 二、 業(yè)主、承包商及工程師的權利、義務和職責 1． 業(yè)主的權利 （ 1）業(yè)主有權要求承包商按照合同規(guī)定的工期提交質量合格的工程。 （ 2）批準（或不必準）合同轉讓 未經業(yè)主同意，承包商不得將合同或合同的任何部分，或合同中、或合同名下的任何權益進行轉讓。 （ 3）指定分包商、在一定條件下可直接付款給指定分包商 業(yè)主有權對在暫定金額中列出的任何工程的施工，或任何貨物、材料、工程設備或服務的提供分項指定承包人。該分包商仍與承包商簽訂分包合同，指 定分包商應向承包商負責，承包商負責管理和協(xié)調。同時，承包商如果有理由，可以反對雇用業(yè)主指定的分包商。對指定分包商的付款，由工程師批準在暫定金額中向承包商支付。如果指定分包商失誤，造成承包商損失，承包商可以向業(yè)主索賠。 （ 4）業(yè)主有權不接受最低價標 （ 5）工程變更決定權 業(yè)主有權決定工程的暫停、復工、一定幅度內工程量的增減。 （ 6）在承包商無力或不愿意執(zhí)行工程師指令時有權雇用他人完成任務。 如果承包商未執(zhí)行工程師的指令，在規(guī)定時間內更換不符合合同的材料和工程設備，拆除不符合 合同規(guī)定的任何工程，并重新施工，業(yè)主有權雇用他人完成上述指令，其全部費用由承包商支付。同時，無論在工程施工期間或在保修期間，如果發(fā)生工程事故、故障或其它事件，而承包商沒有（無能力或不愿意）執(zhí)行工程師指令去立即執(zhí)行修補工作，則業(yè)主有權雇用其他人去完成該項工作并支付費用。如果上述問題由承包商責任引起，則應由承包商擔負費用。 （ 7）除屬于業(yè)主風險和特殊風險外；業(yè)主對承包商的設備、材料和臨時工程的損失或損壞不承擔責任。 （ 8）在一定條件下，業(yè)主可以終止合同。 （ 9）業(yè)主有權提 出仲裁。 2． 業(yè)主的義務 （ 1）委派工程師管理工程施工 在工程實施中，業(yè)主通過工程師管理工程，下達指令，行使權力 。通常，業(yè)主已賦予工程師在 FIDIC合同中明確規(guī)定的，或者由該合同必然隱含的權力。但是，如果業(yè)主要限定工程師的權力，或要求工程師在行使某些權力之前，需得到業(yè)主的批準，可在 FIDIC 第二部分子以指明。但 FIDIC 合同事業(yè)主和承包商之間的合同，業(yè)主必須為工程師的行為承擔責任。如果工程師在工程管理中失誤，例如，未及時地履行職責，發(fā)出錯誤的指令、決定 、處理意見等，造成工期拖延和承包商的費用損失，業(yè)主必須承擔賠償責任。 9 （ 2）編制雙方實施的合同協(xié)議書。 （ 3） 承擔擬訂和簽訂合同的費用和多于合同規(guī)定的設計文件的費用。 （ 4） 準承包商的履約擔保、擔保機構及保險條件 在承包商沒有足夠的保險證明文件的情況下，業(yè)主應代為保險（隨后可從承包商處扣回該項費用）。 （ 5）配合承包商做好協(xié)助工作 在承包商提交投標文件前，向承包商提供有關該工程的勘查所得的水文地質資料。在向承包商授標后，業(yè)主應盡力幫助 承包商獲得人員出入境及設備和材料等工程所需物品進口的許可，協(xié)助承包商辦理有關的海關手續(xù)。同時負責獲得工程施工所需要的任何規(guī)劃、區(qū)域劃分或其他類似的各類批準。 （ 6）按時提供施工現場 業(yè)主可以在施工開始前一次性移交全部施工現場；也允許隨著施工進展的實際需要，在合理的時間內分階段陸續(xù)移交。所謂合理的時間，是指承包商按工程師批準 的施工進度計劃，以能開展該部分的準備工作為判定原則。如果業(yè)主未能依據合同約定履行義務，不僅要對承包商因此而受到的損失給予費用補償和順延合同工期，而且要由承包商 提出新的合理開工時間。為了明確合同責任，應在專用條件內具體規(guī)定移交施工現場和通行道路的范圍，陸續(xù)移交的時間、現場和通行道路所應達到的標準等詳細條件。 （ 7）按合同約定時間及時提供施工圖紙 雖然通用條件中規(guī)定：“工程師應在合理的時間內向承包商提供施工圖紙”，但圖紙大多由業(yè)主準備或委托設計單位完成，經工程師審核后發(fā)放給承包商。大型工程為了縮短建設周期，初步設計完成后就可以開始施工招標，施工圖紙在施工階段陸續(xù)發(fā)送給承包商。如果施工圖紙不能在合理時間內提供，就會打亂承包商的施工計劃，尤其是施工過程中出現 的重大設計變更，在相當長時間內不能提供會導致施工中斷，因此，業(yè)主應妥善處理好提供圖紙的組織工作。 （ 8）按時支付工程款、拖期付款要支付利息 通用條件規(guī)定，業(yè)主收到工程師簽發(fā)的中期支付工程進度款的臨時支付證書后，應在 28 天內給承包商付款；收到最終支付證書后，要在 56 天內支付。如果業(yè)主拖欠工程款，會導致承包商用于施工的資金周轉困難。當不能按時支付時，應從付款期滿后之日起按投標書附件中規(guī)定的利率計算延期付款的利息。 1999 年版的 FIDIC“施工合同條件”業(yè)主如果未能按期付款，承包商有權就按月復利 計收 延期付款的利息，該年利率以支付貨幣所在國中央銀行的貼現率加上三個百分點計息。 （ 9）移交工程的照管責任 業(yè)主根據工程師頒發(fā)的工程移交證書接收按合同規(guī)定已基本竣工的任何部分工程或全部工程，并從此承擔這些工程的照管責任。 （ 10）承擔風險 業(yè)主對因業(yè)主的風險因素造成的承包商的損失應付有補償義務，對其他不能合理預見到的風險導致承包商的實際投入成本增加給予相應補償。 （ 11）對自己授權在現場的工作人員的安全負全部責任。 3． 承包商的權利 （ 1）收款權 完成工程有按 時得到工程款的權利，有權領取提前竣工的獎勵。 （ 2）索賠權 有提出工期和費用索賠的權利。對于非承包商原因造成的工程費用增加或工期延長，承包商有提出工期和費用索賠的權利。 （ 3）有終止受雇者或者暫停、延緩工作的權利。在業(yè)主違約的情況下，承包商有權終止受雇或者暫停工作。 （ 4） 有權不承擔業(yè)主風險，反對或拒不接受指定分包商。 （ 5） 有權要求工程師書面確定口頭指令。 10 （ 6） 有權反對業(yè)主隨意更換監(jiān)理工程師。 （ 7） 有權提出仲裁。 4． 承包商的義務 （ 1）遵紀守法 承包商的一切行為都必須遵守工程所在地的法律和法規(guī)，不應因自己的任何違反規(guī)定的行為而使業(yè)主承擔責任或罰款。承包商的守法行為包括：按規(guī)定繳納除了專用條件中寫明可以免交以外的所有稅金；承擔施工料場的使用費或賠償費；繳納公共交通設施的使用費及損壞賠償費；不得因自己的行為而侵犯專利權；采取一切合理措施，遵守環(huán)境保護法的有關規(guī)定等。 （ 2）承認合同的完備性和正確性 承包商經過現場考察后編制投標書，并與業(yè)主就合同文件的內容進行協(xié)商達成一致后簽署合同協(xié)議書，因此，必須承 認合同的完備性和正確性。也就是說，除了合同中另有規(guī)定的情況以外，合同價格已包括了完成承包任務的全部施工、竣工和修補任何缺陷工作的所需費用。 作為準備忠實地履行合同的誠意表示，以便業(yè)主在其嚴重違約而受到損害時能夠得到某種形式的賠償，承包商應在接到中標通知書后 28 天，按合同條件的規(guī)定向業(yè)主提交履約保證。履約保證書可以是銀行出具的履約保函，也可以是業(yè)主同意接受的任何第三方企業(yè)法人的擔保書。履約擔保的有效期，直至工程師頒發(fā)“解除缺陷責任證書”之日止。業(yè)主應在該證書頒發(fā)后的 14 天內，將履約保證書退還承包商。通用條件內強調，在任何情況下業(yè)主憑履約擔保向保證單位提出索賠要求前，都應預先通知承包商，說明導致索賠的違約的性質，即給承包商一個補救違約行為的機會。 （ 3）對工程圖紙和設計文件應承擔的責任 通用條件規(guī)定，設計文件和圖紙由工程師單獨保管，免費提供給承包商兩套復制件。承包商必須將其中的一套保存在施工現場；隨時供工程師和他授權的其他監(jiān)理人員進行施工檢查之用。承包商不能將本工程的圖紙、技術規(guī)范和其他文件，在取得工程師同意前用于其他工程或傳播給第三方 。 對合同明文規(guī)定由承包商設計的部分永久性工程，承包商應將設計文件（圖紙、規(guī)范等）按質、按量、按期完成，報經工程是批準后用于施工。 工程師以任何形式對承包商設計圖紙的批準，都不能解除承包商應負的設計責任。 工程施工達到竣工條件時，只有當承包商將他負責設計那部分永久工程竣工圖，及使用和維修手冊提交，經工程師批準后，才能認為達到竣工要求。如果承包商負責的設計涉及使用了他人的專利技術，則應與業(yè)主和工程師就設計資料的保密和專利權等問題達成協(xié)議。 （ 4） 提交進度計劃和現金流量估算 承包商在接到工程師的開工通知后應盡快開工，同時，承包商應按照合同及工程師的要求，在（專用條件）規(guī)定的時間內，向工程師提交一份施工進度計劃，并取得工程師的同意，同時提交對其工程施工擬采用的安排和方法的總說明。在任何時候，如果工程師認為工程的實際進度不符合已同意的進度計劃，只要工程師要求，承包商應提交一份經過修改的進度計劃。此外，承包商應按進度向工程師提交其根據合同規(guī)定，有權得到的全部將由業(yè)主支付的詳細現金流量估算，如果工程師以后提出要求，承包商還應提交經過修正的現金流量估算。 （ 5）任命項目經理 承包商應任命一位合格的并被授權的代表，即項目經理，全面負責工程的施工，該代表須經工程師批準，代表承包商接受工程師的各項指示。如果由于該代表不能勝任、瀆職等原因，工程師有權要求承包商將其撤回，并且以后不能在在此項目工作，而另外再派一名經工程師批準的代表。 （ 6）放線 承包商根據工程師給定的原始基準點、基準線、參考標高等，對工程進行準確的放線，盡管工程是要檢查承包商的放線工作，但承包商仍要對放線的正確性負責。除非是由于工程師提 供了錯誤的原始數據，否則，承包商應對由于放線錯誤引起的一切差錯自費糾正（即使工程師進行過檢查）。 （ 7）對工程質量負責 承包商應該按照合同的各項規(guī)定，以應有的精力和努力對承包范圍的工程進行設計和工作。對合 11 同中規(guī)定的由承包商提供的一切材料、工程設備和工藝都應符合合同規(guī)定。對不符合合同而被工程師拒收的材料和工程設備，承包商應立即糾正缺陷，并保證使它們符合合同規(guī)定。如果工程師要求，應對它們進行復檢，其費用由承包商負責。承包商應執(zhí)行工程師的指令，更換不符合合同條件的任何材料和工程設 備，拆除不符合合同的工程，并適當的重新施工。 缺陷責任期滿之前，承包商負有施工、竣工以及修補任何所發(fā)現缺陷的全部責任。只有工程完滿的通過了試運行的考驗 ，工程師頒發(fā)了“解除缺陷責任證書”，才是對施工質量的最終確認。 （ 8）必須執(zhí)行工程師發(fā)布的各項指令并為工程師的各種檢驗提供條件 工程師有權就涉及到合同工程的任何事項 發(fā)布有關指令，包括合同內未予明確說明的內容。對工程師發(fā)布的無論是書面指令或是口頭指令，承包商都必須遵照執(zhí)行。不過，對于口頭指令，承包商應在發(fā)布后的 7天以內以書面形式要求予以確認。如果工程是在接到請求確認函后的 7天內未作出書面答復，則可以認為這一口頭指令是工程師的一項指令，城堡式的請求確認函作為變更工程的結算依據，成為合同文件的一個組成部分。若工程師的書面答復指出，口頭指示的原因屬于承包商應承擔的責任，則他就不可能獲得額外支付。 對承包商提供的一切材料、工程設備和工藝，承包商必須為工程 師指令的各種檢查、測量和檢驗提供通常需要的協(xié)助、勞務、燃料、儀器等條件，并在用于工程前，按工程師要求提交有關材料樣品，以供檢驗。同時，承包商應為工程師及任何授權人進入現場和為工程制造、裝配和準備材料或工程設備的車間和場所提供便利。 （ 9）承擔其責任范圍內的相關費用 承包商負責工程所用的或與工程有關的任何承包商的設備、材料或工程設備侵犯專利或其他權利而引起的一切索賠和訴訟：承擔工程用建筑材料和其他各種材料的一切噸位費、礦區(qū)使用費、租金以及其它費用。承包商負擔取得進出現場所需 專用或臨時道路通行權的一切費用和開支，自費提供他所需的供工程施工使用的位于現場以外的附加設施。 除合同另有規(guī)定外，承包商應負責他的所有職員和勞務人員的雇傭、報酬、住房、膳食、交通等，承包商對他的分包商、分包商的代理人、雇員、工人的行為、違約、疏忽等負完全責任。 （ 10）按期完成施工任務 承包商必須按照合同約定的工期完成施工任務，如果竣工時間遲于合同工期的話，將依據合同內