【文章內容簡介】 1 元。 第 99 條 “一通三防”安技措專項資金必須用于防治瓦斯、煤塵、火災等重大事故的安技措項目，保證通風儀器、儀表購置，監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽放、火災防治、綜合防塵以及通風系統(tǒng)改造等方面的 基本投入，做到專款專用。 第 100 條 “一通三防”安技措資金的使用和管理要有嚴格規(guī)范的審批程序。屬于煤礦企業(yè)集團（公司）、縣級以上安全生產監(jiān)督管理機構掌握的安技措資金，使用時應由基層單位通風部門提出項目建議和資金預算，經審查后形成年度計劃，批準后執(zhí)行。資金投入在 100 萬元以上的項目應報省安全生產監(jiān)督管理局備案。 第七章 其 它 第 101 條 嚴禁一切非防爆電氣設備下井，井下供電線路須做到“三無”（無雞爪、無羊尾巴、無明接頭），杜絕電氣設備失爆。 第 102 條 在井下使用的膠帶、電纜、管線、風筒、塑料網等必須具有 阻燃性能和抗靜電性能。 第 103 條 在井下攝影、攝像必須制定安全措施，報煤礦企業(yè)集團（公司）、縣級以上安全生產監(jiān)督管理機構審批。 第 104 條 本規(guī)定與上級法規(guī)抵觸時，按上級法規(guī)執(zhí)行。 第八章 附 則 第 105 條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。由山西省安全生產監(jiān)督管理局解釋。 第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦“一通三防”管理規(guī)定 目 錄 第一章 總 則 第二章 管理機構 第三章 管理責任制 第四章 技術保障及裝備 第五章 礦井通風系統(tǒng) 第六章 現場管理 第一節(jié) 局部通風 第二節(jié) 瓦斯檢查 第三節(jié) 排放瓦斯 第四節(jié) 瓦斯 抽放 第五節(jié) 瓦斯監(jiān)測監(jiān)控 第六節(jié) 防塵管理 第七節(jié) 防滅火及火區(qū)管理 第八節(jié) 巷道貫通 第九節(jié) 井下爆破管理 第十節(jié) 井下電氣設備管理 第七章 資金保障 第八章 職工培訓 第九章 附 則 第一章 總 則 第 1 條 為貫徹執(zhí)行安全生產方針，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦瓦斯、煤塵及火災事故，根據國家法律、法規(guī)、規(guī)章及《煤礦安全規(guī)程》，制定本規(guī)定。 第 2 條 在山西省行政區(qū)域內從事煤炭生產和煤礦建設活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，必須遵守本規(guī)定。 本規(guī)定所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，是指在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開辦的集體煤礦企業(yè)、私營煤礦企業(yè)以及除國有煤礦企業(yè)和外商投資煤 礦企業(yè)以外的其他煤礦企業(yè)（簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，下同）。 第 3 條 各級安全生產監(jiān)督管理機構，依照本規(guī)定對所轄區(qū)域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的“一通三防”工作實施監(jiān)督管理，煤礦安全監(jiān)察機構依照本規(guī)定對所轄區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的“一通三防”工作實施監(jiān)察。 安全生產監(jiān)督管理機構、煤礦安全監(jiān)察機構在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進行安全監(jiān)督、監(jiān)察時，發(fā)現煤礦企業(yè)違反本規(guī)定的，可依據有關法律法規(guī)給予其行政處罰。 第 4 條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦“一通三防”（礦井通風、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火，下同）工作堅持“安全第一，預防為主”的方針。企業(yè)生產經營活動中，必須把“一通三防”特別 是瓦斯治理作為安全工作的重點，建立和落實企業(yè)“一通三防”管理制度，保證“一通三防”所需的人員、資金和技術裝備。 第 5 條 “一通三防”工作堅持“誰辦礦，誰受益，誰負安全責任”的原則。瓦斯治理實行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的方針。 第 6 條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須依靠科技進步，堅持管理、裝備、培訓并重的原則。 第 7 條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須建立以下“一通三防”管理制度： 1．有關“一通三防”的安全技術措施審批制度； 2．各級領導、職能部門、崗位人員的“一通三防“工作責任制； 3．風量計算細則及測風制度； 4．瓦斯檢查制度； 5．井下爆破管理制度； 6．排放瓦斯管理制度； 7．巷道貫通管理制度； 8．盲巷管理制度； 9．局部通風管理制度； 10．主要通風機（簡稱主扇，下同）管理制度； 11．瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽放管理制度； 12．井下電氣設備防爆管理制度； 13．防塵管理制度； 14．防滅火及火區(qū)管理制度； 15．通風設施管理及工程質量驗收制度。 第 8 條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦依照本規(guī)定，制定相應的考核和獎懲辦法。 第二章 管理機構 第 9 條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須設立礦技術負責人（技術副礦長、技術主管、總工程師，下同）分管“一通三防”工作；必須設立通風管理部門，配備專職人員，負責礦井“一通三防”管理的具體工作。通風部門負責人必須有三年以上井下工作經驗，初中以上文化程度，經過市（地）以上安全技術培訓考核合格。 第 10 條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當明確負責轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作的干部和內設機構，對本行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的“一通三防”工作進行監(jiān)督管理。 第 11 條 縣（區(qū)、市）、市（地）安全生產監(jiān)督管理機構設總工程師分管煤礦的“一通三防”工作，并明確負責“一通三防”管理工作的內設機構，配齊工作人員。 第三章 管理責任制 第 12 條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦法定代表人、礦長是本企業(yè)“一通三防 ”的第一責任人，對本企業(yè)“一通三防”工作負有全面責任，必須保證“一通三防”工作所需的人員、資金和技術裝備。 礦技術負責人對本企業(yè)“一通三防”工作負有技術業(yè)務管理責任。 分管安全、生產、機電等工作的副礦長，在各自分管的業(yè)務范圍內分別對“一通三防”工作負責。 第 13 條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦通風管理部門的主要職責是：會同生產技術部門合理確定采區(qū)、采掘工作面的通風系統(tǒng)；提出礦井采掘工作面及其它用風地點的風量分配計劃并組織實施，測定礦井及各供風地點的風量；匯總、審查、上報各類通風、瓦斯報表；提出通風工程計劃及“一通三防”技術裝備 購置計劃，提出相關的安全技術措施；組織井下瓦斯檢查、防塵、防滅火、瓦斯監(jiān)控、通風設施構筑、巷道維修等具體工作；負責瓦斯檢查工、瓦斯監(jiān)測工、防塵人員、巷道維修人員等的統(tǒng)一管理。安全、生產、技術、調度、機電、物資供應等部門以及各生產隊組必須執(zhí)行本礦“一通三防”管理制度，在各自的業(yè)務范圍內，對“一通三防”工作負責。 第 14 條 瓦斯檢查工必須按照瓦斯檢查制度、爆破管理制度的規(guī)定，認真履行瓦斯巡回檢查及“一炮三檢”（裝藥前、爆破前、爆破后檢查瓦斯，下同）職責，作業(yè)地點瓦斯超限時，瓦斯檢查工有權立即停止該地點的工作，生 產隊組必須無條件服從。 安全檢查工、爆破工、電工等特種作業(yè)人員在崗位責任的范圍內，對“一通三防”工作負責。 第四章 技術保障及裝備 第 15 條 開采實體煤田的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須采用正規(guī)采煤方法。 開采三角煤、斷層帶、殘留煤柱或地質構造極為復雜的煤層，不能布置正規(guī)工作面開采的，必須報縣級安全生產監(jiān)督管理機構審批。 第 16 條 采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須明確規(guī)定工作面風量、風速、通風設施的位置、規(guī)格，甲烷傳感器的 安設數量、位置，防塵及防火的安全措施。掘進工作面作業(yè)規(guī)程還需明確工作面局部通風系統(tǒng)，選擇局部通風機（簡稱局扇，下同）的型號、風筒規(guī)格，明確巷道貫通措施。 第 17 條 每一礦井必須繪制通風系統(tǒng)圖，標明風流方向、風量、巷道斷面、風速、通風設施（設備）和隔爆設施的安裝地點。通風系統(tǒng)圖按季繪制按月補充修改。 第 18 條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須建立安全技術措施審批制度，明確規(guī)定安全措施的種類、編制部門和審批程序。下列安全措施必須報安全生產監(jiān)督管理機構批準： 1．因地質條件等因素，回采工作面確實不能形成兩個安全出口的安全措施； 2． 改變全礦井通風系統(tǒng)的通風設計及安全措施； 3．礦井開拓新水平和準備新采區(qū)，在未構成通風系統(tǒng)之前的串聯通風安全措施； 4．采煤工作面采用專用排瓦斯巷的安全技術措施； 5．煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井的預防突出的安全技術措施； 6．啟封已經熄滅的火區(qū)所制定的安全措施。 第 19 條 煤礦每年必須編制《礦井災害預防和處理計劃》，報安全生產監(jiān)督管理機構審批，并組織全體職工學習、貫徹。根據井下具體情況的變化，要按季進行修改。 第 20 條 通風瓦斯日報必須送礦長、礦技術負責人審閱。通風管理部門存檔的日報必須有礦長、礦技 術負責人的簽字。 第 21 條 礦井每年必須進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作，測定規(guī)范和鑒定程序另行下達。 生產礦井每延深一個新水平或開拓新煤層時，必須由國家授權單位進行煤塵爆炸性鑒定和煤層自燃傾向性鑒定，鑒定結果必須報安全生產監(jiān)督管理機構備案。 第 22 條 瓦斯涌出量達到瓦斯抽放條件時，必須建立地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)或井下臨時抽放瓦斯系統(tǒng)。瓦斯抽放應編制專門設計及安全措施，并符合《礦井瓦斯抽放管理規(guī)范》。 第 23 條 高瓦斯礦井、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，甲烷傳感器的設置數 量、設置地點、報警濃度、斷電濃度、復電濃度、斷電范圍必須符合規(guī)定。 低瓦斯礦井的采掘工作面必須裝備甲烷斷電儀。 第 24 條 瓦斯噴出區(qū)域、高瓦斯礦井、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井中，掘進工作面的局扇應采用三專（專用變壓器、專用開關、專用線路）供電；也可采用裝有選擇性漏電保護裝置的線路供電，但每天應有專人檢查 1 次，保證局扇可靠運轉。必須裝備甲烷風電閉鎖裝置或甲烷斷電儀和風電閉鎖裝置。 第 25 條 礦井必須建立防塵灑水系統(tǒng)。地面靜壓水池容量不得少于 200m3（兼顧消防用水），礦井主要運輸巷道、采區(qū)進、回風巷道 、回采工作面進回風巷、掘進巷道等均須敷設防塵管路，安設凈化水幕，每隔 100m（皮帶巷 50m）安設支管和閥門。所有轉載點必須有噴霧設施。 第 26 條 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦推廣使用便攜式瓦檢儀、瓦斯報警礦燈、移動抽放泵站和對旋局扇等裝備。 第 27 條 甲烷傳感器、光學甲烷檢測儀（瓦斯檢定器）、便攜式瓦檢儀、風表等通風安全檢測儀器儀表必須配足、配齊，并按要求定期進行強制檢定、檢驗或調校。 第 28 條 嚴禁井下配電變壓器中性點直接接地。嚴禁由地面中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。井下供電系統(tǒng)必須有合格的過流保護、短路保 護、檢漏保護和接地保護。井下不得選用非防爆設備。 第 29 條 井下必須設置消防材料庫。井下配電峒室、爆破材料庫必須備有滅火器材。井口生產設施的構筑、井下有關巷道及峒室的支護材料必須滿足防火要求。 第五章 礦井通風系統(tǒng) 第 30 條 礦井必須有完整的獨立的通風系統(tǒng)。 第 31 條 礦井各采區(qū)、各采掘工作面、井下爆破材料庫、井下充電室必須實行獨立通風。 采區(qū)內兩個工作面布置獨立通風確有困難時，串聯通風次數不得超過 1 次，但必須制定安全措施。構成獨立通風系統(tǒng)后，必須立即改為獨立通風。 瓦斯噴出或煤與瓦斯突出礦井，嚴禁采用串聯 通風。 井下嚴禁出現 2 次串聯通風。礦井開拓新水平和準備新采區(qū)在未構成獨立通風系統(tǒng)前確需與生產水平串聯的，必須制定安全措施。 第 32 條 礦井必須采用機械通風，安裝 2 套同等能力的主要通風機（簡稱主扇，下同），其中 1 套作為備用，備用主扇必須能在10min 內投入運行。嚴禁“以局代主”。生產礦井現有的 2 套不同能力的主扇，在滿足生產要求時，可繼續(xù)使用。改變主扇轉數或葉片角度時，必須經礦技術負責人批準。礦井主扇必須有反風設施，并能在 10min 內改變巷道中的風流方向。 主扇必須設專職司機看管，每小時填寫 1 次運行記錄。主扇風 機房必須安裝水柱計、電流表、電壓表軸承溫度計等儀表和直通礦部的電話。反風操作系統(tǒng)圖、司機崗位責任制、操作規(guī)程應懸掛上墻。 第 33 條 新安裝主扇在投入使用前，必須進行 1 次主扇性能測定和試運轉工作，以后每 5 年至少進行 1 次性能測定。 第 34 條 風井出口必須安設防爆門（蓋），防爆門（蓋）應按井筒全斷面設置，每 6 個月檢修 1 次。 第 35 條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的風量計算細則由縣級安全生產監(jiān)督管理機構根據本地區(qū)具體情況制定，至少每 5 年修訂 1 次。各礦根據風量計算細則的規(guī)定進行配風。必須按實際供風量核定礦井產量。 第 36 條 礦井必須建立 測風制度，每 10 天進行 1 次全面測風。采掘工作面及其它用風地點應根據實際需要隨時測風，測風站必須懸掛記錄牌。通風部門應制定測風報表報礦長和礦技術負責人。礦井測風報表應計算礦井有效風量率，礦井、采區(qū)及采掘工作面絕對瓦斯涌出量，礦井內、外部漏風