學(xué)習(xí)電力安全知識心得體會與學(xué)習(xí)省行政程序規(guī)則心得體會匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和程序規(guī)則，保證國家行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序，行使權(quán)力、履行職責(zé)”，這是對建設(shè)法治政府的歷史性總結(jié)。任何權(quán)力的行使，都必然要經(jīng)過一定的程序，權(quán)限職責(zé)的實(shí)體內(nèi)容必須通過組織法加以規(guī)定，實(shí)體職責(zé)權(quán)限通過程序才能完成。中外法制實(shí)踐證明，行政權(quán)力能否公正、民主、高效、低成本運(yùn)行，都取決于程序的設(shè)置和遵循。程序是履行職責(zé)的步驟、方法、期限和順序，一旦權(quán)限確定，關(guān)鍵就是行使權(quán)力的程序。也就是經(jīng)過哪些步驟，運(yùn)用何種方式，在多長時(shí)間內(nèi)，按何種順序達(dá)到目標(biāo)。沒有不經(jīng)過程序就達(dá)到目標(biāo)的可能。只有通過程序制度才能保證政府在權(quán)力運(yùn)作中的公開、民眾參與，“保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益”。十七大報(bào)告有一個(gè)非常顯著的特點(diǎn)，就是對“公開”、“參與”這兩項(xiàng)程序原則的充分重視，多處提到要提高政府工作的透明度和公信力，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。通過程序，讓“公正”為人民所“見”，這是建設(shè)社會主義民主政治的關(guān)鍵之一。但同時(shí)又是行政程序中的薄弱環(huán)節(jié)。所有這些都說明，制定一部統(tǒng)一的、能充分體現(xiàn)十七大關(guān)于健全程序規(guī)則要求的行政程序法典，已經(jīng)是我國行政立法的迫切任務(wù)，成為保證行政機(jī)關(guān)能否依法行政的兩大條件之一。行政程序法是規(guī)范政府行政行為的程序，是政府行為在程序上承擔(dān)的義務(wù)，也就是公民的程序權(quán)利。正因此，世界各國都十分重視行政程序的建設(shè)。很多國家都制定了行政程序法典。我們國家很大，國情復(fù)雜，要想一步到位確定一個(gè)全國的統(tǒng)一的行政程序法困難很大，那么，中國的行政程序立法的路徑應(yīng)該是什么
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