調(diào)解員工作總結(jié)范文與談我國財政政策支持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的通盤考察(下)匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 稅率，留有一定的出口稅負。另因現(xiàn)在采用的是生產(chǎn)型增值稅，產(chǎn)品生產(chǎn)中使用、消耗的固定資產(chǎn)的進項稅額不得抵扣，勞務則繳納營業(yè)稅，除交通運輸業(yè)外，一般也不得抵扣增值稅，所以實際退稅額是低于已征稅額的，依據(jù)規(guī)則和國際慣例許可的全額退稅原則，今后有必要進一步提高出口退稅率，直至實行全額徹底退稅，以加強中國出口產(chǎn)品在國際市場中的競爭力。另外，中國目前出口退、免稅的稅種只有增值稅和消費稅，而依據(jù)規(guī)則，可退稅的間接稅，還包括營業(yè)稅、銷售稅、印花稅等。為加大鼓勵出口的力度，今后可考慮把營業(yè)稅和隨同增值稅、營業(yè)稅征收的附加稅城市維護建設稅、教育費附加列入退稅范圍。四統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅，按“國民待遇”原則減少內(nèi)資、外資的稅收優(yōu)惠在企業(yè)所得稅方面，目前內(nèi)資、外資企業(yè)適用不同的法規(guī)，外資企業(yè)所得到的優(yōu)惠明顯高于內(nèi)資企業(yè)，這一政策旨在吸引外資，有其積極作用。但從發(fā)展趨勢看，的“國民待遇”原則和市場經(jīng)濟發(fā)展所需的公平競爭環(huán)境，都必然要求在今后適當時候?qū)嵭袃商灼髽I(yè)所得稅制的并軌統(tǒng)一包括統(tǒng)一稅前扣除規(guī)定和資產(chǎn)稅務處理規(guī)定。當然，為照顧外商實際利益和平穩(wěn)過渡，不排除分步并軌或一般時間內(nèi)保留一定優(yōu)惠待遇的實施方式。與此同時，“國民待遇”原則的普遍實行，還必然要求逐步取消目前內(nèi)資、外資企業(yè)分別享受的名目頗多的稅收優(yōu)惠現(xiàn)對內(nèi)資企業(yè)的稅收優(yōu)惠主要側(cè)重于勞動就業(yè)、社會福利、環(huán)境保護等方面，對外資企業(yè)則主要側(cè)重于區(qū)域性優(yōu)惠。今后的方向是構(gòu)筑所有企業(yè)一視同仁的稅收環(huán)境，真正形成“一條起跑線”上的公平競爭。五增值稅需要轉(zhuǎn)型中國年財稅改革后，增值稅在生產(chǎn)、流通領域得到比較普遍的推行，已成為稅收總收入中占據(jù)最大比重％左右的稅種。目前的一大問題是生產(chǎn)型的增值稅不允許企業(yè)固定資產(chǎn)所含的進項稅款得到抵扣，不利于鼓勵投資和鼓勵資本密集型、技術(shù)密集型的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，因此有必要借鑒大多數(shù)市場經(jīng)濟國家的經(jīng)驗，考慮生產(chǎn)型增值稅向避免投資重復征稅的消費型增值稅轉(zhuǎn)變。由于受到財政狀況的制約，中國增值稅的轉(zhuǎn)型很可能無法采取“一攬子”方式，而是仍然采取漸進方式，先在部分行業(yè)或部分項目實行，再逐步擴展到全部。加入，可能會形成這種轉(zhuǎn)型的更迫切的要求和更強大的現(xiàn)實推動力量。六稅費制度的配套改革勢必加快中國轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的一個具有突出特點的問題，是政府各部門和權(quán)力環(huán)節(jié)的稅外收費過多過濫，造成政府行為扭曲，企業(yè)、農(nóng)民負擔沉重，“民怨沸騰”朱基總理語。亂收費的現(xiàn)狀，也造成了對外資企業(yè)的不利影響，是外商設想、考慮來華投資時對投資環(huán)境的顧慮之一。近年政府有關部門已抓緊進行了清理整頓收費項目、取消不合理收費的工作，并研究準備了以道路、車輛收費改征稅為突破口的“費改稅”方案，將擇機推出，農(nóng)村稅費改革正在實施，規(guī)費、使用者付費的制度建設和政府部門預算外資金
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