提升公眾安全感情況匯報(bào)材料與提升城市宜居水平調(diào)查報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 04:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1平方公里、44平方公里增加到769平方公里、109平方公里，%%。二是城市綜合載體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。先后實(shí)施了4輪“十大城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”，完成了國(guó)際會(huì)議中心、幸福公園等30多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。市區(qū)人均道路面積由20**，%%，集中供熱率由55%%，%%，%%。市域成為省第一個(gè)“省級(jí)園林城市群”、中國(guó)北方第一個(gè)“國(guó)家級(jí)園林城市群”。三是建設(shè)行業(yè)管理和改革進(jìn)一步強(qiáng)化。先后出臺(tái)規(guī)范性文件60多個(gè)。應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率連續(xù)5年保持100%。、。國(guó)際展覽中心工程榮獲中國(guó)建筑工程“魯班獎(jiǎng)”。，安置低收入家庭11662戶(hù)。組織了49個(gè)城中村改造。市區(qū)人均居住面積由20**。理順了規(guī)劃、城管執(zhí)法、供排水等工作體制，完成了7個(gè)單位的改企、改制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化融資12億元。市建委榮獲了“全省先進(jìn)基層黨組織”、“全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”等稱(chēng)號(hào)。四是城市宜居品牌進(jìn)一步彰顯。先后實(shí)施了5輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、3輪“入社區(qū)、解民憂(yōu)”集中走訪活動(dòng)。開(kāi)展了背街小巷、靜態(tài)停車(chē)等19個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理。成功承辦了聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國(guó)際會(huì)議、首屆中國(guó)國(guó)際人居節(jié)、首屆中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市市長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)、首屆中國(guó)人居環(huán)境高層論壇和四屆國(guó)際建筑設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽，在設(shè)立了“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)辦公室”。爭(zhēng)創(chuàng)了聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、全國(guó)節(jié)水型城市、中國(guó)水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市、適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)以及榮成東楮島“中國(guó)歷史文化名村”。二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題（一）城市發(fā)展目標(biāo)有待進(jìn)一步堅(jiān)定。對(duì)我市生態(tài)化、宜居化、精品化的城市性質(zhì)，對(duì)城市發(fā)展的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和功能定位，對(duì)我市“環(huán)山繞?！钡膬?yōu)勢(shì)條件，對(duì)“創(chuàng)新開(kāi)放宜居創(chuàng)業(yè)幸福和諧的現(xiàn)代化新”的城市品牌等認(rèn)識(shí)得不夠清晰，理解得不夠深刻，信心和決心還不夠足。對(duì)如何抓住“提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”、構(gòu)筑全省“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等有利時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)城市的內(nèi)涵式、循環(huán)式增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展空間的戰(zhàn)略性擴(kuò)張、外延性轉(zhuǎn)移、內(nèi)涵式發(fā)展等思考得不深，研究得不透，行動(dòng)得不迅速。（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃宏觀調(diào)控作用有待進(jìn)一步強(qiáng)化。規(guī)劃的前期論證較為偏重技術(shù)性，還不能統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性和綜合性地研究區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、設(shè)施配套等問(wèn)題。城市開(kāi)發(fā)一直處于舊城改造與新區(qū)建設(shè)的矛盾之中，市中心區(qū)圍繞行政中心進(jìn)行了較高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，城市公益設(shè)施資源匱乏、配套不到位，產(chǎn)業(yè)布局小而分散，城市組團(tuán)輪廓不夠明晰，中心城市的輻射帶動(dòng)作用不夠明顯。控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋程度不廣，導(dǎo)致總體規(guī)劃實(shí)施不到位，城市輪廓線(xiàn)和空間形象時(shí)有破壞，城市特色有所喪失。修建性詳規(guī)編制水平不夠高，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)建設(shè)層次低、水平低、精品少。以海岸線(xiàn)為代表的濱海區(qū)域、以風(fēng)景名勝區(qū)為代表的山體區(qū)域、以海草房為代表的民俗區(qū)域缺乏必要的規(guī)劃控制。道路、綠化、供熱、防汛等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制滯后，導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)荷過(guò)重，向周邊城鎮(zhèn)和村莊延伸、銜接、覆蓋缺乏秩序性。（三）城鄉(xiāng)宜居環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。發(fā)展到今天，按照傳統(tǒng)發(fā)展模式將面臨著土地、資源、人口、環(huán)境方面的四個(gè)“難以為繼”和社會(huì)治安、城市管理、人口管理、社會(huì)事業(yè)建設(shè)方面的四個(gè)“嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。突出表現(xiàn)為：住宅小區(qū)整體建設(shè)質(zhì)量和品位不高，布局不夠有序、配套不夠完善、物業(yè)服務(wù)不夠到位，土地閑置率、房屋空置率進(jìn)一步偏高，水資源壓力、熱資源壓力進(jìn)一步加大?，F(xiàn)有城市路網(wǎng)不夠完善，公共場(chǎng)所和住宅小區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，停車(chē)難、行車(chē)難、走路難問(wèn)題日趨突出。城市供熱增容擴(kuò)建工程無(wú)法通過(guò)國(guó)家環(huán)評(píng)，部分新增工業(yè)、居民熱用戶(hù)將面臨著無(wú)法增容的嚴(yán)峻問(wèn)題。城市污水處理質(zhì)量和水平有待提高，沿海、沿河的污水截流處理、開(kāi)發(fā)園區(qū)、村鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè)需要加強(qiáng)。市區(qū)防汛設(shè)施需進(jìn)一步完善，排水管網(wǎng)、主要河道需加大疏浚和治理力度。城市園林綠化不夠平衡，城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)、庭院綠化存在一定差距，雕塑公園、植物園等專(zhuān)業(yè)性、科普性、文化性的公園還需加快建設(shè)。城建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量還不夠高，施工技術(shù)、施工工藝還存在一些差距。背街小巷臟亂差、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂擺亂賣(mài)等現(xiàn)象需全面治理。（四）城建管理體制有待進(jìn)一步創(chuàng)新。市政公用行業(yè)的改革雖有所突破，但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相比還有較大差距，政企不分、政事不分、干管不分、管養(yǎng)不分的問(wèn)題還需進(jìn)一步解決。近年來(lái)城市經(jīng)營(yíng)的步伐不斷加快，但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)和無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化程度較低，存量資產(chǎn)效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮，城建融資渠道還較為單一，建設(shè)資金仍然較為匱乏。建筑市場(chǎng)、勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)等需要進(jìn)一步發(fā)育和規(guī)范，住房?jī)r(jià)格需要進(jìn)一步穩(wěn)定。工程招投標(biāo)、質(zhì)量、安全管理、城市管理、行業(yè)服務(wù)等長(zhǎng)效機(jī)制需要進(jìn)一步完善。三、到20**年的主要預(yù)期目標(biāo)：科技進(jìn)步對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)率達(dá)到90％，科技成果推廣應(yīng)用率達(dá)到90％，信息技術(shù)應(yīng)用率
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