【文章內(nèi)容簡介】 合法。積極推進(jìn)政府信息公開。認(rèn)真落實《政務(wù)信息公開條例》，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，對應(yīng)當(dāng)主動向社會公開的信息和人民群眾申請公開并可以公開的信息，及時通過政務(wù)公開欄、政府網(wǎng)等方式向社會公開。科學(xué)制定規(guī)范性文件。起草、審核質(zhì)監(jiān)行業(yè)管理方面的規(guī)范性文件的權(quán)限、程序合法，涉及行政相對人權(quán)利、義務(wù)等重大問題舉行聽證并向社會公示，出臺規(guī)范性文件內(nèi)容不與法律、法規(guī)、規(guī)章相低觸。規(guī)范性文件報送備案率達(dá)100%。建立并落實規(guī)范性文件制發(fā)、備案、修改、廢止和定期清理制度。切實維護(hù)好消費者權(quán)益。圍繞人民群眾最關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題，如食品安全、特種設(shè)備安全、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制造假冒偽劣產(chǎn)品等方面的問題，深入開展專項治理，并采取有效措施加以解決。（二）改善質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法，提高依法行政水平。深化行政執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)行政服務(wù)窗口建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量實施細(xì)則。嚴(yán)格依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。進(jìn)一步明確行政執(zhí)法權(quán)限，職責(zé)分工明確。杜絕不作為或越權(quán)作為現(xiàn)象發(fā)生。行政處罰規(guī)范、合法、適當(dāng)，行政許可規(guī)范合法，后續(xù)監(jiān)督到位。行政執(zhí)法主體合法，執(zhí)法人員持證、亮證執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理。行政處罰等行政執(zhí)法案卷合法規(guī)范，記錄齊全；執(zhí)法文書符合規(guī)定，按照檔案裝訂標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理；健全行政執(zhí)法案卷評查制度，每年至少組織兩次行政執(zhí)法案卷評查活動。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制。全面貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制各項工作制度、行政執(zhí)法評議考核辦法、行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法等規(guī)定，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)推行重大行政執(zhí)法案件集體討論決定、開門審理制度，全面推廣說理式執(zhí)法文書，保證行政執(zhí)法的公正性。（三）完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督以及社會輿論監(jiān)督。虛心聽取有關(guān)方面對本局工作的意見和建議。及時辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。進(jìn)一步健全依法行政考核監(jiān)督、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法督查、行政執(zhí)法統(tǒng)計分析等制度。規(guī)范性文件、重大行政處罰決定及時報送縣政府法制辦備案。依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職能。依法履行行政復(fù)議申請，在法定期限內(nèi)辦理完畢，并切實糾正違法及明顯不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。建立本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率不低于90%。建立和完善行政賠償制度，依法確保對有關(guān)當(dāng)事人的行政賠償工作落實到位。強(qiáng)化社會監(jiān)督和專門監(jiān)督。完善人民群眾參與監(jiān)督的制度和機(jī)制，聘請社會各界代表作為監(jiān)督員對行政行為實施監(jiān)督。完善群眾投訴、舉報違法行為受理及處理制度，積極受理投訴，依法、及時、公正地作出處理，并向舉報投訴人反饋。加強(qiáng)專門監(jiān)督，積極配合縣監(jiān)察局、審計局等專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。完善信訪制度，規(guī)范信訪程序，暢通信訪渠道，落實信訪責(zé)任，及時妥善辦理信訪事項，切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的正當(dāng)要求，保障信訪人和舉報人的合法權(quán)利。（四）加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)服務(wù)監(jiān)管，確保人民群眾健康安全。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)服務(wù)管理。全面推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，保證服務(wù)管理工作按時落實到位。加強(qiáng)食品安全的管理和控制，重點抓好市場準(zhǔn)入、添加劑、小作坊等社會關(guān)注的問題，按照有關(guān)法律法規(guī)要求，努力把各項防控措施落到實處。完善應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配強(qiáng)應(yīng)急處置隊伍，強(qiáng)化培訓(xùn)演練和物資儲備，強(qiáng)化應(yīng)急的常態(tài)管理。健全突發(fā)事件防控合作機(jī)制。加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，認(rèn)真抓好飲用水、添加劑等生產(chǎn)單位的監(jiān)管，進(jìn)一步推行食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級管理。繼續(xù)開展飲用水、肉制品、添加劑等產(chǎn)品的專項執(zhí)法檢查。主動防范和化解社會矛盾，積極營造和諧環(huán)境。積極探索預(yù)防和解決本系統(tǒng)內(nèi)社會矛盾的新方法、新機(jī)制，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立健全相應(yīng)的制度，落實相關(guān)工作措施，充分發(fā)揮調(diào)解化解矛盾的功能。加強(qiáng)質(zhì)量和計量糾紛的防范，完善人民調(diào)解制度，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會關(guān)系。（五）提高依法行政能力，適應(yīng)社會發(fā)展要求。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識，提高依法行政能力。局領(lǐng)導(dǎo)及中層干部要自覺轉(zhuǎn)變行政理念，帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，不斷增強(qiáng)法律意識，提高法律素養(yǎng)，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，提高依法行政的能力和水平。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，局長辦公會或局黨組會每年集中學(xué)法不少于2次，每年局組織專題法制講座不少于2—3次。加強(qiáng)學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況的考核，全面推行述法考評工作。建立完善局機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織