【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力解放思想，創(chuàng)新思維，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的“十字”要求，積極探索靈活多樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部潛力，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展“三型”農(nóng)業(yè)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。針對(duì)我縣十年九旱、水資源短缺的實(shí)際，要大力發(fā)展以旱作、節(jié)水、有機(jī)為重點(diǎn)的“三型”農(nóng)業(yè)，力促我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。要堅(jiān)持“小作物、大產(chǎn)業(yè)”的理念，引進(jìn)旱地香瓜西瓜、食用菌等抗旱節(jié)水新品種，條件成熟后進(jìn)行適度推廣；引進(jìn)推廣抗旱耕作技術(shù)、地膜覆蓋栽培技術(shù)等抗旱節(jié)水新技術(shù)，提升抗旱能力，突破制約瓶頸。力爭(zhēng)在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3—5個(gè)旱作農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。實(shí)踐證明，甜菜、馬鈴薯是非常抗旱的作物，值得大力推廣。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加大節(jié)水技術(shù)應(yīng)用推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采。要以蔬菜產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極實(shí)施膜下滴灌、微灌等節(jié)水灌溉工程。這里我強(qiáng)調(diào)一下，只要在張北縣行政區(qū)域范圍之內(nèi)，所有的機(jī)井都必須經(jīng)過(guò)縣長(zhǎng)審批。在這個(gè)問(wèn)題上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位執(zhí)行的不好，我已經(jīng)讓薛縣長(zhǎng)清查了，結(jié)果還沒(méi)出來(lái)，出來(lái)之后該做檢查的要做檢查，該做通報(bào)的要發(fā)通報(bào)，嚴(yán)重的還要追究責(zé)任。為什么我們對(duì)節(jié)水工作這么重視？因?yàn)閺埍本褪侨彼?，別說(shuō)我們的水位每年降三米，就是每年降一米，三十年、五十年之后我們的子孫怎么辦？這個(gè)問(wèn)題雪榮書(shū)記大會(huì)小會(huì)也多次講過(guò)，就是要讓張北科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)既是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，又是農(nóng)民增收的需要，也是今后農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。就我縣而言，甜菜、蔬菜，馬鈴薯、亞麻等等都是特色農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)量低，但效益一點(diǎn)也不低。并且我們的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)非常好，極少使用農(nóng)藥，像亞麻、燕麥一點(diǎn)農(nóng)藥都不使用。可以說(shuō)我們的農(nóng)產(chǎn)品絕對(duì)是特色食品、有機(jī)食品。今年，縣委、縣政府在產(chǎn)業(yè)定位上提出了發(fā)展有機(jī)食品加工業(yè)，這在全國(guó)也是領(lǐng)先的。我們要針對(duì)我縣生態(tài)環(huán)境良好、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)前景廣闊的實(shí)際，今年分四部走。一是要抓典型，建基地。二是建公司，市場(chǎng)化運(yùn)作。三是對(duì)接好市場(chǎng)，進(jìn)超市。四是樹(shù)品牌。下一步，農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局還有其他相關(guān)部門要積極扶持一些公司，力爭(zhēng)有機(jī)食品走進(jìn)京津市場(chǎng)，今年至少發(fā)展2—3家公司。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，張北不僅是旅游的好地方，也是發(fā)展有機(jī)食品的好地方。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)作為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，邁開(kāi)大步，就像去年抓旅游一樣，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)有機(jī)肥使用示范區(qū)，力爭(zhēng)用5—10年時(shí)間讓化肥退出張北市場(chǎng)，建成全國(guó)有機(jī)食品基地。年內(nèi)有機(jī)認(rèn)證面積力爭(zhēng)達(dá)到15萬(wàn)畝。二是構(gòu)筑生態(tài)屏障，加快發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。生態(tài)是我縣可持續(xù)發(fā)展的生命線，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)，把生態(tài)建設(shè)作為改善環(huán)境和生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，并與發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的良性互動(dòng)。抓禁牧，重點(diǎn)要建立完善教育引導(dǎo)機(jī)制、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和扶持服務(wù)機(jī)制，持續(xù)在全縣范圍內(nèi)實(shí)行堅(jiān)決徹底的全面禁牧政策。這里我強(qiáng)調(diào)一下，實(shí)施禁牧，就是堅(jiān)決不能用落后的生產(chǎn)方式去放養(yǎng)、去破壞生態(tài)。同時(shí) 本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 ，還要利用好國(guó)家政策，積極支持和扶持設(shè)施養(yǎng)殖。抓工程，要確保完成京津風(fēng)沙源治理、草原治理、小流域治理等生態(tài)工程的年度建設(shè)任務(wù)；加快推進(jìn)“兩河”治理二期工程，進(jìn)一步構(gòu)筑城市生態(tài)防洪屏障；堅(jiān)持把造林綠化與城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，加大綠化造林力度，、風(fēng)電觀光塔二期綠化、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造等城鄉(xiāng)綠化工程。抓規(guī)模，要在公路沿線、旅游景點(diǎn)周邊、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)附近建設(shè)一批集休閑娛樂(lè)、旅游觀光、農(nóng)業(yè)科技成果展示、農(nóng)業(yè)知識(shí)傳播為一體的綜合性農(nóng)業(yè)莊園，重點(diǎn)實(shí)施好20萬(wàn)畝花田草海和6000畝城市草原工程，加快農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，配套建設(shè)綠色生態(tài)餐廳，帶動(dòng)旅游、餐飲及服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是深化“三項(xiàng)改革”，為“三農(nóng)”發(fā)展注入活力。一是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革，要按照“依法、自愿、有償”原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極推進(jìn)縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站建設(shè)，建立健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)制，逐步建立規(guī)范的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。，全縣達(dá)到16萬(wàn)畝。在土地流轉(zhuǎn)這一塊，我們實(shí)際上有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法，仙那都國(guó)際生態(tài)度假村通過(guò)企業(yè)運(yùn)作的方式，為我縣解決新民居建設(shè)問(wèn)題和土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題進(jìn)行了很好的探索與嘗試。搞旅游、搞生態(tài)是更高層次的產(chǎn)業(yè)，在這方面我們一定要解放思想，通過(guò)多種方式讓農(nóng)民從土地上走出來(lái)。我覺(jué)得，隨著國(guó)家政策的不斷完善，土地政策的不斷松動(dòng)，今后土地流轉(zhuǎn)也將更加靈活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這方面多下功夫。二是林權(quán)制度改革，要依法明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)，切實(shí)做到林有其主、樹(shù)有其人、人有其權(quán)。要明確荒山荒坡、鄉(xiāng)村道路植樹(shù)造林的經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)做到民栽、民管、民受益。在完成主體改革的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)林地流轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)林地流轉(zhuǎn)工作的新突破，這是中央和省、市的要求。我們張北是以工業(yè)林為主，各級(jí)各有關(guān)部門在這方面一定要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)林的管理。水利產(chǎn)權(quán)制度改革，要針對(duì)我縣水利工程產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明、經(jīng)營(yíng)管理不善、老化失修等實(shí)際，加快水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系