【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，緊扣我區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的新目標(biāo)，緊緊圍繞《法治建設(shè)實(shí)施方案》的新舉措，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)法律需求的新期待，深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)領(lǐng)域的法治化管理水平，為建設(shè)“三心一區(qū)”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。（二）基本原則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)“法治”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等工作大局，安排和落實(shí)法制宣傳教育和法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，為全面落實(shí)我區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提供法制保障。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，倡導(dǎo)陽(yáng)光法治、法治惠民，使人民群眾享有充分的民主權(quán)利，讓人民群眾生活得更有尊嚴(yán)。堅(jiān)持依法治理，維護(hù)正義。牢固樹(shù)立有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保憲法和法律在全區(qū)范圍內(nèi)的貫徹實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)參與，形成合力。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民參與法制宣傳教育和法治建設(shè)的合力，推動(dòng)政府主導(dǎo)與社會(huì)化推進(jìn)相結(jié)合的工作機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，探索工作規(guī)律，完善工作機(jī)制，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力提高法制宣傳教育和法治建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。二、工作目標(biāo)和工作進(jìn)程（一）工作目標(biāo)進(jìn)一步完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制和有效實(shí)現(xiàn)形式，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平明顯提高，憲法和法律的權(quán)威得到更加有效的維護(hù)；依法行政能力普遍增強(qiáng)，決策民主化、科學(xué)化、法治化程度顯著提高；公正司法不斷深化，權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制進(jìn)一步形成，社會(huì)公平正義得到有效維護(hù)。監(jiān)督機(jī)制更加完善，公共權(quán)力的配置和運(yùn)行得到正確有效的規(guī)范、約束和監(jiān)督；基層民主更加透明，社會(huì)自治功能得到有效增強(qiáng)；公民法律素質(zhì)全面提升，社會(huì)主義法治理念在全社會(huì)得到弘揚(yáng)，法治文化建設(shè)取得明顯成效；平安建設(shè)更加深入，社會(huì)治安秩序良好；法治化建設(shè)全面開(kāi)展，法治創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，區(qū)、街辦、鄉(xiāng)、開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)法治化目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。（二）工作進(jìn)程本規(guī)劃自XX年開(kāi)始實(shí)施，到XX年結(jié)束。共分三個(gè)階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（XX年）：區(qū)直各單位、各街辦、鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，研究制定“六五”普法依法治理規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，并對(duì)所屬企事業(yè)單位的法制宣傳教育和依法治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查。普法依法治理各成員單位制定的“六五”普法依法治理工作規(guī)劃報(bào)區(qū)依法治區(qū)辦公室備案。組織實(shí)施階段（XX年至XX年上半年）：依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年都將開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，XX年開(kāi)展中期督導(dǎo)檢查和表彰工作。檢查驗(yàn)收階段（XX年下半年）：本規(guī)劃實(shí)施完畢后，在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)依法治理（普法）主管機(jī)關(guān)，按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，組織考核驗(yàn)收。全區(qū)考核驗(yàn)收工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，對(duì)法制宣傳教育和依法治理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。三、主要任務(wù)（一）堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展民主政治建設(shè)法制宣傳教育在全區(qū)牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全領(lǐng)導(dǎo)法制宣傳教育和法治建設(shè)的工作體制和機(jī)制，健全并落實(shí)黨委（黨組）中心組集體學(xué)法制度、改善和完善決策機(jī)制，提高依法決策水平。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持各級(jí)政府依法行政，支持各級(jí)司法機(jī)關(guān)公正司法，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。加快政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，完善科學(xué)民主行政決策機(jī)制，嚴(yán)格行政決策程序，規(guī)范行政決策行為。深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，科學(xué)規(guī)范執(zhí)法職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，增強(qiáng)行政執(zhí)法效能，降低行政執(zhí)法成本，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。突出領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法重點(diǎn)對(duì)象，提高依法行政的能力和水平。將法制教育作為領(lǐng)導(dǎo)干