國(guó)土局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)評(píng)議工作方案與國(guó)土局整改工作小結(jié)匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一步規(guī)范和完善土地市場(chǎng)建設(shè)作為我市“兩整治一改革”工作的重點(diǎn)。全市國(guó)土系統(tǒng)召開(kāi)了兩整治一改革”工作動(dòng)員部署會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神，建立了專門工作班子，制定下發(fā)了實(shí)施方案，從深化、細(xì)化土地管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查抓起，著力規(guī)范制度建設(shè)，將行政權(quán)力的監(jiān)管貫穿到土地市場(chǎng)整治中。通過(guò)定責(zé)任、抓制度、強(qiáng)監(jiān)管，努力在全系統(tǒng)建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制和市場(chǎng)配置監(jiān)督機(jī)制，著力以土地出讓交易的陽(yáng)光”工程，打造“民生國(guó)土”近一段時(shí)期以來(lái)，土地市場(chǎng)整治和改革上著重做了以下四個(gè)方面工作：一、以出讓“凈地化”彰顯土地市場(chǎng)建設(shè)“民生化”以規(guī)范的土地出讓行為保證市場(chǎng)規(guī)范、民生”落實(shí)。一是工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地土地招拍掛全覆蓋。嚴(yán)格土地招拍掛制度是規(guī)范土地使用權(quán)交易行為的關(guān)鍵，將“民生國(guó)土”理念貫穿于土地市場(chǎng)整治的始終。維護(hù)和保證土地使用者合法權(quán)益的根本舉措。大力堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，將工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地使用權(quán)出讓全部納入市場(chǎng)進(jìn)行交易，防止呈現(xiàn)“人為干預(yù)”暗箱操作”等現(xiàn)象，使資源配置更加合理、更加優(yōu)化。市工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地連續(xù)多年招拍掛比率達(dá)到100%實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是大力推行土地“凈地上市”以土地“凈地出讓”作為規(guī)范土地使用權(quán)交易行為的突破口。地塊上市過(guò)程中，要求必需先安排后拆遷，再進(jìn)行出讓。高度重視“凈地上市”過(guò)程中的拆遷和安排這一核心問(wèn)題。拆不拆遷、怎么拆遷等事項(xiàng)由居民選擇，征得90%以上居民同意后再實(shí)施拆遷。杜絕出現(xiàn)強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷等現(xiàn)象，將上市地塊的矛盾協(xié)調(diào)解決在前。今年4月以來(lái)，市區(qū)所有地塊上市都在群眾事先充分知情和主動(dòng)選擇的前提下進(jìn)行，每個(gè)地塊出讓都實(shí)現(xiàn)了凈地”成交，群眾對(duì)于地塊上市的知情權(quán)和選擇權(quán)得到保證。三是加強(qiáng)房地產(chǎn)用地計(jì)劃調(diào)控。以滿足居民實(shí)際住房需求為導(dǎo)向，通過(guò)計(jì)劃的方式適時(shí)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)用地的規(guī)模結(jié)構(gòu)，完善上市地塊備選庫(kù)，實(shí)行項(xiàng)目化管理，逐塊落實(shí)出讓計(jì)劃條件，適時(shí)將條件成熟的地塊推向市場(chǎng)。有針對(duì)性地實(shí)行高、中、低三檔住房用地控制，關(guān)注面向中低收入人群的普通商品房開(kāi)發(fā)，抑制高檔商品房用地市場(chǎng)投放比重。今年以來(lái)，市保障性、政策性住房和中低價(jià)位商品房用地比例已經(jīng)達(dá)到70%以上。二、以流程“陽(yáng)光化”促進(jìn)土地市場(chǎng)運(yùn)作“透明化”感到一項(xiàng)管理行為是否規(guī)范有序、市場(chǎng)行為是否群眾滿意，土地管理工作實(shí)踐中。關(guān)鍵在于行為本身是否公開(kāi)、公正、透明，核心在于是否充分“陽(yáng)光”為此，著力完善土地出讓公開(kāi)、公正、透明等“陽(yáng)光”機(jī)制。一是出讓事項(xiàng)集體決策。對(duì)土地出讓有關(guān)事項(xiàng)堅(jiān)持實(shí)行共同會(huì)辦、集體決策。提請(qǐng)市政府專門成立
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