【文章內(nèi)容簡介】 在中國農(nóng)谷“三區(qū)三中心”建設中開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為。公安、檢察、法庭、移民、國土、交通、國稅、地稅、金融、交警、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、通訊網(wǎng)絡、廣電、郵政、煙草、保險等各項工作取得了新成績。 同志們，奮斗飽含艱辛，成績來之不易，這是市委、市政府和工委堅強領導的結(jié)果，是區(qū)人大聯(lián)絡組、政協(xié)聯(lián)絡組監(jiān)督支持、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是全區(qū)人民頑強拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表管理區(qū)工委、管委會，向全區(qū)人民，向與我們并肩戰(zhàn)斗的老領導、老同志，向所有關心支持屈家?guī)X發(fā)展的社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意! 在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到經(jīng)濟工作還存在許多不足，與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與“中國農(nóng)谷”核心區(qū)發(fā)展定位相比，還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在：一是招商引資質(zhì)量不高，信息多簽約少，協(xié)議多合同少，小項目多大項目少。二是項目推進速度不快，年初確定的28個項目，竣工僅3個，至今還有3個未開工。三是主導產(chǎn)業(yè)層次不高、關聯(lián)度不強，帶動作用不明顯，尤其是生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)缺少國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。四是社會民生亟待進一步改善，城市功能不夠完善，城鄉(xiāng)環(huán)境有待改善，社會保障、公共服務水平有待進一步提高。針對以上問題，我們將迎難而上，采取更加有力的措施加以解決。 在分析問題和認識差距的同時，我們必須準確把握當前和今后一段時間屈家?guī)X加快發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，主要是：三大壓力、四大利好。 三大壓力：一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)硬支撐的壓力?！叭齾^(qū)三中心”建設推進慢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢，缺支柱性特色產(chǎn)業(yè)，缺農(nóng)產(chǎn)品品牌，沒有產(chǎn)業(yè)名片。二是周邊縣市區(qū)競爭的壓力。周邊地區(qū)發(fā)展氣場強大、干勁十足，形勢咄咄逼人。三是災后重建的壓力。企業(yè)生產(chǎn)恢復到災前水平任務繁重，危房倒房重建時間緊、任務重，水毀水利設施恢復重建周期長、投資大。 四大利好：一是國家政策利好。十八屆五中全會強調(diào)，要大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。二是省級戰(zhàn)略利好。剛剛召開的全省經(jīng)濟工作會議提出：要以“功成不必在我”的境界和胸懷，一張藍圖干到底，不提新戰(zhàn)略，不喊新口號，一屆接著一屆干，一錘接著一錘敲，久久為功、務求實效。說明“中國農(nóng)谷”作為湖北省“一元多層次”戰(zhàn)略重要組成部分，將在新一屆省委、省政府班子大力支持下繼續(xù)深入推進。三是市級重視利好。在去年9月21日“中國農(nóng)谷”建設領導小組會上，市委市政府強調(diào)“建設中國農(nóng)谷核心區(qū)不僅僅是屈家?guī)X的責任，也是市直相關部門的責任，是市委市政府和全市的責任。鑒于屈家?guī)X管理區(qū)體制特殊，財力有限，必須集中市委市政府的力量，集中市直部門的力量建設中國農(nóng)谷核心區(qū)屈家?guī)X。所有市直部門都要本著全力支持的態(tài)度，最大限度的聚集資源，最大限度的給予支持”。解決了制約屈家?guī)X發(fā)展的22個問題。四是區(qū)級形勢利好。“中國農(nóng)谷”核心區(qū)“三區(qū)三中心”規(guī)劃布局基本確定。基礎設施建設得到極大改善。一大批重點項目全面鋪開。資金瓶頸制約得到有效破解。 二、XX年工作安排 XX年是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我區(qū)招商引資創(chuàng)新年、項目建設提速年，抓好政府各項工作至關重要。今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會，習近平總書記系列重要講話和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體” 總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，緊扣“中國農(nóng)谷”戰(zhàn)略，秉持“三區(qū)三中心”發(fā)展路徑，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)硬支撐，著力加快城鄉(xiāng)建設，著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，著力保障社會民生，奮力建設中國農(nóng)業(yè)公園和國家級生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，為“十三五”末率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、基本實現(xiàn)“中國農(nóng)谷”戰(zhàn)略目標全面奠基。 全年經(jīng)濟增長工作目標確定為11%。其中，%。公共財政預算收入增長12%。今年的預期目標是工委、管委會反復醞釀、多方論證的結(jié)果，一方面，是堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)的需要，市委、市政府確定了10%的發(fā)展目標，我們總量小、基數(shù)小，發(fā)展速度要高于全市平均水平。另一方面，是“中國農(nóng)谷”核心區(qū)屈家?guī)X建設發(fā)展的需要，核心區(qū)要體現(xiàn)核心區(qū)的作為和擔當，要起到示范引領作用，必須以更快的速度發(fā)展。 在剛剛結(jié)束的市第八次黨代會和“兩會”上，市委、市政府對屈家?guī)X提出建設“中國農(nóng)業(yè)公園” 和“國家級生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)”的目標定位給予了充分肯定。屈家?guī)X作為“中國農(nóng)谷”核心區(qū)，建設“中國農(nóng)業(yè)公園”和“國家級生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)”，就是要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導向、以一二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合整體布局，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，堅持“三區(qū)三中心”建設路徑，重點實施生態(tài)高效農(nóng)業(yè)標準化種植、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)耕文化旅游、“五水共治”和中國農(nóng)谷小鎮(zhèn)建設，將中國農(nóng)谷核心區(qū)打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一面旗幟。 實現(xiàn)預期目標，建設中國農(nóng)業(yè)公園和國家級生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，我們要突出“四大重點”，強化“六大措施”： 四大重點： (一)著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)硬支撐 加快生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。按照生產(chǎn)基地規(guī)模化、標準化、生態(tài)化的要求，以“九五 33”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊為抓手，以高檔水果、蔬菜、花卉為重點，全域大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實施適度規(guī)模集約經(jīng)營，推行全域封閉種植與COP管理體系質(zhì)量管控。集中力量高標準建設7個萬畝級標準化種植基地，即何集百谷豐馬鈴薯種植x畝，田野科技胡蘿卜種植x畝，天泉草業(yè)生態(tài)草業(yè)基地x畝，聯(lián)想佳沃獼猴桃種植x畝。羅漢寺聚匯農(nóng)業(yè)蔬菜種植x畝。長灘巨海薯業(yè)甘薯種植x畝，宏遠農(nóng)業(yè)蔬菜種植x畝。大規(guī)模推進農(nóng)田高效節(jié)水灌溉、標準化設施農(nóng)業(yè)建設。根據(jù)各個辦事處的特色、需求和基礎，建設一批生態(tài)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。在易家?guī)X辦事處，重點建設梭敦場景農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展露天生態(tài)循環(huán)蔬菜和藍莓標準化種植。在何集辦事處，發(fā)展馬鈴薯、胡蘿卜、露地蔬菜、設施蔬菜、生態(tài)草皮標準化種植。在長灘辦事處，打造獼猴桃和蔬菜優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地，建設甘薯種植基地，擴大優(yōu)品黃桃種植規(guī)模。在羅漢寺辦事處，建成萬畝玫瑰花產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展稻蝦生態(tài)養(yǎng)殖，建設露地蔬菜加設施蔬菜標準化種植基地。完成4萬畝土壤保護改良，開展全線秸稈禁燒，秸稈腐熟還田再利用。培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，重點支持發(fā)展包括采收、產(chǎn)地處理、貯藏、烘干等初加工及運輸、銷售等環(huán)節(jié)和休閑旅游設施建設，支持開展綜合性服務、農(nóng)村電子商務等平臺建設，我區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的發(fā)展格局基本形成。 加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設。完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)4平方公里“六通一平”。啟動長灘副中心2平方公里園區(qū)建設。重點聚焦食品加工業(yè)，引進一批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動與中國農(nóng)科院、省農(nóng)科院、華中農(nóng)科院的深度合作，爭取一批農(nóng)產(chǎn)品深加工研究成果在我區(qū)轉(zhuǎn)化。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、檢驗和可追溯體系，建成農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心。加快田野科技、寶得瑞、豪豐農(nóng)機等重點項目建設，確保XX年竣工投產(chǎn)。重點推動大玉科技、新希望六和、玫瑰精深加工、巨海薯業(yè)甘薯加工、富硒生態(tài)食品莊園、綠普旺水生蔬菜產(chǎn)業(yè)園等精深加工項目建設。 加快農(nóng)耕文化旅游區(qū)建設。以屈家?guī)X考古遺址公園、東方陶都、建川博物館聚落為抓手，初步形成屈家?guī)X農(nóng)耕文化旅游區(qū)的格局。屈家?guī)X考古遺址公園爭取“國家考古遺址公園”立項，完成博物館區(qū)(遺址博物館、考古工作站、游客接待中心、基礎設施、綠化景觀)、遺址核心區(qū)(青木河古河道環(huán)境整治、遺址本體環(huán)境整治、考古發(fā)掘點保護展示)等工程。結(jié)合棚戶區(qū)改造，大力推進建川博物館聚落建設，全面啟動建設湖北軍民抗戰(zhàn)館、五三農(nóng)場記憶文化館、“四館”(美術館、文化館、圖書館、檔案館)建設。加快東方陶都建設，引進日照黑陶技術入股，投入x萬元，打造集生產(chǎn)、展示、銷售、旅游、研究等多功能的現(xiàn)代陶藝基地、大學生創(chuàng)業(yè)基地、對外藝術交流眾創(chuàng)基地。 此外，還要加快“三中心”建設。啟動現(xiàn)代種業(yè)科技園建設，加快國家馬鈴薯工程技術研究中心、雜交油菜種子研發(fā)加工中心、華中水生蔬菜良種繁育中心和種業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)園建設，爭取中國農(nóng)科院中試基地落戶。完成巨海薯業(yè)國家甘薯產(chǎn)業(yè)技術體系良種繁育示范基地建設和農(nóng)博城物流交易大市場重組工作，打造華中地區(qū)區(qū)域性種子(苗)交易中心。加快中國農(nóng)谷院士村科技轉(zhuǎn)化、推廣、展示中心建設。深入實施院士工作站建設工程和產(chǎn)業(yè)高端人才引進工程，引進院士專家?guī)ы椖柯涞?。加大與武漢農(nóng)科院合作力度，加快隆鑫農(nóng)業(yè)科技示范園建設。加快推進安信種業(yè)、市農(nóng)科院種業(yè)基地建設。啟動瑞楓通用航空項目