【文章內容簡介】 余名。第八條危險源與風險分析通過對建筑業(yè)多發(fā)性事故和集團公司歷年事故的全面分析，集團生產安全事故具有建筑業(yè)事故的共性，主要集中在五大傷害事故，以及其他突發(fā)事件：一、坍塌事故：其中包括土方坍塌、高支模坍塌等。事故特點是突發(fā)性強，影響面大，容易造成較大事故。二、高處墜落事故：主要由于臨邊防護存在缺陷或者個人防護用品沒有正確使用造成的事故，易發(fā)生一般事故。三、物體打擊事故：主要是由于垂直交叉作業(yè)或者物料失穩(wěn)造成的事故，易發(fā)生一般和較大事故。四、觸電事故：主要由于電氣缺陷引發(fā)漏電造成的事故，易發(fā)生一般事故。五、起重傷害事故：主要由于在建筑施工起重吊裝過程中引發(fā)的事故，易發(fā)生一般和較大事故。六、火災爆炸事故：主要由于施工現(xiàn)場明火作業(yè)引發(fā)易燃易爆物質，或者電氣線路過載、短路引發(fā)火災、爆炸事故，或有限空間存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時，引發(fā)爆炸事故，易造成較大財產損失和人員傷亡。七、機械傷害事故：主要由于在使用各種機械設備時，因違章指揮或違章作業(yè)導致傾覆、擠壓、切割等傷害事故，易發(fā)生一般事故。八、中毒和窒息事故：主要由于有限空間作業(yè)過程中，因自然通風不良，易造成有毒有害物質積聚或氧含量不足引發(fā)一般或較大以上事故。第三章組織機構及職責第九條應急組織體系（見附件一）第十條組織機構及職責一、組織機構。建工集團應急救援指揮部由集團公司主要領導、有關部門及集團公司搶險大隊組成。設總指揮、副總指揮，以及專業(yè)處置組?？傊笓]：集團公司總經理副總指揮：集團公司主管安全生產副總經理成員單位：集團公司安全監(jiān)管部、施工管理部、科技質量部、行政保衛(wèi)部、人力資源部、工會、辦公室等部門，以及搶險大隊。指揮部設綜合協(xié)調組、安全保衛(wèi)組、災害救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調查組、專家技術組、善后處理組，具體承擔事故救援和處置工作。二、集團應急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責集團應急救援指揮部督促所屬企業(yè)健全完善應急預案和救援演練，研究制定生產安全事故預防和應對措施。在發(fā)生生產安全事故時，指導所屬企業(yè)處置一般事故，負責指揮較大以上事故應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作，執(zhí)行市應急辦和專項指揮部的決定?？傊笓]是處置生產安全事故的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急救援處置整體協(xié)調工作，并向上級有關部門報告事故情況。副總指揮負責協(xié)調各專業(yè)處置組工作，召集救援小組人員，明確救援目的、救援步驟，按照救援預案中的人員分工，負責具體指揮對外聯(lián)絡、人員疏散、傷員搶救、劃定區(qū)域、保護現(xiàn)場等工作。2．專業(yè)處置組的職責綜合協(xié)調組：主責部門是集團安全監(jiān)管部和辦公室，部門負責人對本組的工作負有領導責任。承接生產安全事故的報告；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調各專業(yè)處置組的搶險救援工作；及時向集團公司領導報告事故搶險救援進展情況；落實集團公司領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。安全保衛(wèi)組：主責部門是行政保衛(wèi)部，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責組織人力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。事故救援組：主責部門是安全監(jiān)管部、施工管理部和人力資源部，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責組織協(xié)調和調配搶險救援所需勞動力、搶險大隊等搶險隊伍，組織搶險救援；科技質量部負責搶險救援工作所需技術方案的制定和審核。醫(yī)療救護組：主責部門是行政保衛(wèi)部，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責聯(lián)系有關醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置。后勤保障組：主責部門是行政保衛(wèi)部，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責組織協(xié)調有關部門，落實運輸保障和物資保障工作。事故調查組：主責部門是安全監(jiān)管部，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責會同有關部門進行現(xiàn)場勘察、取證，配合政府有關部門對事故的調查處理工作。專家技術組：主責部門是科技質量部，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責組織有關專家為搶險救援等工作提供技術支持。善后處理組：主責部門是工會，部門負責人對本組的工作負有領導責任。負責會同有關部門和單位處理傷亡人員的善后工作。第四章預防與預警第十一條危險源監(jiān)控一、安全檢查：包括日常巡查、定期安全檢查、不定期專項抽查、節(jié)后復工驗收，以及隱患排查專項治理檢查等。發(fā)現(xiàn)事故隱患時，填寫《隱患通知單》，限期整改。隱患整改完畢后，在規(guī)定時限內填寫《隱患整改反饋單》，上報簽發(fā)單位。二、檢測觀測：按要求對各類施工材料、混凝土等的檢測。對土方邊坡、塔吊、高大腳手架等的觀測監(jiān)控及時掌握分析數據。三、風險控制：根據集團《建筑施工現(xiàn)場風險點控制管理標準》的規(guī)定，依據施工生產的一般狀態(tài)，將風險點分為三級，由項目經理組織有關人員對風險點進行確認，制定專項方案或措施，報公司施工管理、科技質量和安全監(jiān)管等部門會簽并備案。一級風險點必須制定專項安全方案，由公司技術負責人審批，并組織專家論證。專家組不得少于5人，對安全專項施工方案必須提出書面論證審查報告，報告應作為安全專項施工方案的附件，同時填寫《危險性較大工程專家論證表》（《建設工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》表AQC14）。在實施過程中應嚴格按照安全專項方案組織施工，并制定專項應急救援預案；二級風險點必須制定專項安全方案，由方案制定上一級技術負責人審批，項目工程師負責組織實施，并制定專項應急救援預案；三級風險點必須制定安全技術措施，由項目工程師審批，項目相關專業(yè)負責人負責組織實施，并制定應急救援預案。第十二條預警行動。一、輕傷事故和經濟損失10萬元以上的未遂事故。施工現(xiàn)場發(fā)生輕傷事故和經濟損失10萬元以上的未遂事故后，傷員或者現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人要迅速向項目值班室或項目負責人報告，項目經理部接到事故報告后應立即啟動應急預案，保護事故現(xiàn)場，派專人將傷員送往醫(yī)院治療；事故現(xiàn)場存在事故隱患或者危險源的，項目經理應立即下達局部停工指令，組織事故救援組有關人員消除隱患或危險源后方可復工。二、重傷事故。施工現(xiàn)場發(fā)生重傷事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人要迅速向項目值班室或項目負責人報告，項目經理部接到事故報告后應立即啟動應急預案。項目經理負責組織、指揮事故應急救援處置整體協(xié)調工作，并在接到報告后1小時內向公司有關部門報告事故情況，項目副經理負責協(xié)調各專業(yè)處置組迅速開展應急救援處置工作。事故現(xiàn)場存在事故隱患或者危險源的，項目經理應立即下達局部停工指令，組織事故救援組有關人員消除隱患或危險源后方可復工。三、一般事故。施工現(xiàn)場發(fā)生一般事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人要迅速向項目值班室或項目負責人報告，項目經理部接到事故報告后應立即啟動現(xiàn)場應急預案進行早期處置，避免事故擴大。項目經理須在接到報告后立即向公司報告事故情況，公司接到事故報告后應立即啟動公司級應急預案，應急救援總指揮負責組織、指揮事故應急救援處置整體協(xié)調工作，并在接到報告后立即向集團報告事故情況，副總指揮負責協(xié)調各專業(yè)處置組工作。綜合協(xié)調組負責協(xié)調各專業(yè)處置組的搶險救援工作；安全保衛(wèi)組負責對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散