國土局司法上半年工作總結與國土局四項監(jiān)督學習總結匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:45 本頁面
【文章內容簡介】 展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范市活動，進一步夯實了我市國土資源管理基礎，提高了土地執(zhí)法水平,增強了土地法制的意識,有力地推動了我市的國土資源管理方方面面工作走上了法制化、規(guī)范化、科學化的軌道。（一）節(jié)約集約用地意識更加增強在資源供需矛盾的凸顯期，資源利益沖突和訴求的高發(fā)期,局黨委深刻認識到:切實解決好全市國土資源供需矛盾，已成為我局日益重要、緊迫而艱巨的任務。為此,我局在節(jié)約集約用地上全面加強了三個方面工作：一是以嚴格標準來規(guī)范集約。投資20**萬元以下的項目（包括利用復墾掛鉤指標項目），原則上不單獨供地。能進多層標準廠房的紡織、服裝、輕工、食品、電子、醫(yī)藥、生物等行業(yè)要建造三層以上多層廠房或通過租賃多層標準廠房解決發(fā)展用地；建設項目不符合行業(yè)、產業(yè)用地定額標準和投資強度的，一律核減用地面積；用地面積超過100畝的建設項目，由市國土資源部門會同相關部門，并邀請相關行業(yè)的專家進行論證后供地；分期建設的項目，分期供地；企業(yè)內部行政辦公、生活設施等配套設施的用地，一般不得超過項目總用地面積的7%。二是以優(yōu)惠政策來鼓勵集約。通過制定各種政策，鼓勵提高土地利用率，讓集約用地水平高的地區(qū)、集約用地工作到位的土地使用者得到實惠。優(yōu)先保障多層標準廠房建設用地，大力推行多層標準廠房建設，倡導廠房向高空發(fā)展，“借天生地”，發(fā)展“工業(yè)房產”，最大限度提高土地利用率。引導和鼓勵建造三層以上（含三層）標準廠房。三是以強制手段來保證集約。積極內涵挖潛，大力盤活存量土地，嚴格處置閑置土地。具體做到“三強”：即強勢分割、強力征收，強制收回。有效地緩解了重大重點項目的用地需求。確保土地利用的節(jié)約集約。（二）資源保護工作更加扎實認真開展基本農田保護工作，市政府專門下發(fā)《*市土地管理工作目標管理責任制》的通知，并與鎮(zhèn)政府簽訂了耕地保護責任狀，為落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們進一步加大了資源保護力度。一是抓好礦山整治復墾。全面禁止開山采石后，我局牢固確立節(jié)約資源、保護礦山環(huán)境的理念，全面開展對廢棄宕口進行綜合整治。二是加快磚瓦窯業(yè)整治。*市磚瓦窯廠數量多，用地粗放，破壞耕地甚至基本農田，嚴重違反土地管理法律法規(guī)，不符合我市人多地少的市情。20**年初，市政府把磚瓦窯業(yè)治理整頓工作擺上議事日程，并下發(fā)了《關于治理整頓磚瓦窯業(yè)的實施意見》，對磚瓦窯業(yè)治理整頓工作進行具體部署。今年3月22日，又召開全市磚瓦窯業(yè)整治現(xiàn)場推進會議，明確了至年底全市磚瓦窯廠全部關閉的目標要求，切實加大了磚瓦窯業(yè)整治力度。三是積極推進村莊整理。*村莊密集，整理難度極大。近年來，我市通過撤并零星村莊、實施華西村山北萬畝基本農田整理、新橋“三集中”建設重點項目等多種措施。通過以上措施，有效保護了耕地資源，改善了生態(tài)環(huán)境，促進了經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，同時也為子孫后代留下了生存發(fā)展的空間。（三）土地執(zhí)法監(jiān)察的成效更加明顯保護資源和保障發(fā)展是一對矛盾，既對立，又統(tǒng)一。而土地執(zhí)法是國土資源管理工作中的一個重點，也是一個難點。20**年以前，*市是江蘇省土地執(zhí)法和信訪重點縣市，為了摘掉兩頂帽子，我們大膽創(chuàng)新、大膽實踐、強勢推進、嚴防死守，在斗智斗勇中牢牢筑就了依法用地的防線。一是執(zhí)法監(jiān)察理念不斷創(chuàng)新。早在20**年底，我們就明確提出了“旗幟鮮明執(zhí)法，全力以赴服務”的口號。在“強化巡查密度、強化執(zhí)法強度、強化考核力度”和“發(fā)現(xiàn)早、制止快、處理嚴”上下功夫。20**年，我們又適時提出了“拆除違章建筑的數量要大幅度下降，補辦用地手續(xù)的項目要大面積減少，復墾土地用途的管制要大力度推進”的理念，堅持在“部門配合聯(lián)動執(zhí)法，內部協(xié)同合力執(zhí)法，全員考核嚴格執(zhí)法”上作努力。今年，我們又進一步提出了“把違法用地的信息掌控在萌芽之時，把違法用地的案件遏制在破土之初”的新要求，不斷拓展執(zhí)法領域，使土地執(zhí)法向縱深發(fā)展、向左右延伸。二是執(zhí)法監(jiān)察網絡不斷完善。20**年，我們結合實際情況，調整和健全了市、鎮(zhèn)、村三級土地執(zhí)法監(jiān)察網絡，經調整后我市現(xiàn)有市、鎮(zhèn)、村三級專（兼）職土地監(jiān)察人員358名，土地執(zhí)法監(jiān)察網絡逐步完善健全。20*年，為了進一步拓展執(zhí)法領域，根據局黨委的決定，我們成立了城區(qū)監(jiān)察中隊，進一步加大了對城區(qū)違法用地、特別是對改變土地用途、改變容積率等違法行為的監(jiān)督檢查。三是執(zhí)法監(jiān)察責任不斷明確。為明確責任，確保在執(zhí)法過程中不發(fā)生相互推諉、扯皮的問題，我們明確了“兩個百分之百”，即發(fā)生違法用地處置不力的，所在地國土所長要負百分之
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