【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)，實(shí)質(zhì)是急功近利的功利主義作祟。二是責(zé)任心有所缺失?？h政府黨組班子總體上是一個(gè)能吃苦、能戰(zhàn)斗的集體，但在矛盾和困難面前，大家有時(shí)會流露出畏難情緒，對縮小發(fā)展差距的責(zé)任感不強(qiáng)，對推動跨越發(fā)展的精氣神不足，特別是隨著責(zé)任追究制度的不斷健全和完善，怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭，缺乏擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識，對于部門工作“事不關(guān)己、高高掛起”和只求無過、不求有功等問題，根源于領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務(wù)的責(zé)任心不夠強(qiáng)。三是官本位思想依然存在。深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠，面對突出矛盾和問題，因擔(dān)心方方面面問題而不積極主動等問題，根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認(rèn)真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，沒有真正擺正主仆關(guān)系，群眾觀?淡化。（三）黨性修養(yǎng)還存在偏差。一是唯物主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀不夠牢。馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是共產(chǎn)黨人思想政治修養(yǎng)的根本。這些年來，我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時(shí)加強(qiáng)主觀世界的改造，但往往落實(shí)在行動上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務(wù)工作輕政治思想教育，致使在多元化社會思潮及社會不良風(fēng)氣的侵襲下，世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”把得不夠牢，馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn)，共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅(jiān)定。二是黨性原則不夠強(qiáng)。存在民主集中制執(zhí)行不夠到位、不善于運(yùn)用批評與自我批評的武器開展健康有益的思想斗爭等問題，從本質(zhì)上看是黨性原則不強(qiáng)和黨風(fēng)不正的表現(xiàn)。民主集中制執(zhí)行不到位是導(dǎo)致很多問題議而不決、決而不行、監(jiān)督不力、效率不高的關(guān)鍵，從思想根源上在于領(lǐng)導(dǎo)集體對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性要求有所放松，領(lǐng)導(dǎo)班子成員考慮個(gè)人榮辱得失多了，考慮群眾利益和全局利益少了。三是求真務(wù)實(shí)意識不夠強(qiáng)，改革創(chuàng)新能力不足。滿足于表面上不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對基層和廣大群眾的工作經(jīng)驗(yàn)缺乏及時(shí)的總結(jié)提煉，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。求真務(wù)實(shí)意識不夠強(qiáng)，創(chuàng)新意識不夠，導(dǎo)致工作作風(fēng)不夠?qū)?。四是艱苦奮斗的本色有所退化。接待講排場，出入講高檔次，生活講時(shí)尚，根源在于艱苦奮斗的本色意志退化，沒有以共產(chǎn)黨員吃苦在前、享受在后的崇高風(fēng)范從嚴(yán)要求，導(dǎo)致享樂主義思想不同程度存在。（四）政治紀(jì)律還不夠嚴(yán)明。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對照中央、省市委紀(jì)律要求，班子仍然存在紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有起到好的示范帶頭作用，接受過服務(wù)對象超規(guī)格吃請，對干部管束不力導(dǎo)致有的干部存在收受服務(wù)對象禮品的行為。紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位，根源在于我們領(lǐng)導(dǎo)班子對執(zhí)行政治紀(jì)律的重要性認(rèn)識不夠，對政治紀(jì)律的內(nèi)容對干部職工宣傳教育不夠。紀(jì)律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲，對權(quán)力來自人民、權(quán)力服務(wù)人民認(rèn)識不清，對人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀(jì)律缺乏戒懼之心，對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應(yīng)有的警醒，對此我們必須高度重視并認(rèn)真予以整改。三、整改方向和整改措施針對查擺出來的問題，縣政府黨組將緊扣“突出三個(gè)重點(diǎn)、做到三個(gè)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)”，采取切實(shí)措施加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、解決“四風(fēng)”問題，認(rèn)真給自己“治治病”、“排排毒”，進(jìn)一步踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值追求，著力把開展教育實(shí)踐活動的成效轉(zhuǎn)化為跨越趕超、科學(xué)發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的成果。（一）整改方向縣政府黨組將緊緊抓住“堅(jiān)定理想信?、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”三個(gè)關(guān)鍵詞，著眼自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，集中解決“四風(fēng)”問題。整改方向是：，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為完善自我的重要途徑，作為做好一切工作的前提，著力在班子中營造崇尚學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，從提高認(rèn)識著手增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性、自覺性和系統(tǒng)性。進(jìn)一步完善縣政府班子學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，定期組織集體學(xué)習(xí)活動，通過建章立制真正把學(xué)習(xí)落到實(shí)處。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話作為當(dāng)前學(xué)習(xí)的首要任務(wù)，在積極抓好政治理論學(xué)習(xí)、與工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時(shí)，大力拓寬知識面，提高綜合素養(yǎng)。著力把抓好學(xué)習(xí)與研究、解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，尤其要圍繞事關(guān)永紅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題開展針對性強(qiáng)的專題學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)以致用，著力解決“學(xué)歸學(xué)、用歸用、學(xué)了不用”等“學(xué)”“用”脫節(jié)問題，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升，尤其是提高運(yùn)用馬克思主義基本原理分析處理問題、創(chuàng)造性開展工作的能力，提高駕馭全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。，不斷推進(jìn)政府工作創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決摒棄守舊意識，勇于克服“條條框框”的束縛，求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，使作出的決策和制定的政策措施更加符合縣情。在堅(jiān)決學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好中央決策部署的同時(shí)，善于結(jié)合永紅實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，確保中央、省、市的大政方針在政府的工作中得到不折不扣的落實(shí)。發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神，堅(jiān)決克服求穩(wěn)怕亂、患得患失、畏首畏尾的心態(tài)，積極研究新情況、解決新問題、探索新路子,著力圍繞永紅發(fā)展中的一些全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性、傾向性問題進(jìn)行思考研究，努力探索更加符合永紅實(shí)際、針對性和可操作性強(qiáng)的政策措施和工作舉措。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，更加注重履行好社會管理和公共服務(wù)職能。敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展。，確保政府決策更加科學(xué)民主。堅(jiān)決克服決策調(diào)研習(xí)慣于聽匯報(bào)、走過場、蜻蜓點(diǎn)水等問題，真正沉下去，深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地了解情況，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。著力提高調(diào)研的針對性，把調(diào)研的重點(diǎn)更多地放在牽動全局的大事要事上，放在情況復(fù)雜、矛盾突出的問題上，放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研工作的實(shí)效。暢通政府與群眾雙向聯(lián)系渠道，深入了解和準(zhǔn)確掌握社情民意。在做出重大決策部署時(shí)，更加注重充分聽取民主黨派、社會團(tuán)體、專家學(xué)者、社會公眾等意見和建議，確保政府決策建立在廣納民意、廣聚民智基礎(chǔ)之上。，更加注重政府工作跟蹤問效。把抓落實(shí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過嚴(yán)格督促檢查，確保出臺的各項(xiàng)政策、布置下去的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。把督查與解決問題結(jié)合起來，對決策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找深層次原因，加大調(diào)度和協(xié)調(diào)力度，及時(shí)予以解決。把抓落實(shí)與目標(biāo)管理、督查督辦、績效考核有機(jī)結(jié)合起來，以督查落實(shí)促效能提升，以效能提升促決策部署落實(shí)。切實(shí)精簡會議和文件，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，進(jìn)一步清理和規(guī)范儀式慶典、達(dá)標(biāo)評比活動，確保有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終做到與人民同呼吸、共命運(yùn)。更加重視群眾所思、所需、所盼，千方百計(jì)做好順民意、謀民利、解民憂的實(shí)事。更加扎實(shí)地抓好民生工程，尤其要著力解決好收入、就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社保等群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，解決好征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力讓人民群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果。大力推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步精簡和下放行政審批事項(xiàng)，實(shí)施流程再造，提高行政審批效率，更好地為群眾和企業(yè)服務(wù)。改進(jìn)考核方法，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展觀的正確導(dǎo)向。大力提高新形勢下開展群眾工作的本領(lǐng)，完善聯(lián)系群眾的機(jī)制，暢通聯(lián)系群眾的渠道，確保黨群干群關(guān)系融洽和諧。，更好地做到干部清正、政府清廉、政治清明。堅(jiān)定中國特色社會主義理想信?，堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)中央權(quán)威，服從大局，令行禁止。更加自覺地接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，確保縣委的各項(xiàng)決策部署在政府工作中不折不扣地貫徹落實(shí)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，做到察實(shí)情、出實(shí)招、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，腳踏實(shí)地，以經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的工作成果。加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，艱苦奮斗，勤儉辦事，不用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂，不安排無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出國考察，不違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇，不利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益，不違反規(guī)定干預(yù)或插手市場經(jīng)濟(jì)活動。進(jìn)一步強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理，加大對“三公”經(jīng)費(fèi)定期審計(jì)審核的力度。加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的管理約束。對政府系統(tǒng)“四風(fēng)”方面的突出問題，對有令不行、有禁不止、各行其是、一味強(qiáng)調(diào)本地本部門利益、超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)格建樓堂館所、搞政績工程和形象工程等不正之風(fēng)，堅(jiān)決整治、查處。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，加大對干部的監(jiān)督管理力度。（二）開展專項(xiàng)整治縣政府黨組圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，由嚴(yán)盛平縣長負(fù)全面責(zé)任，縣政府班子成員根據(jù)分工牽頭，相關(guān)部門具體落實(shí)，著力抓好一批突出問題的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的跟蹤問效，確保整改落到實(shí)處。、市及縣委有關(guān)專項(xiàng)治理的部署，認(rèn)真整改一批突出問題。重點(diǎn)抓好以下方面：①落實(shí)好“開展文山會海的專項(xiàng)清理”部署，認(rèn)真解決當(dāng)前政府系統(tǒng)存在的文件、會議過多的問題。②落實(shí)好“開展行政審批事項(xiàng)”的專項(xiàng)清理，重點(diǎn)治理“明放暗不放、名簡實(shí)不簡”問題，最大限度地實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)。③落實(shí)好“開展考核、檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動的專項(xiàng)清理”部署，認(rèn)真解決政府系統(tǒng)存在的考核、檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動過多過濫的問題。④落實(shí)好“開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)”等“節(jié)日專項(xiàng)整治，集中排查整治公款旅游、公款吃喝、公車私用和收受禮金禮品、電子禮券等問題。⑤落實(shí)好“開展‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)整治。⑥落實(shí)好“開展黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所、清理辦公用房情況的專項(xiàng)檢查”部署，認(rèn)真解決政府系統(tǒng)違規(guī)新建樓堂館所、違規(guī)裝修和使用辦公用房問題。，大力整改一批突出問題。重點(diǎn)抓好以下方面：①優(yōu)化發(fā)展考核評價(jià)體系，解決考核不夠科學(xué)、不合理、不公平的問題。按不同情況進(jìn)行分類考核，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)和權(quán)重，使考核更加科學(xué)、合理、公平，進(jìn)一步發(fā)揮考核的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。②加強(qiáng)市場監(jiān)管，解決政府“缺位”與“越位”的問題。加強(qiáng)對攸關(guān)民生的重要商品市場的監(jiān)管；遏制權(quán)力對市場的不正當(dāng)干預(yù)，防止行政意志、權(quán)力“尋租”對市場的扭曲。③加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)，解決落實(shí)不力、不及時(shí)、不到位等問題。通過進(jìn)一步完善體制機(jī)制、強(qiáng)化督促、推進(jìn)平臺建設(shè)等舉措，防止執(zhí)行力層層遞減，切實(shí)提高理解力、執(zhí)行力和操作力，增強(qiáng)抓落實(shí)的能力和成效。、近期能辦好的事情入手，積極整改一批突出問題。當(dāng)前重點(diǎn)抓好以下工作：①破解“融資難”問題。加快“財(cái)園信貸通”和“財(cái)企惠貸通”等政策措施的推廣，組建農(nóng)商銀行、融資擔(dān)保貸款有限公司等機(jī)構(gòu)，加大對金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，切實(shí)解決企業(yè)融資難題。②切實(shí)解決項(xiàng)目、資金安排分配中的不科學(xué)、不公平問題。真正建立按照各地實(shí)際情況、科學(xué)合理、公平公正安排項(xiàng)目、分配資金的辦法。③切實(shí)解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展及自主創(chuàng)業(yè)面臨的突出環(huán)境問題。進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，積極扶持高校畢業(yè)生等人員自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)。④切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民收入偏低問題。抓緊研究制定促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的政策措施，推動城鄉(xiāng)居民收入較快增長。⑤切實(shí)解決一批企業(yè)污染環(huán)境影響居民生產(chǎn)生活問題。對群眾反映突出的環(huán)境污染具體問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，切實(shí)為群眾提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。⑥切實(shí)解決好征地拆遷中損害群眾利益的問題。進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷工作，嚴(yán)格依法拆遷，確保征地補(bǔ)償款按時(shí)足額發(fā)放到位。（三）推進(jìn)制度建設(shè)堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理、依法依規(guī)治理，對解決“四風(fēng)”問題及其衍生的問題建章立制，進(jìn)一步推動反對“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、長效化。本著要有針對性、要實(shí)、要管用的思路，結(jié)合政府工作實(shí)際，先期重點(diǎn)進(jìn)行四個(gè)方面6項(xiàng)制度建設(shè)。重點(diǎn)健全縣政