【文章內(nèi)容簡介】 — 自洪澤縣二河閘，向北至楊莊與中里運(yùn)河平交，該段稱二河，自淮陰閘向北經(jīng)淮陰區(qū)、沭陽縣入新沂河，該段稱淮沭河，淮安市境內(nèi)長 。二河～淮沭河全長 ，設(shè)計(jì)分泄洪水流量 3000m3/s，由新沂河下泄入海。二河主要功能是飲用水。 鹽河 自鹽河閘經(jīng)淮陰區(qū)、漣水縣至漣水義興出境，后進(jìn)入連云港境內(nèi)，淮安市境內(nèi)長 ，是淮陰區(qū)、漣水縣工農(nóng)業(yè)用水主要水源地，也是淮陰 區(qū)、漣水縣工業(yè)、生活廢污水的納污河道。 廢黃河 位于淮安北部，自楊莊閘經(jīng)淮陰區(qū)、漣水縣城南至石湖鎮(zhèn)出境，后進(jìn)入鹽城市在濱海縣套子口入海，淮安市境內(nèi)長度約 。夏季水位約 7m，冬季水位約 5m。廢黃河淮安段主要功能是農(nóng)業(yè)用水，廢黃河淮安市段主要功能是飲用水。 里運(yùn)河 貫穿我市南北，橫貫市區(qū)，京杭大運(yùn)河的一部分。大運(yùn)河南起蘇北灌溉總渠，北至淮陰楊莊，淮安境內(nèi)長 ，是淮安市工、農(nóng)業(yè)用水的重要水源地，也是南北航運(yùn)和南水北調(diào)的干線，最大流量約 200m3/s。里運(yùn)河主要功能為飲用、工業(yè)用水。 清安河 系 1959 年 市區(qū)段里運(yùn)河改道時(shí)調(diào)整排灌水系而人工開挖的。起于淮海南路，迄于清安河地涵，總長 ，該河走向自淮海南路船舶修理廠，由西向東渡過淮安市區(qū)南部，經(jīng)地下涵洞穿過里運(yùn)河，在楚州南門橋西側(cè)與入海水道（排水渠）匯合，途徑阜寧、濱海入黃海。清安河主要功能為農(nóng)業(yè)用水，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅴ類。入海水道清安河穿堤涵洞與淮安樞紐正在實(shí)施，總長 ，設(shè)計(jì)流量 29m3/s。園區(qū)污水處理廠排污口位于清安河入海水道穿堤涵洞上游 130m 處。 項(xiàng)目所在區(qū)域水系概化圖見 附 圖 4。 17 （ 2）淮安市水文水系與南水北調(diào)關(guān)系 南水北調(diào)東線工程江蘇 段調(diào)水線路是利用現(xiàn)有京杭運(yùn)河及其平行的河道輸水?；窗彩鞋F(xiàn)狀主要納污河流為里運(yùn)河、清安河。為配合國家南水北調(diào)工程，保證向北方地區(qū)的輸水水質(zhì)，里運(yùn)河將不再接納城市污水，所有的城市污水被收集至排水系統(tǒng)經(jīng)污水處理廠集中處理后就近排入清安河?，F(xiàn)狀清安河自西向東穿過市區(qū)，沿京杭大運(yùn)河折向東南，在楚州區(qū)西郊處經(jīng)小穿運(yùn)洞穿過里運(yùn)河（穿涵洞設(shè)計(jì)流量為 ），然后向東匯入蘇北灌溉總渠北側(cè)的排水渠?，F(xiàn)狀排水渠在阜寧的腰閘斷面與蘇北灌溉總渠相通，匯合后泄入黃海?；春尤牒Ｋ烙?2021 年建成，它在京杭大運(yùn)河、里運(yùn)河、古鹽 河、清安河、蘇北灌溉總渠交匯處建設(shè)淮安樞紐工程，該工程包括水道穿運(yùn)河立交地涵、古鹽河穿堤涵洞、清安河穿堤涵洞?；春尤牒Ｋ澜ǔ珊螅灏埠拥脑O(shè)計(jì)穿涵洞也擴(kuò)建到 29m3/s，排水渠經(jīng)穿堤涵洞匯入入海水道，成為其南偏泓專用于排泄城市污水，汛期水量驟增時(shí)將于入海水道合成一體。建成后的淮河入海水道使排水通道與蘇北灌溉總渠完全分割，分別泄入黃海，做到清污分流滿足各河道功能區(qū)劃?；窗阐}化工區(qū)啟動(dòng)區(qū)污水處理廠排口設(shè)于清安河上，保證了啟動(dòng)區(qū)生產(chǎn)生活污水排入水體中不影響南水北調(diào)的水質(zhì)。 本項(xiàng)目與南水北調(diào)關(guān)系位置見附圖 5。 自然生態(tài)環(huán)境 土壤 ：區(qū)域土壤以潮土為主，混有黃潮土、灰潮土、二合土等土類。 植被 ：淮安市植物分布自北而南由落葉闊葉林逐步向落葉、常綠闊葉混交林過渡，種類也隨之增多。由于長期的墾殖，典型的原生自然植被已不復(fù)存在，為次生植被和人工植被所代替。森林業(yè)資源以人工林為主，兼有天然林，樹種資源比較豐富，林覆蓋率 %。有木本植物 79 科， 179 屬 410 種，其中喬木328 種，灌木 65 種，藤木 17 種，約有 172 種人工栽培種。田間、房前屋后綠化主要種植紫惠槐、楊樹等。本地區(qū)沒有常綠喬木樹種分布，只有小葉女真、胡頹子、竹葉椒 等常綠灌木。主要種植水稻、小麥、玉米、油菜、蔬菜等農(nóng)作物，由于對土壤的改良和多年耕作，土壤肥力較高，有大部分農(nóng)田已經(jīng)改良成 18 種植水稻。 動(dòng)物 ：野生動(dòng)物種類以鳥類居多。目前，全市野生動(dòng)物有鳥類 321 種，經(jīng)濟(jì)魚類 83 種，爬行動(dòng)物 48 種，哺乳動(dòng)物 49 種，其中，國家一級保護(hù)動(dòng)物 9種，二級保護(hù)動(dòng)物 43 種。屬國家一級保護(hù)動(dòng)物有丹頂鶴、白枕鶴、白鶴、黑鶴等。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，區(qū)域內(nèi)無大型飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖場，主要是農(nóng)戶飼養(yǎng)的家畜、家禽和小水面養(yǎng)殖。評價(jià)范圍內(nèi)無需要重點(diǎn)保護(hù)的自然保護(hù)區(qū)，亦無大型野生動(dòng)物和珍稀物種。 自然資源 ：市域非金屬 礦產(chǎn)資源豐富，已探明的有巖鹽、凹凸棒粘土、石灰石、 石油、礦泉水等，巖鹽資源主要分布于東起朱橋鎮(zhèn)、西至清浦區(qū)、南抵上河鎮(zhèn)、北達(dá)徐揚(yáng) — 季橋一線約 247km2范圍內(nèi)，巖鹽礦石儲(chǔ)量達(dá) 億 t。是世界上少有的大型巖鹽礦床，而且具有地質(zhì)構(gòu)造簡單、品位較高等優(yōu)點(diǎn)。 19 社會(huì)環(huán)境簡況 (社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等 )： 行政區(qū)劃與人口 江蘇省淮安市地處江蘇省中北部，總面積 10072km2， 2021 年末，全市戶籍總?cè)丝? 萬人，常住總?cè)丝? 萬人 。 下轄 清河 、清浦、 淮陰 、 淮安 4 區(qū)和 漣水 、 洪澤 、 盱眙 、 金湖 4 縣， 1個(gè) 國家級淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。 其中淮安區(qū)總面積 1439km2，下轄 21 個(gè)鎮(zhèn)， 5 個(gè)鄉(xiāng) ， 2021 年全 區(qū) 總?cè)丝?萬 人。 工業(yè)布局現(xiàn)狀 淮安是門類齊全的新興工業(yè)城市。改革開放以來，特別是通過近 10 年的發(fā)展和積累，淮安工業(yè)取得了長足的發(fā)展 ， 形成了冶金、機(jī)械、紡織、化工、煙草、食品、建材、醫(yī)藥等八大支柱產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè) 1 萬多家，其中列統(tǒng)企業(yè) 885 家、重點(diǎn)骨干企業(yè) 80 家 。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展， 2021 年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長 %，第二產(chǎn)業(yè)增長 %，第三產(chǎn)業(yè)增長%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的 :: 調(diào)整為::。人均 GDP39992 元， 人均可支配收入 22995 元，比上年增長%；人均消費(fèi)性支出 14863 元，增長 %。 2021 年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 1922 戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，比上年增長 %。全市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 2051 億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 53%；七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 650 億元，增長 %。軟件信息業(yè)銷售收入突破 30 億元。新認(rèn)定省級新型工業(yè)化示范基地、省級特色 產(chǎn)業(yè)集群3 個(gè)。 2021 年全市銷售過億元以上企業(yè)超 650 戶， 10 億元以上企業(yè) 43 戶， 30億元以上企業(yè) 11 戶、 50 億元以上企業(yè) 8 戶，百億元以上企業(yè) 2 戶。全市百戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售、利稅、利潤占全市比重分別達(dá)到 %、 %和 %。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 億元，比上年增長 %； 20 利稅 億元，增長 %；利潤 億元，增長 %。 文化 及文物保護(hù) 淮安市是周恩來總理的故鄉(xiāng)，市域古跡豐富、自然景觀優(yōu)美?；窗补懦鞘菄覛v史文化名城，具有豐富的人文 景觀資源。已發(fā)掘的遺址有 5000 多年前的宋集青蓮崗文化遺址，歷史名人韓信、牧乘、梁紅玉、吳承恩、關(guān)天培均出自淮安，并留有遺跡或故居。盱眙有秦漢東陽城遺址、第一山石刻、明祖陵等，洪澤有老子山、“水上長城”、“鎮(zhèn)水鐵?！钡?，洪澤湖及其南岸的湖光山色、山地丘陵自然山水景觀是蘇北地區(qū)絕無僅有的。本項(xiàng)目所在地及評價(jià)范圍內(nèi)無風(fēng)景名勝及古跡等重要保護(hù)目標(biāo)。 21 鹽化工園區(qū)規(guī)劃 : 規(guī)劃范圍 淮安鹽化工園區(qū)位于淮安市中心城區(qū)西南，規(guī)劃總面積為 ，由東區(qū)和西區(qū)兩個(gè)片區(qū)組成，共涉 及 5 個(gè)鎮(zhèn)。其中東區(qū)在寧連一級公路東側(cè)、蘇北灌溉總渠兩側(cè)布置；其中蘇北灌溉總渠南側(cè)規(guī)劃面積 ，其四至范圍為西至寧連一級公路，北至蘇北灌溉總渠，東至規(guī)劃的東臺路，南至規(guī)劃的華南路，規(guī)劃范圍內(nèi)主要涉及楚州區(qū)范集鎮(zhèn)、洪澤縣黃集鎮(zhèn)；北側(cè)規(guī)劃面積 ，其四至范圍為西至寧連一級公路，東至規(guī)劃的銀川路，南至蘇北灌溉總渠，北至規(guī)劃的河南路，規(guī)劃范圍內(nèi)主要涉及清浦區(qū)和平鎮(zhèn)，東區(qū)總計(jì)規(guī)劃面積為。西區(qū)規(guī)劃范圍為東至張福河，西至王順路，南至趙堡路，北至趙和路，范圍涉及淮陰區(qū)趙集鎮(zhèn)和南陳鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)， 規(guī)劃面積 。 淮安鹽化工園區(qū)總體規(guī)劃見附圖 6。 園區(qū)發(fā)展目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)定位 發(fā)展目標(biāo) ：充分發(fā)揮淮安市得天獨(dú)厚的巖鹽資源和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，根據(jù)國內(nèi)外鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展特性，形成以鹽化工及其產(chǎn)品的深加工、精細(xì)化工、合成材料項(xiàng)目為主的化工園區(qū)，逐步發(fā)展成為具有國際先進(jìn)水平的國家級鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。通過資源的有序利用和設(shè)施的共建共享，營造一個(gè)有效保護(hù)自然、服務(wù)現(xiàn)代、保障可靠、和諧發(fā)展的園區(qū)。 產(chǎn)業(yè)定位 ：以鹽化工業(yè)為主體，化工制造業(yè)、化工生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)，形成高新技術(shù)和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)與相關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略 性產(chǎn)業(yè)的鹽化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 根據(jù)蘇環(huán)管 [2021]95 號《關(guān)于對淮安鹽化工園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》，淮安鹽化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位為：東區(qū)主要發(fā)展鹽化工中大型兩堿項(xiàng)目、兩堿下游耗氫和耗 氯 項(xiàng)目，并利用產(chǎn)生的氯氣發(fā)展相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)及新型合成材料產(chǎn)業(yè)，剩余土地還可用于淮安市轄區(qū)內(nèi)需搬遷的化工企業(yè)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的前提下遷入；西區(qū)產(chǎn)業(yè)限于鹵水開采、元明粉生產(chǎn)、真空制鹽和液體鹽，不得引進(jìn)任何其它類型的化工企業(yè)。 22 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃及建設(shè)現(xiàn)狀 ◆給水工程規(guī)劃：鹽化工園區(qū)內(nèi)工業(yè)用水與生活用水采用不同水源，分質(zhì)供水。其中工業(yè)用水采用地 表水源蘇北灌溉總渠，水廠總規(guī)模 萬 m3/d；生活用水采用洪澤水廠自來水，水廠近期規(guī)模為 5 萬 m3/d，遠(yuǎn)期規(guī)模為 11 萬m3/d。 由于鹽化工園區(qū)處于起步階段，東區(qū)工業(yè)水廠尚未建成，江蘇禾裕泰化學(xué)有限公司自建工業(yè)用水凈水站，水源為張碼西干渠。 ◆排水工程規(guī)劃：排水采用雨污分流制，生活污水全部進(jìn)入園區(qū)污水處理廠集中處理，生產(chǎn)污水必須達(dá)到污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)須進(jìn)行預(yù)處理。 污水處理廠位于蘇北灌溉總渠南側(cè)，渠南片區(qū)東北角，規(guī)劃處理規(guī)模為 6萬 m3/d，占地 29480m2，服務(wù)范圍為鹽化工園區(qū)東區(qū)的工業(yè)廢水及 部分生活污水。目前污水處理廠規(guī)模為 2 萬 m3/d 的一期工程已投入運(yùn)營，處理工藝采用“混凝沉淀 +水解酸化 +二級曝氣生化濾池（ BAF） +紫外線消毒”組合工藝，出水執(zhí)行《江蘇省化學(xué)工業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ DB32/9392021）一級標(biāo)準(zhǔn)。 污水處理廠達(dá)標(biāo)尾水通過設(shè)置在污水處理廠內(nèi)的提升泵站和管道送往清安河。排污管道由污水處理廠向北至淮金路大橋段采用沿路開挖鋪管，至淮金路大橋處，將管道掛在淮金路大橋上向北跨越蘇北灌溉總渠南側(cè)水渠、蘇北灌溉總渠、淮河入海水道、淮河入海水道北側(cè)引河并向北約 100m 處，再向東采用開 挖鋪管至京杭大運(yùn)河處，采用頂管的方式穿越大運(yùn)河，再開挖鋪管匯入清安河。管道全長 14km，目前已建成投入使用。 ◆供電工程規(guī)劃：鹽化工園啟動(dòng)區(qū)用電將主要由華能淮陰電廠和江蘇500KV 輸電通道的節(jié)點(diǎn)之一的上河變引入。通過 110KV 線路連接到規(guī)劃110KV 變電所。 ◆供熱工程規(guī)劃：根據(jù)淮安市政府安排，華能淮陰電廠在鹽化工園區(qū)新建熱電廠（距本項(xiàng)目 600m 左右）負(fù)責(zé)向園區(qū)內(nèi)集中供熱。熱電廠分兩期建設(shè) :一期先上 2 臺 20t/h 鍋爐，暫時(shí)不上發(fā)電機(jī)組，以充分保證園區(qū)第一批建成的 23 項(xiàng)目的投產(chǎn)。二期再上 3 臺 75t/h 鍋爐，最終根 據(jù)整個(gè)鹽化工園區(qū)的供電及熱用戶情況再確定發(fā)電機(jī)組的規(guī)格型號。 ◆供氣工程規(guī)劃：規(guī)劃以“西氣東輸”天然氣為氣源，由位于市區(qū)武墩鎮(zhèn)的淮安天然氣接收門站統(tǒng)一供氣。規(guī)劃于渠北片區(qū)建 1 座天然氣高中壓調(diào)壓站，控制用地 1ha。天然氣由調(diào)壓站調(diào)壓計(jì)量后經(jīng)中壓管送入各片區(qū)管網(wǎng)，中壓管網(wǎng)起點(diǎn)壓力為 。對于部分用氣大戶，規(guī)劃直接由高壓支管接入，由用戶自行調(diào)壓。 環(huán)境規(guī)劃 (1)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃總目標(biāo) 為了保護(hù)鹽化工區(qū)啟動(dòng)區(qū)周邊的水環(huán)境，在啟動(dòng)區(qū)建設(shè)同時(shí)應(yīng)同步建設(shè)污水、雨水收集管網(wǎng)，設(shè)置相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)，并設(shè)置水環(huán)境 監(jiān)測站，實(shí)現(xiàn)污水和雨水的集中排放。啟動(dòng)區(qū)大氣環(huán)境、聲環(huán)境執(zhí)行淮安市相關(guān)分類方法及控制標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo) ： 環(huán)境空氣質(zhì)量總體上保持在國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級，煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到 100%，污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%。 水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo) ： 根據(jù)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，遠(yuǎn)期蘇北灌溉總渠、淮河入海水道水質(zhì)穩(wěn)定控制在《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382021）Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)，清安河控制在 Ⅴ 類水標(biāo)準(zhǔn)，污水處理率 100%，污水處理達(dá)標(biāo)率100%。 聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo) ： 各環(huán)境功能區(qū)噪聲達(dá) 到《 聲 環(huán)境 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962021）各功能區(qū)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，噪聲達(dá)標(biāo)率達(dá) 100%。 固體廢棄物目標(biāo) ： 工業(yè)固體廢棄物綜合利用及處置率 100%，無害化處理率 100%，危險(xiǎn)廢物安全處理率 100%。 建設(shè)環(huán)境監(jiān)測站，加強(qiáng)對大氣環(huán)境、聲環(huán)境的監(jiān)測。噪聲按照居住區(qū)、工業(yè)區(qū)和交通要道分別達(dá)到 2 類、 3 類和 4 類標(biāo)準(zhǔn)要求。 盡量避免在土地開發(fā)過程中對生態(tài)環(huán)境的破壞和污染，對目前現(xiàn)有的污染 24 企業(yè)進(jìn)行集中整治，為了保護(hù)和改善本地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境，園區(qū)內(nèi)全部生活、工業(yè)污水經(jīng)污水處理廠集中處理達(dá)標(biāo)后方可再行利用、排放 。 (2)環(huán)境保 護(hù) 對策 大氣環(huán)境保護(hù)措施 ： 建設(shè)項(xiàng)目采取的生產(chǎn)工藝應(yīng)為清潔生產(chǎn)工藝，轉(zhuǎn)化率高，廢氣排放量少。采用火