【文章內(nèi)容簡介】 ，投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給 采購 代理機(jī)構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的。 14. 投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 . 本次招標(biāo)，投標(biāo)人必須就招標(biāo)文件用戶需求書中所有 服務(wù) 內(nèi)容 進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)無效。 . 本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算為人民幣 1,286, 元，投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出財(cái)政預(yù)算視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 . 報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、各種稅務(wù)費(fèi)、 必須的輔助材料費(fèi) 及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見費(fèi)用等全部費(fèi)用 。 . 若報(bào)價(jià)小寫與大寫存在差異，以大寫為準(zhǔn)。 . 投 標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)報(bào)價(jià)不固定的投標(biāo)文件將作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 . 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價(jià)格必須用人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣報(bào)價(jià)的投標(biāo)將予以拒絕。 . 中標(biāo)后開出的所有發(fā)票都須與中標(biāo)人的名稱一致。 15. 投標(biāo)有效期 . 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在遞交投標(biāo)文件截止日后的 90 天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)并予以拒絕。 . 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，此要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人 可拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的上述要求，東莞市三防指揮系統(tǒng)硬件設(shè)備及其配套軟件維護(hù)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 340 號 第 12 頁 共 72 頁 其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在此情況下，根據(jù)投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 . 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。 16. 投標(biāo)保證金 . 所有投標(biāo)人都必須提交一份金額為 人民幣 壹萬 元整（即￥ 10, 元） 的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金 作為其投標(biāo)文件的一部分。 . 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，采購代 理機(jī)構(gòu)、采購人在因?yàn)橥稑?biāo)人的行為受到損害時(shí)可以沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 . 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收： . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件 的 。 . 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能簽訂合同或未 提交履約 保證金 的 。 . 提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的，或經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法規(guī)的行為。 . 投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式繳交，投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效。各投標(biāo)人在匯投標(biāo)保證金 時(shí)應(yīng)在用途欄上寫明采購編號。 . 提交保證金時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定： . 采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前必須付至東莞市財(cái)政國庫支付中心（和盛）賬戶上： 收款人：東莞市財(cái)政國庫支付中心（和盛） 開戶行：建行東莞分營 帳 號： 44001778808053005725 . 采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定： ①由《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)實(shí)施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具（我市政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司）； ②投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。 ③交投標(biāo)文件 現(xiàn)場除《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》外，不收取其他任何形式的投標(biāo)保證金。 . 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，采購代理機(jī)構(gòu)將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。 . 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，采購代理機(jī)構(gòu)將在本項(xiàng)目的《中標(biāo)通知書》發(fā)出后 10個(gè)工作日內(nèi)，按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》相關(guān)規(guī)定完成投標(biāo)保證金退還手續(xù)，投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)帳退至投標(biāo)人原匯入帳戶（不計(jì)利息）。 . 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在其根據(jù)第 29 款提交履約保證金、第 31 款繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以及第 30 款簽署合同后，中標(biāo)人應(yīng)攜帶投標(biāo)保證金支付憑證、合同原件一份及東莞市三防指揮系統(tǒng)硬件設(shè)備及其配套軟件維護(hù)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 340 號 第 13 頁 共 72 頁 履約保證金支付憑證 到采購代理機(jī)構(gòu)備案 。采購代理機(jī)構(gòu)在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》相關(guān)規(guī)定完成投標(biāo)保證金退還手續(xù)，投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)帳退至投標(biāo)人原匯入帳戶（不計(jì)利息）。逾期辦理的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。 17. 投標(biāo)文件的 裝訂、 份數(shù)和簽署 . 投標(biāo)人應(yīng)提交以下投標(biāo)文件： 序號 投標(biāo)文件類型 投標(biāo)文件名稱 份數(shù) 裝訂 包裝 1 正本 價(jià)格文件 1 每份獨(dú)立裝訂 一起密封包裝 (內(nèi)附電子光盤 ) 商務(wù)技術(shù)文件 1 每份獨(dú)立裝訂 2 副本 價(jià)格文件 5 每份獨(dú)立裝訂 一起密封包裝 商務(wù)技術(shù)文件 5 每份獨(dú)立裝訂 3 唱標(biāo)信封 1 單獨(dú)密封包裝 注： 投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價(jià)格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）、五套副本（包括價(jià)格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件 ,電子光盤內(nèi)容應(yīng)包含價(jià)格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。 投標(biāo)人對招標(biāo)文件中多個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個(gè)包的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 . 投標(biāo)文件 正本均須用不褪色墨水書寫或打印，正 本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件副本的所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成（正本和副本均可采用雙面打?。?， 并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣 。 投標(biāo)文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的封面及騎縫均須加蓋投標(biāo)人公章。 正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 . 電子文件用 MS WORD/EXCEL 2021 簡體中文版制作，內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文 件 由 CDR 光盤儲(chǔ)存，光盤上注明投標(biāo)人 名稱 及項(xiàng)目名稱、 采購 編號 。 . 除投標(biāo)人對錯(cuò)誤處修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處 須 加蓋投標(biāo)人 公 章或 授權(quán)委托人 簽字。 . 傳真或電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。 四、投標(biāo)文件的遞交 18. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 東莞市三防指揮系統(tǒng)硬件設(shè)備及其配套軟件維護(hù)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 340 號 第 14 頁 共 72 頁 . 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。 . 在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容： ① 收 件 人：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 ； ② 項(xiàng)目名稱： ； ③ 采購編號： ； ④ 年 月 日 時(shí) 分開標(biāo)，此時(shí)間以前不得開封 ； ⑤ 標(biāo) 明 投標(biāo)人 名稱 、 地址 、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如價(jià)格文件、商務(wù)技術(shù)文件、唱標(biāo)信封等）。 . 投標(biāo)樣品（如有）：為方便評標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時(shí)，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按 要求標(biāo)記。 . 如果投標(biāo)文件沒有按本 投標(biāo)人 須知 第 17 款和 第 ～ 款的規(guī)定裝訂 、簽署、 密封和加寫標(biāo)記， 采購代理機(jī)構(gòu) 將不承擔(dān)投標(biāo)文件提 前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 19. 投標(biāo)截止期 . 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止日期和時(shí)間為 2021 年 6 月 19 日上午 10:30（北京時(shí)間）。 . 采購代理機(jī)構(gòu) 可按本須知第 10 款 規(guī)定以 澄清或 修改通知的方式，酌情延長 遞 交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 . 投標(biāo)截止期滿前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家的 ， 采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《東莞市政府采購實(shí)施辦法》第三十條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 20. 遲交的投標(biāo)文件 . 采購代理機(jī)構(gòu) 在本須知第 19 款 規(guī)定的 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 21. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 . 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知采購人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 . 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 18 款 密封、標(biāo)記 相 關(guān)規(guī)定提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明 “ 補(bǔ)充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣。 . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo) 人不得撤回其投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將被沒收。 東莞市三防指揮系統(tǒng)硬件設(shè)備及其配套軟件維護(hù)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 340 號 第 15 頁 共 72 頁 五、開標(biāo)與評標(biāo) 22. 開標(biāo) . 采購代理機(jī)構(gòu)按 本須知所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 . 按規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。 . 開標(biāo)程序： . 開標(biāo) 會(huì) 由 采購代理機(jī)構(gòu) 主持 ，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到，以證明其出席。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會(huì)的，其投標(biāo)將被拒絕； . 投標(biāo)文件的密封情況 由 投標(biāo)人或其 推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 ； . 經(jīng) 檢查確認(rèn)密封情況完好 后，由 相 關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人 名稱、投標(biāo)價(jià)格 、價(jià)格折扣 和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容 ； . 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。 . 采購代理機(jī)構(gòu) 在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 . 采購代理機(jī)構(gòu) 對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄， 由投標(biāo)人簽字確認(rèn)， 并存檔備查。 23. 投標(biāo)文件的有效性 . 標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)，并將其投標(biāo)文件退回： . 投標(biāo)文件未按照本須知第 18 款的要求密封和標(biāo)記的； . 投標(biāo)保證金未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定賬戶或提交金額不足的； . 未 按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)名截止時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)名手續(xù)的。 24. 評標(biāo)委員會(huì)與評標(biāo) 方法 . 評標(biāo)委員會(huì) . 本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會(huì)，主要由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上（含五人）單數(shù)，其中專家占其中三分之二以上。專家成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 . 評標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、提交評標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。 . 評標(biāo)委員會(huì)成員不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評審工作，如事先不知情的，應(yīng)在宣讀投標(biāo)人名單及評標(biāo)紀(jì)律后主動(dòng)提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避。 . 評標(biāo)原則和評標(biāo)方法 東莞市三防指揮系統(tǒng)硬件設(shè)備及其配套軟件維護(hù)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 340 號 第 16 頁 共 72 頁 . 評標(biāo)基本原則 :評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。評標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。評標(biāo)委員會(huì)不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。 . 評標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分法。各投標(biāo)人在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。 . 評標(biāo)辦法 :按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各評委就每個(gè) 投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。對各評委的評分算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分和商務(wù)評分。然后，評出價(jià)格得分。將商務(wù)評分、技術(shù)評分和價(jià)格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)）。 . 評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評審。 25. 投標(biāo)文件的評審 . 投標(biāo)文件初步評審 . 資格性審查。評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 . 符合性審查。評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo) 文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。如主要內(nèi)容不滿足用戶需求書的要求，以及重要指標(biāo)有重大偏離或保留的，評標(biāo)委員會(huì)可以否決該投標(biāo)，視為無效投標(biāo)文件。 . 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，被認(rèn)定為無效投標(biāo) : 1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金； 2）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求； 3）投標(biāo)總價(jià)超出財(cái)政預(yù)算（或最高限