【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 真抓好防汛、防風(fēng)、防旱、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，水庫(kù)移民村改造工程建設(shè)、水庫(kù)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)、水利工程管理體制改革等的各項(xiàng)工作的落實(shí)。發(fā)揚(yáng)抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)的精神，大打攻堅(jiān)戰(zhàn)，將年初所確定的目標(biāo)、任務(wù)，逐項(xiàng)分解，認(rèn)真抓落實(shí)。始終按照“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、沒(méi)發(fā)展難上難”的科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，抓水利發(fā)展。使水利工作進(jìn)入以創(chuàng)新、進(jìn)步、發(fā)展為主題，全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年上半年市水務(wù)局主要抓好以下幾方面工作：一、三防工作作為首要任務(wù)今年三防形勢(shì)嚴(yán)峻。一是今年臺(tái)風(fēng)來(lái)得早、來(lái)得快、來(lái)得猛，臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨不斷。二是高空槽、低壓槽切變線天氣不斷出現(xiàn)，局部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨、特大暴雨。三是強(qiáng)降雨帶來(lái)的災(zāi)害不斷出現(xiàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的氣候情況我們采取三項(xiàng)措施。（一）立足防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想。做好汛前各項(xiàng)工作落實(shí)我們認(rèn)真分析今年三防形勢(shì)。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，確立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想。一是今年全市防汛工作的目標(biāo)是“四個(gè)確?！?；即確保全市中小型水庫(kù)、重要堤圍在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)或略超標(biāo)準(zhǔn)的洪水不垮壩不決堤；確保城市和主要交通干線的防洪安全；確保不出現(xiàn)群死群傷惡性事件；確保我市防洪安全和飲水安全。二是抓一個(gè)“早”字。早在二月下旬就按照市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示、部署做好節(jié)約用水、合理用水、科學(xué)用水，保春耕用水工作；三是抓水利工程督促檢查；在3月底組成5個(gè)水利工程檢查組，深入各縣（市、區(qū)）對(duì)全市252宗水利工程開(kāi)展汛前安全大檢查。對(duì)存在安全隱患的水利工程進(jìn)行排查、造冊(cè)登記。并將抽查情況以文件形式反饋回各縣（市、區(qū)）再進(jìn)行跟蹤落實(shí)。按照“思想、組織、隊(duì)伍、物資和措施”五落實(shí)的要求，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；四是落實(shí)三防工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣、鎮(zhèn)行政責(zé)任人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水利工程，要親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取工程技術(shù)措施處理，確保工程度汛；五是落實(shí)水利工程汛期值班人員、工程管護(hù)人員、工程管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，通訊設(shè)備。（二）確保水利工程安全度汛自進(jìn)入主汛期后，我們對(duì)全市水利工程進(jìn)行全面自查和抽查，發(fā)現(xiàn)全市有115宗水利工程不同程度地存在安全隱患，并提出了整改方案。目前，已動(dòng)工的有108宗，已完成工程措施的61宗，正在施工的47宗，有7宗未進(jìn)行工程技術(shù)處理，采取措施保護(hù)起來(lái)。252宗水利工程中落實(shí)值班、管護(hù)人員的220宗、落實(shí)通訊電話198宗、管護(hù)經(jīng)費(fèi)179宗。252宗水利工程基本上都能按省定標(biāo)準(zhǔn)備足砂、石等防汛物資，一些重點(diǎn)防洪工程按省定標(biāo)準(zhǔn)提高2－3倍儲(chǔ)備防汛物資。（三）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視今年反常天氣變化，省委某書(shū)記、某省長(zhǎng)親自座鎮(zhèn)省三防辦部署，要求各地要嚴(yán)密監(jiān)控雨情、風(fēng)情、災(zāi)情的發(fā)生；我市某書(shū)記、某市長(zhǎng)、某副書(shū)記十分重視今年我市三防工作，多次親臨市三防指揮部辦公室部署我市防御臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降水過(guò)程的工作。要求全市各級(jí)政府及三防指揮部要按“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)，落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。一級(jí)抓一級(jí)落實(shí)防汛工作，密切注意近期雨情、水情、風(fēng)情，加強(qiáng)對(duì)水利工程的巡查，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各部門(mén)要通力合作，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。使今年一號(hào)臺(tái)風(fēng)“珍珠”、二號(hào)熱帶風(fēng)暴“華拉杰”和兩次強(qiáng)降水過(guò)程成為我市三防工作實(shí)際演練過(guò)程，考驗(yàn)了指揮機(jī)構(gòu)鍛練了三防隊(duì)伍。二、積極開(kāi)展市政府責(zé)任分工(本文章來(lái)源于“文秘114”!)項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)市政府重點(diǎn)工作責(zé)任分工的要求，我們將責(zé)任分工的任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行分解。將任務(wù)落實(shí)到人，制訂各項(xiàng)任務(wù)的工作要求，具體完成時(shí)間，件件落到實(shí)處。（一）城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)進(jìn)展情況我市列入省城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)項(xiàng)目有13宗，其中城防工程5宗、中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程6宗、萬(wàn)畝堤防工程2宗。到5月底止，我市已有9宗項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，完成投資19781萬(wàn)元。各縣（市、區(qū)）工程項(xiàng)目完成情況如下：云城區(qū)大沖河泵站工程土建部分全部完成，3800千瓦機(jī)組已完成安裝，并于今年6月10日帶負(fù)荷運(yùn)行成功，5機(jī)組已完成設(shè)備訂購(gòu)，正在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝招投標(biāo)工作，今年十月底全面完成。羅定市：山垌水庫(kù)主體工程加固基本完成，余下一級(jí)電站機(jī)電設(shè)備安裝和環(huán)境整治正在進(jìn)行，下半年可完成并辦理竣工驗(yàn)收。湘垌水庫(kù)加固工程，大壩上游砼防滲墻已已繞筑至278米高程，上壩公路完成土石方開(kāi)挖及基礎(chǔ)砼繞筑，正在進(jìn)行帷幕灌漿及壩體充填灌漿。新興縣：合河水庫(kù)改建主體工程已完成，目前正在抓緊其他工程掃尾工作，爭(zhēng)取今年9月竣工驗(yàn)收。新興縣城防工程一期完成加固河堤8公里，4座電排站及1座小（二）型水庫(kù)還未完成。郁南縣：羅旁水閘堤除險(xiǎn)加固工程13公里堤圍加固已完成，還有管理處環(huán)境整治少量掃尾工程未完成，近期可完成。大河水庫(kù)加固工程今年3月動(dòng)工，目前正在進(jìn)行大壩及溢洪道防滲灌漿、溢洪道出口消能工程建設(shè)。縣城防洪工程堤防加固部分已完成初步設(shè)計(jì)審批工作待省下達(dá)計(jì)劃后即可動(dòng)工。電排站工程可研報(bào)告已上報(bào)省待批。云安縣：朝陽(yáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程主副壩加固已完成，還有泄洪洞出口消能及電站改造未完成?？h城防洪工程已完成施工前所有準(zhǔn)備工作，即將動(dòng)工建設(shè)。東風(fēng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程可研報(bào)告已上報(bào)省待批。當(dāng)前我市城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)存在著前期工作進(jìn)展緩慢，工程建設(shè)進(jìn)展地區(qū)和項(xiàng)目不平衡，部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢，工程創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)及已完工工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作滯后等問(wèn)題。要求：羅定湘垌水庫(kù)、云安朝陽(yáng)水庫(kù)、新興合河水庫(kù)、郁南羅旁萬(wàn)畝堤圍、云城區(qū)大沖河泵站等5宗工程今年10月底全面完成；大河水庫(kù)、湘垌水庫(kù)、新興城防、云安城防、羅定城防等5宗工程明年10月份完成；市區(qū)南山河二期、郁南城防、東風(fēng)水庫(kù)等三項(xiàng)工程，在今年10月份前動(dòng)工，明年底全部完成。（二）省人大小型水庫(kù)議案工程項(xiàng)目進(jìn)展情況：xx年至xx年度，省安排我市省人大小型水庫(kù)議案工程項(xiàng)目有84宗，其中xx年度35宗、xx年度26宗、xx年度23宗。xx年度35宗項(xiàng)目已全部完成，目前正在進(jìn)行竣工驗(yàn)收資料，準(zhǔn)備辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。xx年度已有9宗項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)，全市到5月底止共完成投資2304萬(wàn)元，總體進(jìn)度完成71%，今年10月可全部完成。xx年度項(xiàng)目云安縣有2宗已完成招投標(biāo)并動(dòng)工建設(shè)，其他各縣（市、區(qū)）近期可完成招投標(biāo)工作并盡快動(dòng)工，確保今年底全部完成?？傮w來(lái)說(shuō)，只要各縣(市、區(qū))確保資金及時(shí)到位，真正落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，xx年的26宗、xx年23宗共49宗，今年底是可以完成的。（三）水庫(kù)移民議案工程情況：云城區(qū)：投資168萬(wàn)元，腰古鎮(zhèn)新圍移民村安居工程已完成并通過(guò)驗(yàn)收。投資155萬(wàn)元的新建村安居工程已完成，準(zhǔn)備驗(yàn)收。新豐村已公示實(shí)施方案，準(zhǔn)備實(shí)施。羅定市：xx年度省下達(dá)4條自然村改造工程中建房修房、文化室、四通一平、飲水及交通道路等基本完成，尚有4戶移民的危房改造正在抓緊施工。新興縣：xx年度3條移民村危房改造、食水工程基本完成，計(jì)劃今年8月中旬完成全部年度計(jì)劃。xx年度3條移民村由于上級(jí)補(bǔ)助資金未到位，工程尚未動(dòng)工。郁南縣：xx年度計(jì)劃有9個(gè)移民村，有8條村完成并通過(guò)竣工驗(yàn)收，還未完成的都城鎮(zhèn)新城村委會(huì)新龍村因山墳遷移糾紛延誤了實(shí)施。目前問(wèn)題已解決，項(xiàng)目正在實(shí)施。xx年度有6條移民村209戶已有178戶已動(dòng)工建房，其中有38戶完成?？傮w上已完成年度計(jì)劃總工程量的60%。xx年度有8個(gè)移民村，由于上級(jí)資金未到位尚未動(dòng)工。云安縣：xx年度計(jì)劃有1條村，是前鋒鎮(zhèn)羅坪村，已完成并通過(guò)驗(yàn)收。xx年度計(jì)劃南盛鎮(zhèn)中崗村和新圍村有85%的移民已經(jīng)建成新房?？偣こ塘恳淹瓿?0%。xx年度計(jì)劃南盛鎮(zhèn)橫崗新塘村和白石鎮(zhèn)西圳新村目前正在做實(shí)施方案，未動(dòng)工。水庫(kù)移民工程建設(shè)總體還好的，但目前存在問(wèn)題是部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢，地方配套資金不落實(shí)，群眾思想認(rèn)識(shí)有待提高，一些項(xiàng)目由于用地糾紛而影響工程進(jìn)展。（四）全市特困飲水工程驗(yàn)收情況：去年九月我市在全省率先完成解決農(nóng)村18萬(wàn)人飲水特別困難任務(wù)。各縣(市、區(qū))即轉(zhuǎn)入資料，準(zhǔn)備辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)工作。目前縣級(jí)驗(yàn)收工作資料整理基本完成，大部分縣（市、區(qū)）待財(cái)政部門(mén)批復(fù)財(cái)務(wù)竣工決算后即可完成縣級(jí)驗(yàn)收，并由縣級(jí)政府向市政府報(bào)告。三、積極開(kāi)展水利工程管理體制改革工作當(dāng)前，我市水利工程管理工作面臨的突出問(wèn)題是體制不順，機(jī)制不活，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，人員、機(jī)構(gòu)臃腫，嚴(yán)重制約著水利事業(yè)的健康發(fā)展。解決這些問(wèn)題唯一的辦法就是體制改革。理順管理體制，是確保水利工程良性運(yùn)行，充分發(fā)揮工程綜合效益的前提和保障。因此，我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、穩(wěn)定社會(huì)大局的角度出發(fā)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，按時(shí)完成水管體制改革任務(wù)。一是明確水管體制改革的目標(biāo)。二是建立水利工程管理改革工作責(zé)任制。水管體制改革水務(wù)部門(mén)是責(zé)任單位，負(fù)責(zé)起草改革的方案，報(bào)政府批復(fù)后實(shí)施，各有關(guān)部門(mén)要做好配合共同完成這項(xiàng)工作。全市27個(gè)國(guó)管水利工程管理