【文章內(nèi)容簡介】 編制，審批照此執(zhí)行。 地面單位工程施工組織設(shè)計或施工技術(shù)措施，由施工單位進行編制，經(jīng)施工單位總工程師審核后，報監(jiān)理單位、建設(shè)單位、煤業(yè)公司總工程師審批。 15. 所有工程必須做到一工程一措施。施工單位所管轄范圍內(nèi)的一般性作業(yè)，必須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人制定安全措施，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)及相關(guān)科室批復(fù)。施工過程中發(fā)生的臨 時問題（掉頂、倒棚、移棚、埋皮帶等），由跟班隊長在現(xiàn)場制定口頭安全措施，要求現(xiàn)場人員貫徹執(zhí)行。 ，必須經(jīng)安監(jiān)科審查、備案，以此進行監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。 17. 安全措施一經(jīng)批準(zhǔn)后，施工單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真向作業(yè)人員轉(zhuǎn)達貫徹執(zhí)行，并要求嚴(yán)格按照安全措施施工。 第五章 安全基建目標(biāo)管理制度 為了落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，樹立 15 15 安全發(fā)展的理念， 進一步加強安全施工管理， 明確目標(biāo)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的既定目標(biāo)， 制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。 1. 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按 照省委、省政府、省國資委“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞集團公司“ 12345”的發(fā)展思路和 “三步走”戰(zhàn)略步驟，狠抓六項重點工作，完善六大系統(tǒng)，落實“六大階段性”目標(biāo)任務(wù)，堅定信心，求真務(wù)實，真抓實干，努力推進資源節(jié)約型、環(huán)境良好型、本質(zhì)安全型、和諧溫暖型現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)步伐。 2. 礦 年度安全基建目標(biāo)為零死亡事故，確保實現(xiàn)年度安全基建，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，力爭動態(tài)達標(biāo)。 ：出勤達到規(guī)定天數(shù)，個人無嚴(yán)重“三違”，無輕傷事故，施工單位無重傷以上事故、二級非人身傷亡事故，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 化動態(tài)達標(biāo)。 ，否則每發(fā)生一名重傷或重大險情事故的單位、專業(yè)，在執(zhí)行年度考核辦法給予罰款的同時扣獎金的 50%直到扣完為止。 月度安全生產(chǎn)目標(biāo) 結(jié)合每個月的現(xiàn)場實際情況，各單位部門制定出月度安全基建考核目標(biāo)，確保班組無輕傷，施工單位無重傷以上事故，月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達到行業(yè)級。 16 16 （ 1） .出勤達到規(guī)定天數(shù)，完成月度進尺目標(biāo)，個人無嚴(yán)違，無輕傷事故，區(qū)隊杜絕輕傷事故、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達到行業(yè)級。 （ 2） .月度實現(xiàn)安全施工達到考核條件的單位，以單位工程進行獎勵 ，否則按年度考核辦法進行處罰。 6. 考核獎懲 每年、每季、月度末由安全部統(tǒng)計各專業(yè)、單位、個人的事故、工傷、嚴(yán)違情況，由安監(jiān)科嚴(yán)格按照規(guī)定進行考核，兌現(xiàn)獎懲。 （ 1）對輕傷的處罰 發(fā)生輕傷事故的，由事故發(fā)生專業(yè)組織分析；對發(fā)生事故的單位罰款 2021元，對班組長、安全員、責(zé)任者人均罰款 200元；單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)隊班子成員人均罰款 100元，專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)罰款 50元。 （ 2）對重傷事故及重大非人身事故的處罰 發(fā)生重傷事故及重大非人身事故由生產(chǎn)礦長、安全礦長、專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織分析，寫出分析報告，通報 全礦；對發(fā)生事故的單位人均罰款 100元；事故所在班組人均罰款 200元；班組長、安全員、責(zé)任者、當(dāng)班的工區(qū)管理人員人均罰款 400元；單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員人均罰款 300元；專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)罰款 300元；專業(yè)科室的科長、副科長各罰款 300元。 17 17 （ 3）對重傷以上事故的處罰 發(fā)生重傷以上事故，由礦黨政領(lǐng)導(dǎo)組織分析，并報集團公司研究處理；礦組織召開全礦的事故分析會議；全礦人均罰款 100元；事故發(fā)生單位人均罰款 500元；事故所在的班組人均罰款 1000元；班組長、安全員、事故責(zé)任者人均罰款 2021 元；礦級領(lǐng)導(dǎo)及班子成員人 均罰款 1000元；專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)科室的科級、副科級管理人員各罰款 800元；一般工作人員罰款 500元，同時按責(zé)任的大小，對有關(guān)人員給予行政處分。 （ 4）對火災(zāi)、被盜或其他影響企業(yè)形象重大事故的處罰對發(fā)生損失價值 1000元以上的火災(zāi)事故、出現(xiàn)價值 1000元以上的被盜案件，責(zé)任單位包賠損失，并加罰款 2021元，專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人各罰款 500元，視其情節(jié)對責(zé)任者給予行政處分，并在電視屏幕曝光亮相。 （ 5）對嚴(yán)重違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律人員的處理按照集團公司及本礦的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生一人次“嚴(yán)違”，對個人罰 款 50100元，并在電視屏幕曝光亮相。 （ 1）凡是發(fā)生重傷或重大非人身事故的單位，除執(zhí)行罰款外，對跟班的領(lǐng)導(dǎo)、班組長、安全員、責(zé)任者一律降級；情節(jié)嚴(yán)重的開除礦籍。 （ 2）發(fā)生重傷以上事故，除執(zhí)行規(guī)定的罰款外，專業(yè)副總及業(yè)務(wù)科室的專業(yè)分管科長、副科長免職。事故單位的領(lǐng)導(dǎo)撤職；事故責(zé)任人、 18 18 安全員、班組長、跟班隊長一律開除礦籍，其他班子成員一律免職，同時承擔(dān)罰款。 ：階段內(nèi)全礦杜絕重傷以上的事故，返還風(fēng)險抵押金；全礦實現(xiàn) 安全生產(chǎn)，專業(yè)內(nèi)重傷指標(biāo)超過規(guī)定，專業(yè)內(nèi)的所有人員及聯(lián)責(zé)人員風(fēng)險抵押金歸礦，并按原標(biāo)準(zhǔn)重新交納；全礦未實現(xiàn)安全生產(chǎn)，所有交納的風(fēng)險抵押金全部歸礦，按原標(biāo)準(zhǔn)重新交納。 通過以上手段，落實年度工作措施，強化安全基礎(chǔ)工作，確保年度安全基建奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。 第六章 圖紙會審技術(shù)交底制度 凡列入基本建設(shè)投資計劃的工程項目，開工前必須進行圖紙會審。施工圖會審由基建部牽頭，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)部門共同參加。 設(shè)計部門施工圖紙應(yīng)在工程開工前一月提交公司。由公司負(fù)責(zé)發(fā)送給施工單位、監(jiān)理和建設(shè)單位，接到圖紙三天 內(nèi)進行圖紙熟悉，七天內(nèi)完成會審，十五天內(nèi)由設(shè)計單位按會審意見修訂完成。 圖紙會審程序： （ 1）設(shè)計部門對建設(shè)項目進行技術(shù)交底及施工中必須注意的事項進行說明。 （ 2）施工單位、建設(shè)單位等有關(guān)部門針對圖紙設(shè)計中的問題進行 19 19 提問，設(shè)計部門給予解答，需要修改的，設(shè)計部門提出變更意見。 （ 3）圖紙會審?fù)戤吅?，形成圖紙會審記錄，并由與會各部門代表簽字。 （ 4）圖紙會審記錄作為施工圖設(shè)計的補充文件。是技術(shù)檔案中不可缺少的一部分，施工圖設(shè)計一經(jīng)審定，不得隨意變更。 圖紙會審后，由基建部負(fù)責(zé)將圖紙會審記錄在發(fā)送有關(guān)單位 ，并建立一項一檔，妥善保管。 單位工程和重點分部分項工程施工圖紙的會審，由煤業(yè)公司總工程師負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，必要時邀請相關(guān)專家參加，對涉及設(shè)備制造商的工程項目，設(shè)備制造商應(yīng)參會，會審人員要簽署審查意見。施工圖紙會審?fù)戤吅?，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)形成會審記錄，并由參會人員簽字。其他圖紙會審由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織。 單位工程和重點分部分項工程施工圖技術(shù)交底，由煤業(yè)公司基本建設(shè)部組織、設(shè)計單位進行技術(shù)交底，煤業(yè)公司、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)部 門參加。其他施工圖紙技術(shù)交底由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實施。所有的技術(shù)交底會議，必須做好會議紀(jì)要。 第七章 工程變更管理辦法 根據(jù)招標(biāo)文件和建設(shè)工程管理的法律、法規(guī)，結(jié)合本項目的特點，特制定本制度。 一、屬于工程變更的范圍 20 20 合同內(nèi)容數(shù)量的變更 任何工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變 任何部分工程的標(biāo)高、位置和（或）尺寸的改變 任何工作的刪減，但交由他人實施的除外 工程承包范圍以外的任何附加工作 實施工程的順序或時間安排的改變 二、工程變更的程序 包括：設(shè)計單位對原設(shè)計存在的 缺陷提出變更、本礦提出的變更、監(jiān)理單位提出的變更、施工單位提出的變更等四項，由本礦技術(shù)科上報煤業(yè)公司基建部，組織煤業(yè)公司、監(jiān)理單位、施工單位對設(shè)計變更文件的必要性、經(jīng)濟性和施工的可操作性進行評估，經(jīng)上級同意后，各方簽署“工程設(shè)計變更單”，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更通知單》。 三、變更的評估應(yīng)包括的內(nèi)容 確定工程變更項目的必要性。 確定工程變更項目與原工程項目施工上類似程度和難易程度。 確定工程變更項目的工程量。 確定工程變更的單價或總價。 確定工程變更對工期的影響。 四、工程變更的審核 確定及實施過程 工程變更根據(jù)項目的實施階段一般分為：設(shè)計變更和施工變更兩個方面。根據(jù)變更內(nèi)容的不同，設(shè)計變更又可以分為： ； 21 21 。 施工變更根據(jù)