【文章內容簡介】 地稅黨員干部先進性的具體要求。我們分個人、分職能、分層次開展了地稅黨員先進性具體要求的大討論。即按每一位黨員的工作崗位實際，分個提出地稅黨員先進性的具體要求；按地稅工作職能職責，分領導干部、行政后勤、人教政工、紀檢監(jiān)察、稅政業(yè)務、征收管理、計劃財務、稅務稽查等八大系列提出地稅黨員先進性具體要求；按各個單位的具體情況，分市局機關、縣 (市)區(qū)分局機關、稅務分局(所)三個層次提出地稅黨員先進性具體要求。最后形成了包括全市地稅系統各級地稅機關（含基層分局、所）、各職能系列、各黨員個人先進性的具體要求體系。在此基礎上，提煉出了衡陽地稅黨員保持先進性的具體要求，即發(fā)揮地稅黨員干部的五個帶頭作用：帶頭樹立加快發(fā)展觀念，帶頭加強行政能力建設，帶頭增強終身學習意識，帶頭改進地稅工作作風，帶頭完成地稅工作任務。三是聯系稅收征管實際，做到學習工作相互促進。我們既要求各單位嚴格按照規(guī)定的內容組織黨員學習，搞好先進性教育活動，又要求廣大黨員同志把先進性體現在地稅工作實踐中，特別是聯系稅收征管實際，大力完成組織收入任務。學習動員期間，全市地稅系統認真貫徹全省地稅工作會議和衡陽市委經濟工作會議精神，對全年的地稅工作進行了總體安排部署，制定了完成今年各項任務的主要措施，累計入庫各項收入12499萬元，比上年同期增加378萬元，保持了組織收入工作的較好勢頭，切實做到了學習、工作兩不誤，兩促進。第四，著力“一個創(chuàng)新”，從現代手段上推進先進性教育活動。注意開展組織學習、集體討論、收看電教片、外出參觀等傳統教育手段的同時，我們在全省地稅系統和全市各個部門中，率先依托自辦網絡，開辟了保持共產黨員先進性教育活動專題，用先進性方式創(chuàng)新和推動先進性教育。該專題設立了領導講話、活動簡報、活動安排、學習資料、心得體會、理論調研、黨建論壇和黨員風采8個欄目，還充分利用網絡學習系統的學習、培訓、考試、評估、交流、調查、競賽、政策法規(guī)八大功能模塊，學習、培訓、交流、考試和評估五大子系統，為全市地稅系統干部職工提供了一個交流、學習、討論的現代平臺。通過這個平臺，全方位的反映了全系統的先進性教育活動概貌，形成了先進性教育活動的濃厚氛圍，促進了先進性教育活動的持續(xù)升溫。一是帶動了全員參學。網絡專題學習打破了“空間、時間、地域、資源和管理”的限制，收到了“零距離授課，全天候學習，互動式交流，最大化共享，開放型服務”的效果，使全體黨員從網站專題學習中體會到學習的樂趣，提高黨員參與和支持先進性教育活動的興趣，同時也解決了工學矛盾，確保了學習的時間。二是促進了交流互學。開通了市局局長信箱，設立了“黨建論壇”，黨員以網友的身份進行自由溝通交流，廣大地稅黨員干部沒有距離，沒有生疏，沒有隔閡，真正實現了勾通無限。學習動員階段黨員發(fā)貼數量達XX多條，每一個黨員干部都撰寫了1萬字的心得體會和學習筆記，并進行了相互交流，達到了相互幫助、共同提高的目的。三是方便了管理促學。通過在網上為每一位黨員干部開設了一個學習賬戶，對黨員干部參加網上學習的次數、學習的時間、學習的內容、參加考試次數和得分進行全程記錄，使學習管理做到具體化和透明化。同時建立了黨的知識試題庫，市局專門下文組織黨員進行網上考試，要求每個黨員考試成績必須達80分以上才算合格，以檢測先進性教育的學習效果。通過網絡提供的考試成績排行榜和紀錄自動刷新，提高大家參加考試和競賽的興趣，增強了學習動力，完成了學習任務。二、嚴格程序，精心操作，扎實搞好分析評議階段工作，我們在分析評議階段加大三項力度、把握四個關鍵、注重四個結合，確保了先進性教育活動的有序進行。第一，加大“三項力度”，從工作力度上推進。為把這次先進性教育活動分析評議階段工作組織好，市局在3月23日召開了市局先進性教育活動領導小組會議，專門研究如何進一步做好先進性教育活動分析評議階段工作，制定并下發(fā)了《衡陽市地方稅務局保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段工作的的實施方案》，對分析評議階段的各項工作作了總體安排，重點抓好八個環(huán)節(jié)的工作。各級黨組織正確掌握政策，切實加強領導，采取有力措施，確保分析評議環(huán)節(jié)工作的落實。同時對分析評議階段作出具體安排日程，明確了每天的工作任務。具體來講，我們在三個方面加大投入確保了分析評議階段工作質量。一是在組織領導上加大力度。分析評議階段工作任務復雜而繁重，程序多、標準高、政策性強。市局要求各級黨組織第一責任人、具體責任人認真履行好職責，時刻掌握活動進展情況，對活動中反映出來的問題認真研究，逐一解決。所有黨員領導干部既主動接受教育，發(fā)揮好表率作用，又勇于負責，加強組織領導，既帶頭認真搞好自我剖析，找準自身存在的問題，又帶動整個班子成員和所有黨員查找自己的問題。督導組和聯系點的同志在轉段動員、黨員自評、群眾參評、黨員互評等關鍵環(huán)節(jié)下去調查指導，站在工作全局的高度，周密謀劃，精心組織，把各個環(huán)節(jié)的工作認真抓好，努力創(chuàng)新，確保分析評議各個環(huán)節(jié)開展的具體活動與當前稅收工作相互促進。二是在學習提高上加大力度。各級黨組織在第一階段學習培訓的基礎上，緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，組織黨員深入學習《黨章》和胡錦濤總書記關于保持共產黨員先進性教育活動一系列重要講話精神，提高從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我剖析的能力，增強開展批評與自我批評的自覺性，增強學習實踐 “三個代表”重要思想的堅定性。在分析評議過程中學習，通過學習，加深了對群眾所提評議意見的認識，增強了執(zhí)政為民、服務群眾的責任感，提高了地稅行政管理工作能力。三是在督查指導上加大力度。針對分析評議階段在政策的理解上要求更準，對程序的要求更嚴，對質量的要求更高，檢驗工作效果的標準更難把握的情況，市局督導組在督導過程中。一是突出工作重點。既督促指導找準并抓住存在的突出問題，又引導黨員自覺地整改問題；既督促指導認真開展批評與自我批評，敢于開誠布公，觸及靈魂，又引導黨員講究方式方法，不搞無原則糾紛，真正從團結愿望出發(fā)，達到增進團結和促進共同進步的目的；既調動了群眾參與評議的積極性，又不搞群眾運動；既抓住了關鍵環(huán)節(jié)，突出問題，又注重整體推進，平衡發(fā)展；既注意了工作有序運行、步步到位，又把握了進度服從質量，確保工作效果。二是加強調查研究，針對分析評議階段面臨的一些具體問題，大力開展專題調查研究，積極主動地去思考、去研究，勇于提出新的思路和辦法，敢于會診 “疑難雜癥”，善于創(chuàng)造新的經驗。第二、把握“四個關鍵”，從精心組織上推進。認真做好分析評議階段的工作，是鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高工作基礎，確保先進性教育活動取得實效的關鍵。市局抓住四個關鍵環(huán)節(jié)，提出嚴格要求，精心組織分析評議階段工作。一是組織周密，征求意見廣。首先，市局專門了成立了征求意見小組，先進性教育領導小組辦公室，具體負責征求意見工作，確保征求意見工作能夠多角度、多層面地開展。其次，各級黨組織廣泛發(fā)動群眾，充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，根據地稅系統的具體情況，合理確定征求意見范圍，明確征求群眾意見的方式方法，圍繞黨員的政治思想素質、理想信念、作風等方面存在的問題，領導干部還從科學發(fā)展觀、正確政績觀和權力觀、地位觀、利益觀等方面征求群眾意見。第三，主動地深入群眾廣泛征求意見，對群眾提的意見，不管正確不正確，都先打“收條”，后反思。對中肯的意見，做到聞過則改，對有失偏頗的意見，做到兼聽則明，舉一反三。第四，廣辟渠道收集群眾意見。面向系統內部和社會開展“一、十、百、千”為主題的征求意見活動，即：開展一次黨員領導干部下基層活動。在全系統開展“情系基層，服務基層”為主題的黨員領導干部下基層活動，征求基層稅干、納稅人的意見和建議。同時，對基層先進性教育活動的開展情況進行調研，協助基層開展工作，解決基層困難，促進稅收征管工作。走訪十個黨政機關、職能部門。領導班子成員到人大、政協、紀委、檢察、等十個黨政機關、職能部門上門征求對市局領導班子的意見和建議。并邀請人大代表和政協委員進行訪談，虛心聽取和征求代表、委員對地稅工作的意見和建議，同時，對代表和委員提出的有關地稅工作方面的議案落實情況向他們及時反饋。召開百人座談會。組織系統內外100名黨員干部和非黨員群眾，由市局領導班子成員主持召開基層單位負責人、離退休老干代表、基層稅務征收人員代表、青年稅干代表、個體民營企業(yè)主代表、特邀監(jiān)察員代表、女稅干代表、企業(yè)法人代表、工會會員代表九大層面的座談會。征求代表們對市局黨組在工作決策方面的意見和建議，對市局機關在機關作風、辦事效率等方面的評價。組織千名稅干進千戶企業(yè)排憂解難。結合省局開展的“萬名稅干下企業(yè)，服務經濟促發(fā)展”稅法宣傳活動，市局開展了“千名稅干進企業(yè)，服務經濟促發(fā)展”活動，全市地稅系統黨員干部直