國土局司法上半年工作總結(jié)與國土局四項監(jiān)督學(xué)習(xí)總結(jié)匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范市活動，進(jìn)一步夯實了我市國土資源管理基礎(chǔ)，提高了土地執(zhí)法水平,增強(qiáng)了土地法制的意識,有力地推動了我市的國土資源管理方方面面工作走上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。（一）節(jié)約集約用地意識更加增強(qiáng)在資源供需矛盾的凸顯期，資源利益沖突和訴求的高發(fā)期,局黨委深刻認(rèn)識到:切實解決好全市國土資源供需矛盾，已成為我局日益重要、緊迫而艱巨的任務(wù)。為此,我局在節(jié)約集約用地上全面加強(qiáng)了三個方面工作：一是以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范集約。投資20**萬元以下的項目（包括利用復(fù)墾掛鉤指標(biāo)項目），原則上不單獨供地。能進(jìn)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的紡織、服裝、輕工、食品、電子、醫(yī)藥、生物等行業(yè)要建造三層以上多層廠房或通過租賃多層標(biāo)準(zhǔn)廠房解決發(fā)展用地；建設(shè)項目不符合行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)和投資強(qiáng)度的，一律核減用地面積；用地面積超過100畝的建設(shè)項目，由市國土資源部門會同相關(guān)部門，并邀請相關(guān)行業(yè)的專家進(jìn)行論證后供地；分期建設(shè)的項目，分期供地；企業(yè)內(nèi)部行政辦公、生活設(shè)施等配套設(shè)施的用地，一般不得超過項目總用地面積的7%。二是以優(yōu)惠政策來鼓勵集約。通過制定各種政策，鼓勵提高土地利用率，讓集約用地水平高的地區(qū)、集約用地工作到位的土地使用者得到實惠。優(yōu)先保障多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地，大力推行多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，倡導(dǎo)廠房向高空發(fā)展，“借天生地”，發(fā)展“工業(yè)房產(chǎn)”，最大限度提高土地利用率。引導(dǎo)和鼓勵建造三層以上（含三層）標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是以強(qiáng)制手段來保證集約。積極內(nèi)涵挖潛，大力盤活存量土地，嚴(yán)格處置閑置土地。具體做到“三強(qiáng)”：即強(qiáng)勢分割、強(qiáng)力征收，強(qiáng)制收回。有效地緩解了重大重點項目的用地需求。確保土地利用的節(jié)約集約。（二）資源保護(hù)工作更加扎實認(rèn)真開展基本農(nóng)田保護(hù)工作，市政府專門下發(fā)《*市土地管理工作目標(biāo)管理責(zé)任制》的通知，并與鎮(zhèn)政府簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，為落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們進(jìn)一步加大了資源保護(hù)力度。一是抓好礦山整治復(fù)墾。全面禁止開山采石后，我局牢固確立節(jié)約資源、保護(hù)礦山環(huán)境的理念，全面開展對廢棄宕口進(jìn)行綜合整治。二是加快磚瓦窯業(yè)整治。*市磚瓦窯廠數(shù)量多，用地粗放，破壞耕地甚至基本農(nóng)田，嚴(yán)重違反土地管理法律法規(guī)，不符合我市人多地少的市情。20**年初，市政府把磚瓦窯業(yè)治理整頓工作擺上議事日程，并下發(fā)了《關(guān)于治理整頓磚瓦窯業(yè)的實施意見》，對磚瓦窯業(yè)治理整頓工作進(jìn)行具體部署。今年3月22日，又召開全市磚瓦窯業(yè)整治現(xiàn)場推進(jìn)會議，明確了至年底全市磚瓦窯廠全部關(guān)閉的目標(biāo)要求，切實加大了磚瓦窯業(yè)整治力度。三是積極推進(jìn)村莊整理。*村莊密集，整理難度極大。近年來，我市通過撤并零星村莊、實施華西村山北萬畝基本農(nóng)田整理、新橋“三集中”建設(shè)重點項目等多種措施。通過以上措施，有效保護(hù)了耕地資源，改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，同時也為子孫后代留下了生存發(fā)展的空間。（三）土地執(zhí)法監(jiān)察的成效更加明顯保護(hù)資源和保障發(fā)展是一對矛盾，既對立，又統(tǒng)一。而土地執(zhí)法是國土資源管理工作中的一個重點，也是一個難點。20**年以前，*市是江蘇省土地執(zhí)法和信訪重點縣市，為了摘掉兩頂帽子，我們大膽創(chuàng)新、大膽實踐、強(qiáng)勢推進(jìn)、嚴(yán)防死守，在斗智斗勇中牢牢筑就了依法用地的防線。一是執(zhí)法監(jiān)察理念不斷創(chuàng)新。早在20**年底，我們就明確提出了“旗幟鮮明執(zhí)法，全力以赴服務(wù)”的口號。在“強(qiáng)化巡查密度、強(qiáng)化執(zhí)法強(qiáng)度、強(qiáng)化考核力度”和“發(fā)現(xiàn)早、制止快、處理嚴(yán)”上下功夫。20**年，我們又適時提出了“拆除違章建筑的數(shù)量要大幅度下降，補(bǔ)辦用地手續(xù)的項目要大面積減少，復(fù)墾土地用途的管制要大力度推進(jìn)”的理念，堅持在“部門配合聯(lián)動執(zhí)法，內(nèi)部協(xié)同合力執(zhí)法，全員考核嚴(yán)格執(zhí)法”上作努力。今年，我們又進(jìn)一步提出了“把違法用地的信息掌控在萌芽之時，把違法用地的案件遏制在破土之初”的新要求，不斷拓展執(zhí)法領(lǐng)域，使土地執(zhí)法向縱深發(fā)展、向左右延伸。二是執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)不斷完善。20**年，我們結(jié)合實際情況，調(diào)整和健全了市、鎮(zhèn)、村三級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)調(diào)整后我市現(xiàn)有市、鎮(zhèn)、村三級專（兼）職土地監(jiān)察人員358名，土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)逐步完善健全。20*年，為了進(jìn)一步拓展執(zhí)法領(lǐng)域，根據(jù)局黨委的決定，我們成立了城區(qū)監(jiān)察中隊，進(jìn)一步加大了對城區(qū)違法用地、特別是對改變土地用途、改變?nèi)莘e率等違法行為的監(jiān)督檢查。三是執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任不斷明確。為明確責(zé)任，確保在執(zhí)法過程中不發(fā)生相互推諉、扯皮的問題，我們明確了“兩個百分之百”，即發(fā)生違法用地處置不力的，所在地國土所長要負(fù)百分之
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