國(guó)情教育心得體會(huì)與國(guó)有與民營(yíng)分工發(fā)展調(diào)查報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一現(xiàn)實(shí)，我們需要摒棄傳統(tǒng)思維，用新的思想來(lái)重新理解國(guó)有與民營(yíng)之間的關(guān)系。我們的基本觀點(diǎn)是：國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)是兩類性質(zhì)不同的經(jīng)濟(jì)，但它們又共處于同一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之中，兩類經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)與合作不可避免。只要滿足一些條件，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以協(xié)調(diào)共存，通過(guò)發(fā)揮其各自的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。問(wèn)題是這些條件是什么，我們?nèi)绾尾拍軇?chuàng)造這些條件呢？社會(huì)福利、利潤(rùn)最大化與國(guó)有、民營(yíng)之間的協(xié)調(diào)眾所周知，國(guó)有經(jīng)濟(jì)就是指生產(chǎn)資料歸國(guó)家所有的一種經(jīng)濟(jì)類型。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的功能和目標(biāo)主要在于彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”，或者“市場(chǎng)創(chuàng)造”。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝潑德曾指出，對(duì)于私人公司的投資來(lái)說(shuō)，一個(gè)新行業(yè)或項(xiàng)目可能太大或太有風(fēng)險(xiǎn)，它們將會(huì)要求政府擔(dān)保、提供補(bǔ)貼和其它津貼，因此，直接使其成為國(guó)有企業(yè)更為合理。從西方國(guó)家賦予國(guó)有企業(yè)目標(biāo)的實(shí)踐中我們可以清楚地看到，只有處在商業(yè)領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)才被賦予追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，即使屬于制造業(yè)中的國(guó)有企業(yè)也并不主要是追求利潤(rùn)最大化；在具有一定壟斷性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)的首要任務(wù)是增進(jìn)對(duì)國(guó)家或社會(huì)的服務(wù)，或者說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)主要在于社會(huì)福利的最大化。所謂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指民間私人投資、民間私人享受投資收益、民間私人承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的一類經(jīng)濟(jì)，是以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的一類經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要功能在于，為消費(fèi)者提供各種日用消費(fèi)品；為其它廠商提供原料、中間品和技術(shù)裝備等中間產(chǎn)品；在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步；發(fā)現(xiàn)成本與創(chuàng)業(yè)。由于競(jìng)爭(zhēng)和擴(kuò)大企業(yè)附加價(jià)值的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，企業(yè)具有發(fā)現(xiàn)成本的動(dòng)力，而發(fā)現(xiàn)成本并降低成本是創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)，因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的民營(yíng)企業(yè)必然承擔(dān)著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)功能。實(shí)踐證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了共存和協(xié)調(diào)。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)既是一個(gè)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，也是一個(gè)轉(zhuǎn)軌中的經(jīng)濟(jì)，我們尚不具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家為國(guó)有和私有經(jīng)濟(jì)在功能分工上提供的條件，我們始終面臨著國(guó)有與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間矛盾重重的局面。但我們已看到了國(guó)有與民營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好趨勢(shì)。在改革和轉(zhuǎn)軌之初，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中占有較高比重，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的稀缺性決定了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性本身是符合社會(huì)福利最大化要求的。隨著轉(zhuǎn)軌的加速，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生成和擴(kuò)張不僅表明社會(huì)中有一類經(jīng)濟(jì)開(kāi)始承擔(dān)起利潤(rùn)最大化的職責(zé)，也表明國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)專注于“市場(chǎng)失靈”狀態(tài)下的社會(huì)福利最大化。已經(jīng)有理論證明，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)軌狀態(tài)下，伴隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大，國(guó)有經(jīng)濟(jì)將其收益用于再投資時(shí)，更多地用于社會(huì)公共福利是合理的。隨著人均資本擁有量的不斷提高，隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷提高的增長(zhǎng)率，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的收益更多地用于社會(huì)公共福利，而減少用于經(jīng)營(yíng)性的比例同樣是合理的。所以，在發(fā)生了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的情況下，只要國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在功能上實(shí)行合理分
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