【文章內(nèi)容簡介】 娛樂消費活動，嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。五是班子和干部隊伍建設方面，嚴格編制和職數(shù)管理。狠剎“搞團體、搞小動作”不良行為。堅決查處不正之風和腐敗問題，對存在的一般性作風問題的干部，應立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，嚴格教育管理，進行必要的組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面嚴肅查處。（二）著力解決關系群眾切身利益問題。以“四大活動”為抓手，結合農(nóng)經(jīng)工作的實際，以為民利民便民為工作出發(fā)點，本著盡力而為、量力而行的原則，落實各項惠農(nóng)政策，著力解決農(nóng)民群眾切身利益的問題。在貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》方面，要積極引導、從嚴把關、規(guī)范內(nèi)部管理制度，堅決取締一批有名無實的農(nóng)民專業(yè)合作社，確保全縣農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。在加強基層黨風廉政建設方面，要切實抓好全縣418個村的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源網(wǎng)絡平臺建設，進一步規(guī)范全縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理。在貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》方面，著力抓好嶺北鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證試點工作，以點促面，推動全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作，同時加大農(nóng)村土地流轉力度，力爭今年全縣農(nóng)村土地流轉率達到45%。在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊伍建設方面，要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站機構改革，切實加強農(nóng)經(jīng)干部培訓，不斷提高農(nóng)經(jīng)干部的業(yè)務和執(zhí)法水平。（三）著力解決聯(lián)系群眾“最后一公里”問題。近年來，我局在服務農(nóng)民群眾“最后一公里”上主要存在以下幾個問題：一是農(nóng)民專業(yè)合作社量多，但發(fā)展質量不高，農(nóng)民受益不多，合作社大多受資金“瓶頸”影響，后續(xù)發(fā)展不夠。二是農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理不規(guī)范，村務公開不及時或不公開，因村級財務引發(fā)的糾紛時有發(fā)生。三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證難度大，土地流轉合同不規(guī)范，個別地方土地承包經(jīng)營糾紛仍有發(fā)生，影響了農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊伍不穩(wěn)定，有的農(nóng)經(jīng)干部本職工作干得少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作做得多，影響了全縣農(nóng)經(jīng)工作日常發(fā)展。四、方法步驟教育實踐活動從20**年3月初開始，9月底基本完成，集中教育時間不少于3個月。（一）學習教育、聽取意見（3月下旬5月下旬）搞好思想發(fā)動（3月25日前完成）。（1）召開動員會。于3月20日召開全體黨員干部參加的教育實踐活動動員會，會議由局黨的群眾路線實踐教育活動領導小組副組長主持，局黨組書記、黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉正龍作動員講話，并請縣督導組組長到會作指示。（2）開展民主評議和個別談話。動員會議結束時，縣督導組組織開展民主評議和進行面上個別談話，了解單位作風方面的總體情況，以及在“四風”突出問題，聽取對搞好教育實踐活動的意見建議。談話范圍為：領導班子成員、股室負責人、干部職工代表。結合實際抓學習教育（3月底以前）。（1）精選學習內(nèi)容。認真學習黨章、黨的十八大、十八屆三中全會精神，習近平總書記和中央、省市縣領導系列講話精神，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，重點學習《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《黨的十八大以來關于改進作風反對“四風”禁令匯編》、《厲行節(jié)約、反對浪費重要論述選編》等規(guī)定學習資料。（2）創(chuàng)新學習形式。一是開展專題集中學習。領導班子成員要采取中心組學習、讀書會等方式進行專題學習，股室要采取分組“小集中”、座談討論、個人自學等方式進行學習研讀，一般黨員干部要通過參加黨支部學習、討論交流、個人自學等方式進行學習。集中學習不少于3天。二是深入開展道德教育。以加強干部官德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育為重點，引導黨員干部講道德、遵道德、守道德。三是開展正反典型案例教育。采取就近就地原則，開展理想信念、黨性黨風黨紀教育。組織黨員干部觀看花鼓戲《平民領袖》、《“四風”之害》專題片和《廉政準則》情景短劇，總結深刻教訓，吸取經(jīng)驗。四是開展“科學跨越大問計、干部作風大轉變、民生實事大辦理、經(jīng)濟發(fā)展大提速”專題討論，圍繞實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好群眾的根本利益，以及當前亟待解決的熱點、難點問題談感受、話發(fā)展，使黨員干部得到生動的群眾路線教育。直接到群眾中去聽意見（4月底前完成）。（1）合理確定征求意見內(nèi)容和范圍。一是征求意見要聚焦“四風”。要圍繞中央八項規(guī)定、省委、市委九項規(guī)定和縣委若干規(guī)定，反對“四風”，整治庸懶散拖、推諉扯皮，查找存在的突出問題。二是征求意見對象要做到“五必聽”。即：工作對象和服務對象的意見必聽、基層黨員干部和群眾的意見必聽、離退休老同志的意見必聽、黨外干部的意見必聽、困難多矛盾突出地方的意見必聽。（2）采取有效形式征求意見。一是走村入戶工作，廣泛聽取基層意見建議。特別是黨員領導干部要結合“全面建成小康社會”目標，駐村開展工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶聽取群眾對“四風”問題的意見建議。駐村干部要真蹲實住，廣泛聽取群眾呼聲和意見，自覺查找“四風”問題。二是采取靈活多樣的方式，廣泛聽取各方意見。采取召開座談會、個別訪談、無記名問卷調(diào)查、設置意見箱等方式，多形式廣泛聽取群眾意見。（二）查擺問題、開展批評（5月下旬7月上旬）找準找實突出問題（5月底前完成）。對照黨章、中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委九項規(guī)定和縣委若干規(guī)定，對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》及實施細則等規(guī)定，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風”問題具體表現(xiàn)。注重從關系群眾切身利益的問題中查找問題，防止不痛不癢，偏離“四風”。認真撰寫對照檢查材料（6月中旬前完成）。一是深刻剖析。領導班子及其成員結合分管的股室和聯(lián)系的工作、股室負責人結合股室和個人所負責的工作認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料一般包括四個方面：個人作風基本情況、“四風”方面存在的問題、原因分析、努力方向和整改措施等，重點放在后三個部分。對照檢查材料要逐一列出“四風”問題和庸懶散拖、推諉扯皮的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面深刻剖析根源；明確努力方向和整改措施。二是從嚴把關。黨組書記要審閱班子成員的對照檢查材料。領導班子和班子成員對照檢查材料要送縣督導組審閱，并報縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室備案。股室負責人的對照檢查材料由局分管領導審閱，并送局領導小組辦室備案。開好專題民主生活會和組織生活會（7月底前完成）。認真制定專題民主生活會工作方案，《方案》報縣督導組審核并報縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室審批同意后方可召開，領導班子專題民主生活會時間一般不少于1天。一是普遍開展談心談話。會前，黨組主要負責同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間也要相互談心，班子成員要與分管股室的負責同志逐一談心，黨員干部之間也開展普遍談心，重點圍繞“四風”找準存在的問題，做到“四談四不談三必談”（談符合內(nèi)容的話、談緊密聯(lián)系實際的話、談直指個人問題的話、談觸及思想深處的話；不談贊美夸獎的話、不談模棱兩可的話、不談火氣沖天的話、不談捕風捉影的事；班子主要負責人與班子成員之間必談、班子成員與班子成員之間必談、班子成員與分管股室負責人之間必談）。將談心談話的情況向縣督導組報告，并請縣督導組通報班子作風建設情況和存在的突出問題，對反映問題較多的黨員領導干部，請縣督導組會同黨組書記進行談話提醒；對其他領導干部，黨組書記談話提醒。二是以整風精神開展批評。按照“團結——批評——團結”的原則，開展嚴肅認真的批評和自我批評，深刻剖析產(chǎn)生“四風”的思想根源，開展積極健康的思想斗爭，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤、不搞無原則糾紛，既紅紅臉、出出汗，又明確整改方向。黨組織負責同志要帶頭進行深刻的自我批評，帶頭進行誠懇的相互批評。三是及時進行情況通報。專題民主生活會后，在一定范圍通報民主生活會情況。主要通報領導班子及班子成員聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評的情況。（三）整改落實、建章立制（7月上旬9月下旬）認真制定整改落實方案和整改措施（8月中旬前完成）。領導班子要根據(jù)征求意見和專題民主生活會情況，認真制定班子整改落實方案，明確任務書、時間表和責任人；每個班子成員都要認真制定整改措施。領導班子整改落實方案和班子成員整改落實措施要報縣督導組審閱，班子整改落實方案要在一定范圍內(nèi)公布，確保整改成效群眾滿意。深入開展“四風”問題專項整治和作風整頓（8月底前完成）。對公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，違章租車，“三公”經(jīng)費開支過大，侵害群眾利益行為等突出問題進行專項整治。開展加強機關效能建設專項行動，下大力氣解決好機關“庸懶慢浮貪”等問題。通過設立領導班子成員帶頭接訪日，認真處理農(nóng)民群眾的來信來訪，著力化解信訪積案，糾正損害群眾利益的問題。將作風整頓落實到20**年各項農(nóng)經(jīng)工作中：一是駐聯(lián)點村工作，在聯(lián)點村為群眾解決1—2件引領群眾致富的實事；二是承辦好省委、省政府和市委、市政府為民辦實事的農(nóng)民專業(yè)合作社省市示范社建設；三是搞好全縣418個村集體資產(chǎn)資源網(wǎng)路平臺建設；四是抓好1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包確權登記試點工作；五是完成150個家庭農(nóng)場的指導建設。深入開展正風肅紀專項行動（8月底前完成）。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。加強領導班子建設，嚴格教育管理干部，對庸、懶、散的黨員干部嚴肅整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的黨員干部進行組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面嚴肅查處。加強黨員教育管理，對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育或組織處理。健全落實制度規(guī)定（9月中旬前完成）。圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進作風常態(tài)化長效化。認真對已有制度進行梳理，認真做好廢、改、立工作。對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度，予以重申，繼續(xù)堅持、抓好落實；對于不適應密切聯(lián)系群眾、加強作風建設要求的，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，予以廢止；對于標準不清、界限不明、剛性不強，與新形勢新任務要求不相適應的，予以修訂完善；對于制度缺失的，立足當前、著眼長遠，抓緊研究建立新的制度。堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、抓落實，強化制度執(zhí)行力，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實維護制度的嚴肅性和權威性。搞好總結（9月底前完成）。對教育實踐活動進行認真總結，開好總結會，黨組書記作總結講話，請縣督導組組長進行評價，對做好整改落實后續(xù)工作提出要求?？偨Y會結束時，請縣督導組對單位領導班子及班子成員開展教育實踐活動情況進行民主評議。五、組織領導加強領導，落實責任。局黨組研究決定成立了局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室，由任辦公室主任，以確保全局教育實踐活動分工明確、責任落實，取得實效。加強聯(lián)系，按章操作。局教育實踐活動領導小組要及時與縣委督查組聯(lián)絡，認真接受縣督查組的指導。按各個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作，按章操作、嚴格到位。不走過場、確保質量。強化宣傳，營造氛圍。要運用多種宣傳形式，在全局黨員干部中廣泛開展宣傳教育。對認真學習、深刻剖析、整改提高、進步大、做得好的黨員干部要及時向全局通報表彰，并上報縣教育活動領導小組辦公室。對反面典型要及時曝光、限期整改。要堅持開門搞活動，讓廣大群眾提意見，來監(jiān)督作評判，營造更好輿論的氛圍。統(tǒng)籌兼顧，同步推進。要把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八屆三中全會精神結合起來，與貫徹縣委、縣政府“沖刺省十強、爭創(chuàng)示范縣”的目標結合起來。確保兩手抓、兩不誤、兩促進，做到以教育實踐活動為動力，促推發(fā)展，用工作任務完成成果來檢驗全局教育實踐活動的成效。第四篇為推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，大力學習弘揚焦裕祿精神，進一步密切黨群、干群關系，按照市委教育實踐活動領導小組開展“三聯(lián)二訪一幫”活動的統(tǒng)一部署，結合我局實際，在雙清區(qū)東風路街道白馬社區(qū)（群工站）集中開展“領導聯(lián)站（群眾工作站）、單位聯(lián)社區(qū)、干部聯(lián)戶，聚焦四風訪民意、圍繞發(fā)展訪民情，幫助群眾解民憂”活動，現(xiàn)制定本實施方案。一、工作目標和任務通過“三聯(lián)二訪一幫”活動，了解改革、發(fā)展、穩(wěn)定第一線的新情況、新問題，了解群眾的愿望和要求，征求促進發(fā)展方面的意見和建議，切實為群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題。全局黨員干部在活動過程中，要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，把焦裕祿精神作為一面鏡子，認真聽取“四風”方面存在的問題和意見，深入查擺自己在思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足，努力向焦裕祿同志看齊，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部，從而促進黨群、干群關系的改善，不斷提高社會治理水平，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級文明城市打下堅實的群眾基礎，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?；顒拥闹饕蝿帐牵?。圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以開闊的胸襟、誠懇的態(tài)度，深入到群眾中去，虛心聽取“四風”方面存在的問題和意見，認真傾聽群眾呼聲，真正了解群眾的所思、所想、所盼、所求，切實把握群眾的真實思想