糧食流通體制改革工作會(huì)主持詞與糧食流通監(jiān)督檢查工作會(huì)議上的講話(huà)匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 認(rèn)識(shí)加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查工作在保證國(guó)家糧食安全中的重要意義和作用，切實(shí)發(fā)揮為國(guó)家糧食安全保駕護(hù)航的作用。2．加快政府職能轉(zhuǎn)變，要求進(jìn)一步加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查工作。黨的十七屆二中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》，提出加快建立以“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”為主要目標(biāo)的公共服務(wù)型政府。今后政府機(jī)構(gòu)改革的基本思路，就是要著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，保障和改善民生，按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則，推動(dòng)政府決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制衡和協(xié)調(diào)，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的效能政府。由此可見(jiàn)，強(qiáng)化政府在監(jiān)督方面的職能，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和市場(chǎng)的監(jiān)管，是政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。從糧食行政管理的角度來(lái)看，同樣需要我們遵循上述思路和原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念，理清思路，正確處理好糧食流通管理中監(jiān)督與決策、執(zhí)行的關(guān)系，強(qiáng)化監(jiān)督檢查的職能，完善糧食流通行政執(zhí)法監(jiān)督保障體系，充分發(fā)揮其在促進(jìn)糧食宏觀(guān)調(diào)控體系、現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系、糧食產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)中的服務(wù)保障作用。因此，強(qiáng)化檢查職能，是糧食行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變不斷深化的迫切需要。對(duì)此，我們要有使命感和責(zé)任感。在這次國(guó)務(wù)院政府機(jī)構(gòu)改革中，國(guó)家糧食行政管理部門(mén)機(jī)構(gòu)和體系維持了穩(wěn)定。今后，糧食行政管理部門(mén)要根據(jù)黨的十七屆二中全會(huì)通過(guò)的決定，在前幾年實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化，推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，深化行政管理職能轉(zhuǎn)變。其中一個(gè)重要的切入點(diǎn)就是切實(shí)把糧食監(jiān)督檢查放在非常突出的位置，履行好各項(xiàng)監(jiān)督檢查職能，為構(gòu)建公共服務(wù)型政府服務(wù)。3．實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)調(diào)控目標(biāo)，要求切實(shí)做好糧食流通監(jiān)督檢查工作。去年以來(lái)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲較大，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題。%，創(chuàng)出11年來(lái)的月度新高，其中食品類(lèi)價(jià)格上漲了23%，拉動(dòng)了80%以上的CPI漲幅，在食品價(jià)格中，食用植物油價(jià)格同比上漲41%，糧食價(jià)格也有所上揚(yáng)，這是對(duì)全國(guó)整個(gè)市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì)的判斷。防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，%左右，是今年宏觀(guān)調(diào)控的一個(gè)重要目標(biāo)。黨中央、國(guó)務(wù)院決定，今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)就是兩個(gè)“防止”，一是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，二是防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，這是黨中央、國(guó)務(wù)院決定的今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的根本目標(biāo)。因此，確保糧油供應(yīng)不斷檔不脫銷(xiāo)，價(jià)格不大漲不大落，對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)十分重要。我們應(yīng)該看到，去年糧食連續(xù)第四年豐收，目前庫(kù)存充裕，糧食市場(chǎng)供應(yīng)是完全有保證的。但是由于種糧生產(chǎn)成本增加、國(guó)際市場(chǎng)糧油價(jià)格持續(xù)大幅度上漲等因素，總體上看，今年控制國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上漲面臨一定壓力，食用植物油供應(yīng)偏緊、價(jià)格高位運(yùn)行，與此同時(shí)東北地區(qū)粳稻由于增產(chǎn)和運(yùn)輸不暢等因素價(jià)格下滑。今年，國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格形勢(shì)比較復(fù)雜，不確定因素增多，保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)和保持價(jià)格基本穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，調(diào)控難度加大。去年下半年以來(lái)，國(guó)家采取了一系列的宏觀(guān)調(diào)控措施，包括控制糧食出口和深加工轉(zhuǎn)化；加大最低收購(gòu)價(jià)糧食和臨時(shí)存儲(chǔ)進(jìn)口小麥的銷(xiāo)售力度；安排在南方銷(xiāo)區(qū)銷(xiāo)售部分中央儲(chǔ)備食用油和中央儲(chǔ)備玉米；在東北地區(qū)啟動(dòng)粳稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，下達(dá)中央儲(chǔ)備和國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米增儲(chǔ)計(jì)劃；安排國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食向糧食庫(kù)存薄弱地區(qū)移庫(kù)等。這些宏觀(guān)調(diào)控措施對(duì)穩(wěn)定糧油市場(chǎng)至關(guān)重要，作用比較明顯，但是也存在落實(shí)不完全到位的問(wèn)題。因此，我們要加大檢查工作的力度，
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