提升公眾安全感情況匯報材料與提升城市宜居水平調(diào)查報告匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 04:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 1平方公里、44平方公里增加到769平方公里、109平方公里，%%。二是城市綜合載體功能進一步增強。先后實施了4輪“十大城建基礎(chǔ)設(shè)施項目”，完成了國際會議中心、幸福公園等30多個重點項目。市區(qū)人均道路面積由20**，%%，集中供熱率由55%%，%%，%%。市域成為省第一個“省級園林城市群”、中國北方第一個“國家級園林城市群”。三是建設(shè)行業(yè)管理和改革進一步強化。先后出臺規(guī)范性文件60多個。應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率連續(xù)5年保持100%。、。國際展覽中心工程榮獲中國建筑工程“魯班獎”。，安置低收入家庭11662戶。組織了49個城中村改造。市區(qū)人均居住面積由20**。理順了規(guī)劃、城管執(zhí)法、供排水等工作體制，完成了7個單位的改企、改制，實現(xiàn)市場化融資12億元。市建委榮獲了“全省先進基層黨組織”、“全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位”等稱號。四是城市宜居品牌進一步彰顯。先后實施了5輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、3輪“入社區(qū)、解民憂”集中走訪活動。開展了背街小巷、靜態(tài)停車等19個專項治理。成功承辦了聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會議、首屆中國國際人居節(jié)、首屆中國人居環(huán)境獎城市市長聯(lián)誼會、首屆中國人居環(huán)境高層論壇和四屆國際建筑設(shè)計大獎賽，在設(shè)立了“中國人居環(huán)境獎辦公室”。爭創(chuàng)了聯(lián)合國人居獎、中國人居環(huán)境獎、全國節(jié)水型城市、中國水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市、適宜人居環(huán)境獎以及榮成東楮島“中國歷史文化名村”。二、當(dāng)前存在的主要問題（一）城市發(fā)展目標(biāo)有待進一步堅定。對我市生態(tài)化、宜居化、精品化的城市性質(zhì)，對城市發(fā)展的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和功能定位，對我市“環(huán)山繞?！钡膬?yōu)勢條件，對“創(chuàng)新開放宜居創(chuàng)業(yè)幸福和諧的現(xiàn)代化新”的城市品牌等認(rèn)識得不夠清晰，理解得不夠深刻，信心和決心還不夠足。對如何抓住“提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家”、構(gòu)筑全省“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等有利時機實現(xiàn)城市的內(nèi)涵式、循環(huán)式增長，實現(xiàn)城市發(fā)展空間的戰(zhàn)略性擴張、外延性轉(zhuǎn)移、內(nèi)涵式發(fā)展等思考得不深，研究得不透，行動得不迅速。（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃宏觀調(diào)控作用有待進一步強化。規(guī)劃的前期論證較為偏重技術(shù)性，還不能統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性和綜合性地研究區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、設(shè)施配套等問題。城市開發(fā)一直處于舊城改造與新區(qū)建設(shè)的矛盾之中，市中心區(qū)圍繞行政中心進行了較高強度開發(fā)，城市公益設(shè)施資源匱乏、配套不到位，產(chǎn)業(yè)布局小而分散，城市組團輪廓不夠明晰，中心城市的輻射帶動作用不夠明顯。控制性詳細規(guī)劃覆蓋程度不廣，導(dǎo)致總體規(guī)劃實施不到位，城市輪廓線和空間形象時有破壞，城市特色有所喪失。修建性詳規(guī)編制水平不夠高，導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)層次低、水平低、精品少。以海岸線為代表的濱海區(qū)域、以風(fēng)景名勝區(qū)為代表的山體區(qū)域、以海草房為代表的民俗區(qū)域缺乏必要的規(guī)劃控制。道路、綠化、供熱、防汛等專業(yè)規(guī)劃編制滯后，導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施負荷過重，向周邊城鎮(zhèn)和村莊延伸、銜接、覆蓋缺乏秩序性。（三）城鄉(xiāng)宜居環(huán)境質(zhì)量有待進一步提高。發(fā)展到今天，按照傳統(tǒng)發(fā)展模式將面臨著土地、資源、人口、環(huán)境方面的四個“難以為繼”和社會治安、城市管理、人口管理、社會事業(yè)建設(shè)方面的四個“嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。突出表現(xiàn)為：住宅小區(qū)整體建設(shè)質(zhì)量和品位不高，布局不夠有序、配套不夠完善、物業(yè)服務(wù)不夠到位，土地閑置率、房屋空置率進一步偏高，水資源壓力、熱資源壓力進一步加大?，F(xiàn)有城市路網(wǎng)不夠完善，公共場所和住宅小區(qū)內(nèi)的停車場建設(shè)相對滯后，停車難、行車難、走路難問題日趨突出。城市供熱增容擴建工程無法通過國家環(huán)評，部分新增工業(yè)、居民熱用戶將面臨著無法增容的嚴(yán)峻問題。城市污水處理質(zhì)量和水平有待提高，沿海、沿河的污水截流處理、開發(fā)園區(qū)、村鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè)需要加強。市區(qū)防汛設(shè)施需進一步完善，排水管網(wǎng)、主要河道需加大疏浚和治理力度。城市園林綠化不夠平衡，城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)、庭院綠化存在一定差距，雕塑公園、植物園等專業(yè)性、科普性、文化性的公園還需加快建設(shè)。城建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量還不夠高，施工技術(shù)、施工工藝還存在一些差距。背街小巷臟亂差、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂賣等現(xiàn)象需全面治理。（四）城建管理體制有待進一步創(chuàng)新。市政公用行業(yè)的改革雖有所突破，但與市場經(jīng)濟的要求相比還有較大差距，政企不分、政事不分、干管不分、管養(yǎng)不分的問題還需進一步解決。近年來城市經(jīng)營的步伐不斷加快，但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)和無形資產(chǎn)經(jīng)營的市場化程度較低，存量資產(chǎn)效益沒有得到充分發(fā)揮，城建融資渠道還較為單一，建設(shè)資金仍然較為匱乏。建筑市場、勘察設(shè)計市場、房地產(chǎn)市場、物業(yè)服務(wù)市場等需要進一步發(fā)育和規(guī)范，住房價格需要進一步穩(wěn)定。工程招投標(biāo)、質(zhì)量、安全管理、城市管理、行業(yè)服務(wù)等長效機制需要進一步完善。三、到20**年的主要預(yù)期目標(biāo)：科技進步對建設(shè)領(lǐng)域的貢獻率達到90％，科技成果推廣應(yīng)用率達到90％，信息技術(shù)應(yīng)用率
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