【文章內容簡介】 建設，實質是急功近利的功利主義作祟。二是責任心有所缺失。縣政府黨組班子總體上是一個能吃苦、能戰(zhàn)斗的集體，但在矛盾和困難面前，大家有時會流露出畏難情緒，對縮小發(fā)展差距的責任感不強，對推動跨越發(fā)展的精氣神不足，特別是隨著責任追究制度的不斷健全和完善，怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭，缺乏擔當精神和責任意識，對于部門工作“事不關己、高高掛起”和只求無過、不求有功等問題，根源于領導干部缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務的責任心不夠強。三是官本位思想依然存在。深入基層調研指導不夠，面對突出矛盾和問題，因擔心方方面面問題而不積極主動等問題，根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，沒有真正擺正主仆關系，群眾觀?淡化。（三）黨性修養(yǎng)還存在偏差。一是唯物主義世界觀、人生觀、價值觀不夠牢。馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀是共產黨人思想政治修養(yǎng)的根本。這些年來，我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造，但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務工作輕政治思想教育，致使在多元化社會思潮及社會不良風氣的侵襲下，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”把得不夠牢，馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn)，共產主義政治信仰還不夠堅定。二是黨性原則不夠強。存在民主集中制執(zhí)行不夠到位、不善于運用批評與自我批評的武器開展健康有益的思想斗爭等問題，從本質上看是黨性原則不強和黨風不正的表現。民主集中制執(zhí)行不到位是導致很多問題議而不決、決而不行、監(jiān)督不力、效率不高的關鍵，從思想根源上在于領導集體對領導干部黨性要求有所放松，領導班子成員考慮個人榮辱得失多了，考慮群眾利益和全局利益少了。三是求真務實意識不夠強，改革創(chuàng)新能力不足。滿足于表面上不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對基層和廣大群眾的工作經驗缺乏及時的總結提煉，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。求真務實意識不夠強，創(chuàng)新意識不夠，導致工作作風不夠實。四是艱苦奮斗的本色有所退化。接待講排場，出入講高檔次，生活講時尚，根源在于艱苦奮斗的本色意志退化，沒有以共產黨員吃苦在前、享受在后的崇高風范從嚴要求，導致享樂主義思想不同程度存在。（四）政治紀律還不夠嚴明。黨的紀律是維護黨團結統(tǒng)一的根本保證。對照中央、省市委紀律要求，班子仍然存在紀律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有起到好的示范帶頭作用，接受過服務對象超規(guī)格吃請，對干部管束不力導致有的干部存在收受服務對象禮品的行為。紀律管束執(zhí)行不夠到位，根源在于我們領導班子對執(zhí)行政治紀律的重要性認識不夠，對政治紀律的內容對干部職工宣傳教育不夠。紀律管束執(zhí)行不到位在于權力觀扭曲，對權力來自人民、權力服務人民認識不清，對人民賦予的權力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀律缺乏戒懼之心，對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應有的警醒，對此我們必須高度重視并認真予以整改。三、整改方向和整改措施針對查擺出來的問題，縣政府黨組將緊扣“突出三個重點、做到三個結合、實現三個目標”，采取切實措施加強作風建設、解決“四風”問題，認真給自己“治治病”、“排排毒”，進一步踐行“為民、務實、清廉”的價值追求，著力把開展教育實踐活動的成效轉化為跨越趕超、科學發(fā)展的實實在在的成果。（一）整改方向縣政府黨組將緊緊抓住“堅定理想信?、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞，著眼自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，集中解決“四風”問題。整改方向是：，努力提高領導水平和工作能力。堅持把學習作為完善自我的重要途徑，作為做好一切工作的前提，著力在班子中營造崇尚學習、熱愛學習、勤奮學習的濃厚氛圍，從提高認識著手增強學習的主動性、自覺性和系統(tǒng)性。進一步完善縣政府班子學習制度，制定學習計劃，明確學習任務，定期組織集體學習活動，通過建章立制真正把學習落到實處。把深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話作為當前學習的首要任務，在積極抓好政治理論學習、與工作相關業(yè)務知識學習的同時，大力拓寬知識面，提高綜合素養(yǎng)。著力把抓好學習與研究、解決實際問題緊密結合起來，尤其要圍繞事關永紅經濟社會發(fā)展的重大問題開展針對性強的專題學習。堅持學以致用，著力解決“學歸學、用歸用、學了不用”等“學”“用”脫節(jié)問題，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，充分把學習的成效轉化為能力的提升，尤其是提高運用馬克思主義基本原理分析處理問題、創(chuàng)造性開展工作的能力，提高駕馭全局、應對復雜局面的能力。，不斷推進政府工作創(chuàng)新。堅持解放思想、與時俱進，堅決摒棄守舊意識，勇于克服“條條框框”的束縛，求真務實，一切從實際出發(fā)，使作出的決策和制定的政策措施更加符合縣情。在堅決學習好、貫徹好、落實好中央決策部署的同時，善于結合永紅實際創(chuàng)造性地開展工作，確保中央、省、市的大政方針在政府的工作中得到不折不扣的落實。發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先的精神，堅決克服求穩(wěn)怕亂、患得患失、畏首畏尾的心態(tài)，積極研究新情況、解決新問題、探索新路子,著力圍繞永紅發(fā)展中的一些全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性、傾向性問題進行思考研究，努力探索更加符合永紅實際、針對性和可操作性強的政策措施和工作舉措。進一步轉變政府職能，更加注重履行好社會管理和公共服務職能。敢于擔當，敢于負責，開拓進取，創(chuàng)新發(fā)展。，確保政府決策更加科學民主。堅決克服決策調研習慣于聽匯報、走過場、蜻蜓點水等問題，真正沉下去，深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地了解情況，問政于民、問需于民、問計于民。著力提高調研的針對性，把調研的重點更多地放在牽動全局的大事要事上，放在情況復雜、矛盾突出的問題上，放在群眾關注的熱點難點問題上，切實增強調研工作的實效。暢通政府與群眾雙向聯系渠道，深入了解和準確掌握社情民意。在做出重大決策部署時，更加注重充分聽取民主黨派、社會團體、專家學者、社會公眾等意見和建議，確保政府決策建立在廣納民意、廣聚民智基礎之上。，更加注重政府工作跟蹤問效。把抓落實作為推進各項工作的關鍵環(huán)節(jié)，通過嚴格督促檢查，確保出臺的各項政策、布置下去的各項工作落到實處。把督查與解決問題結合起來，對決策執(zhí)行中出現的問題，認真查找深層次原因，加大調度和協調力度，及時予以解決。把抓落實與目標管理、督查督辦、績效考核有機結合起來，以督查落實促效能提升，以效能提升促決策部署落實。切實精簡會議和文件，改進會風和文風，進一步清理和規(guī)范儀式慶典、達標評比活動，確保有更多的時間和精力抓落實。，進一步密切聯系群眾。牢固樹立群眾觀點，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終做到與人民同呼吸、共命運。更加重視群眾所思、所需、所盼，千方百計做好順民意、謀民利、解民憂的實事。更加扎實地抓好民生工程，尤其要著力解決好收入、就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社保等群眾最關心的現實問題，解決好征地拆遷、環(huán)境保護等群眾反映強烈的突出問題，努力讓人民群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果。大力推進政務公開，進一步精簡和下放行政審批事項，實施流程再造，提高行政審批效率，更好地為群眾和企業(yè)服務。改進考核方法，著力形成有利于科學發(fā)展觀的正確導向。大力提高新形勢下開展群眾工作的本領，完善聯系群眾的機制，暢通聯系群眾的渠道，確保黨群干群關系融洽和諧。，更好地做到干部清正、政府清廉、政治清明。堅定中國特色社會主義理想信?，堅決與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，切實維護中央權威，服從大局，令行禁止。更加自覺地接受縣委的領導，確保縣委的各項決策部署在政府工作中不折不扣地貫徹落實。堅持求真務實，做到察實情、出實招、講實話、辦實事、求實效，腳踏實地，以經得起實踐、人民和歷史檢驗的工作成果。加強廉政建設，認真遵守廉潔自律各項規(guī)定，艱苦奮斗，勤儉辦事，不用公款大吃大喝和進行高消費娛樂，不安排無實質內容的出國考察，不違反規(guī)定和超標準享受待遇，不利用職權和職務影響為本人或特定關系人謀取不正當利益，不違反規(guī)定干預或插手市場經濟活動。進一步強化“三公”經費管理，加大對“三公”經費定期審計審核的力度。加強對親屬和身邊工作人員的管理約束。對政府系統(tǒng)“四風”方面的突出問題，對有令不行、有禁不止、各行其是、一味強調本地本部門利益、超標準超規(guī)格建樓堂館所、搞政績工程和形象工程等不正之風，堅決整治、查處。認真落實“一崗雙責”制度，加大對干部的監(jiān)督管理力度。（二）開展專項整治縣政府黨組圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，由嚴盛平縣長負全面責任，縣政府班子成員根據分工牽頭，相關部門具體落實，著力抓好一批突出問題的專項整治。加強專項整治工作的跟蹤問效，確保整改落到實處。、市及縣委有關專項治理的部署，認真整改一批突出問題。重點抓好以下方面：①落實好“開展文山會海的專項清理”部署，認真解決當前政府系統(tǒng)存在的文件、會議過多的問題。②落實好“開展行政審批事項”的專項清理，重點治理“明放暗不放、名簡實不簡”問題，最大限度地實現簡政放權。③落實好“開展考核、檢查、評比、達標活動的專項清理”部署，認真解決政府系統(tǒng)存在的考核、檢查、評比、達標活動過多過濫的問題。④落實好“開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費”等“節(jié)日專項整治，集中排查整治公款旅游、公款吃喝、公車私用和收受禮金禮品、電子禮券等問題。⑤落實好“開展‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項整治。⑥落實好“開展黨政機關停止新建樓堂館所、清理辦公用房情況的專項檢查”部署，認真解決政府系統(tǒng)違規(guī)新建樓堂館所、違規(guī)裝修和使用辦公用房問題。，大力整改一批突出問題。重點抓好以下方面：①優(yōu)化發(fā)展考核評價體系，解決考核不夠科學、不合理、不公平的問題。按不同情況進行分類考核，根據發(fā)展的實際及時調整考核指標和權重，使考核更加科學、合理、公平，進一步發(fā)揮考核的激勵和引導作用。②加強市場監(jiān)管，解決政府“缺位”與“越位”的問題。加強對攸關民生的重要商品市場的監(jiān)管；遏制權力對市場的不正當干預，防止行政意志、權力“尋租”對市場的扭曲。③加強政府執(zhí)行力建設，解決落實不力、不及時、不到位等問題。通過進一步完善體制機制、強化督促、推進平臺建設等舉措，防止執(zhí)行力層層遞減，切實提高理解力、執(zhí)行力和操作力，增強抓落實的能力和成效。、近期能辦好的事情入手，積極整改一批突出問題。當前重點抓好以下工作：①破解“融資難”問題。加快“財園信貸通”和“財企惠貸通”等政策措施的推廣，組建農商銀行、融資擔保貸款有限公司等機構，加大對金融機構的獎勵和扶持，切實解決企業(yè)融資難題。②切實解決項目、資金安排分配中的不科學、不公平問題。真正建立按照各地實際情況、科學合理、公平公正安排項目、分配資金的辦法。③切實解決民營經濟發(fā)展及自主創(chuàng)業(yè)面臨的突出環(huán)境問題。進一步放寬投資領域，積極扶持高校畢業(yè)生等人員自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)。④切實解決城鄉(xiāng)居民收入偏低問題。抓緊研究制定促進城鄉(xiāng)居民增收的政策措施，推動城鄉(xiāng)居民收入較快增長。⑤切實解決一批企業(yè)污染環(huán)境影響居民生產生活問題。對群眾反映突出的環(huán)境污染具體問題進行專項治理，切實為群眾提供良好的生產生活環(huán)境。⑥切實解決好征地拆遷中損害群眾利益的問題。進一步規(guī)范征地拆遷工作，嚴格依法拆遷，確保征地補償款按時足額發(fā)放到位。（三）推進制度建設堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、依法依規(guī)治理，對解決“四風”問題及其衍生的問題建章立制，進一步推動反對“四風”、加強作風建設工作制度化、規(guī)范化、長效化。本著要有針對性、要實、要管用的思路，結合政府工作實際，先期重點進行四個方面6項制度建設。重點健全縣政