【正文】 要結(jié)合實(shí)際，整合宣傳資源，創(chuàng)新宣傳形式，認(rèn)真落實(shí)好法制宣傳教育工作的各項(xiàng)任務(wù)。(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平和能力，以提高案卷質(zhì)量和案件質(zhì)量為突破口，開展一次全面行政執(zhí)法大檢查，尋找辦案過程和文書管理中的薄弱環(huán)節(jié)并加以改進(jìn)，狠抓行政執(zhí)法基礎(chǔ)性工作，促進(jìn)執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范，辦案質(zhì)量有顯著提升。要做到巡查到位、抽查到位、查處到位。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合法治建設(shè)工作，認(rèn)真做好依法行政工作任務(wù)完成情況的檢查考核。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識，提高依法行政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。繼續(xù)推行重大行政執(zhí)法案件集體討論決定、開門審理制度，全面推廣說理式執(zhí)法文書，保證行政執(zhí)法的公正性。建立并落實(shí)規(guī)范性文件制發(fā)、備案、修改、廢止和定期清理制度?！叭怠奔矗捍a證在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上下降20％；計(jì)量器具檢定費(fèi)在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上平均降低20％；省級生產(chǎn)許可證在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低20％。一是提高質(zhì)量管理水平，實(shí)施名牌服務(wù)工程。推行說理式執(zhí)法文書，行政執(zhí)法文書盡可能地打印制作，特別是在行政處罰告知書和決定書中，將當(dāng)事人違反的法律法規(guī)條款，予以全文引用，不僅保證了當(dāng)事人的知情權(quán)，而且宣傳了質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)，使執(zhí)法與普法有機(jī)融合，達(dá)到了在執(zhí)法中普法和在普法中執(zhí)法的良好效果，減少了執(zhí)法阻力，受到了行政相對人的普遍歡迎。（三）認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制，提高部門依法行政工作水平建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作順利進(jìn)行。凡作出可能影響公民、法人和其他組織權(quán)益的具體行政行為時，必須書面告知當(dāng)事人依法提起行政復(fù)議和訴訟的救濟(jì)途徑及期限，切實(shí)維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。組織開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”活動，使誠信計(jì)量走進(jìn)市場、健康計(jì)量走進(jìn)醫(yī)院、光明計(jì)量走進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量走進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），為市區(qū)居民家用血壓計(jì)、眼鏡、人體秤和集貿(mào)市場設(shè)立的公平秤提供免費(fèi)檢測服務(wù)；全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全部開展12365舉報(bào)投訴電話，保證24小時接聽、受理群眾打假舉報(bào)和產(chǎn)品質(zhì)量投訴，及時處理?？茖W(xué)制定規(guī)范性文件。行政處罰等行政執(zhí)法案卷合法規(guī)范，記錄齊全；執(zhí)法文書符合規(guī)定，按照檔案裝訂標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理；健全行政執(zhí)法案卷評查制度，每年至少組織兩次行政執(zhí)法案卷評查活動。完善人民群眾參與監(jiān)督的制度和機(jī)制，聘請社會各界代表作為監(jiān)督員對行政行為實(shí)施監(jiān)督。積極探索預(yù)防和解決本系統(tǒng)內(nèi)社會矛盾的新方法、新機(jī)制，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立健全相應(yīng)的制度，落實(shí)相關(guān)工作措施，充分發(fā)揮調(diào)解化解矛盾的功能。全面推進(jìn)依法行政是我局工作的重點(diǎn)，是推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)全面健康發(fā)展的重要措施，是質(zhì)監(jiān)法治建設(shè)的重要組成部分。二、以確保質(zhì)量安全為重點(diǎn)，強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管保安全一是食品安全監(jiān)管不放松。根據(jù)黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)度安排，穿插安排質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和行政執(zhí)法重點(diǎn)難點(diǎn)為主的法制學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新頒布或新修改的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的水平。全面推進(jìn)說理式執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。要探索監(jiān)督激勵機(jī)制，加強(qiáng)量化考核，保證法制宣傳教育及依法治理工作的質(zhì)量。(七)深入開展質(zhì)監(jiān)法律“六進(jìn)”宣傳活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全法》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全理念，把全面落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任作為重點(diǎn)來抓，確保特種設(shè)備安全。要結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，以及行政許可事項(xiàng)清理要求，改進(jìn)工作作風(fēng)，完善工作方法，提高工作效率，方便群眾，服務(wù)群眾。加強(qiáng)學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況的考核，全面推行述法考評工作。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)服務(wù)管理。虛心聽取有關(guān)方面對本局工作的意見和建議。（二）改善質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法，提高依法行政水平。對企業(yè)存在的以下幾種情況，一般不予行政處罰，實(shí)行以教育、幫助和督促整改為主的原則：首次發(fā)生違法行為，沒有造成嚴(yán)重后果的企業(yè)；新辦企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生的一般質(zhì)量問題；下崗職工開辦的企業(yè)，出現(xiàn)一般質(zhì)量問題的；重點(diǎn)幫扶企業(yè)發(fā)生的一般質(zhì)量問題，以及偶爾出現(xiàn)的非重大質(zhì)量問題；生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品，屬標(biāo)識標(biāo)注等次要技術(shù)指標(biāo)不合格且已采取措施糾正的。二是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)作用，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)工程。落實(shí)規(guī)范性文件法制審核向上級部門備案工作制度，確保部門制定的規(guī)范性文件的合法性和適當(dāng)性。將依法行政列入重要議事日程，精心組織，積極實(shí)施，安排工作時首先明確依法行政任務(wù)，檢查工作時必然過問依法行政情況，指導(dǎo)工作時要提出依法行政要求，真正把依法行政溶入到質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。22”《綱要》頒布五周年紀(jì)念日、“5五是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)施節(jié)能減排服務(wù)工程。做到行政決策內(nèi)容和程序合理、合法。行政處罰規(guī)范、合法、適當(dāng)，行政許