【文章內容簡介】 算外資金直撥77筆、。（2）建立單位正常經費用款計劃制度，實行單位正常經費按月自動撥付。從20*年1月1日起會同職能科室對單位正常經費實行由國庫科每月初5個工作日內自動撥付，方便單位，提高效率。（四）統(tǒng)管政府資產、資源、投融資，大財政運行管理體系得以完善在07年已建立公有資產管理運行體制的基礎上，今年我局大力建立完善大財政運行管理體系建設，主要有：1．扎實推進政府性資產、資源整合統(tǒng)管（1）積極做好市本級機關事業(yè)單位房地產集中管理工作。截至20*年6月30日，市本級64個部門的機關事業(yè)單位（不含衛(wèi)生、教育系統(tǒng)事業(yè)單位）房產（）和土地（，折合542畝）已全部辦理移交手續(xù)，實行集中統(tǒng)一管理，%，%。（2）認真履行行政事業(yè)單位國有資產的日常監(jiān)督管理職能。根據《富陽市行政事業(yè)單位國有資產管理實施辦法》，健全行政事業(yè)單位國有資產的處置和轉移工作，上半年累計辦理行政事業(yè)單位國有資產處置1079萬元，辦理行政事業(yè)單位國有資產轉移34575萬元，其中：房地產轉移34120萬元。（3）建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。根據財政部336號令的有關規(guī)定和我市實際，在調查研究的基礎上，我們制訂了《富陽市行政單位國有資產管理實施辦法》、《富陽市事業(yè)單位國有資產管理實施辦法》和《富陽市機關事業(yè)單位辦公用房管理暫行辦法》（已呈報市政府）。為規(guī)范我市行政事業(yè)單位國有資產管理典定了基礎。（4）認真履行出資人職責，建立健全經營業(yè)績考核體系。一是經調研并征求各方意見，草擬了《富陽市資產營運機構經營業(yè)績考核試行辦法》、《富陽市資產營運機構薪酬考核試行辦法》和《富陽市國有資產經營公司年度經營業(yè)績責任書》，初步構筑起我市國有資產營運考評框架體系。二是會同市工貿資產經營公司等資產營運機構做好相關考核指標的測算和目標值的審核工作。（5）加強資源內容在前面已有提及，這里不再祥述。2．深化政府投融資體制改革（1）加快做大做強融資平臺工作步伐。上半年相繼組建了浙江富陽經濟開發(fā)區(qū)建設投資有限公司和杭州富陽運動休閑產業(yè)投資有限公司，并對富陽市城市建設投資有限公司進行增資（注冊資本調增到12億元），從而進一步增強了我市政府投資機構的投融資功能和自我發(fā)展能力。（2）進一步完善投融資制度體系建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、整體推進”原則，全面推進我市投融資管理制度建設，從機構管理、融資籌劃、債務管理、項目管理、資金管理、擔保資源共享等方面，構建我市投融資聯(lián)動機制。相繼制訂并實施了《富陽市政府投資機構管理暫行辦法》，以規(guī)范政府投資機構營運行為，促進政府投資機構工作規(guī)范化、科學化；《富陽市政府投資機構管理領導小組辦公室及成員單位工作職責》，以明確各部門工作職責，加強各部門的協(xié)調與配合；《富陽市政府性投資項目融資計劃管理暫行辦法》，以加強政府性投資項目管理的科學化、規(guī)范化、制度化、切實提高政府投融資管理水平和對市重大項目建設資金的保障能力；《富陽市政府投資機構融資工作規(guī)程》，以規(guī)范政府投資機構的具體融資行為；《富陽市國有資產營運機構財務監(jiān)督管理暫行辦法》、《富陽市資產營運機構擔保管理暫行辦法》、《富陽市政府投資機構經費預算管理暫行辦法》，以強化政府投資機構財務管理，規(guī)范收支行為，防患財務風險，并保障政府投資機構正常運轉和投融資工作的有效實施。（3）構建完成富陽市政府投資機構財務集中管理信息系統(tǒng)建設，解決了市財政局（國資辦）對各政府投資機構財務管理中的不足，提升了財務監(jiān)管水平，實現財務管理流程的統(tǒng)一化、標準化，規(guī)范了財務管理制度，達到加強對各投資機構的財務資金計劃、會計核算、資金監(jiān)控的管理。3．創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理，一是遞交鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一保兩掛”、超收分成留用使用、向上爭取資金、項目、土地指標獎勵等辦法。二是制訂20*XX年教育債務的化債計劃和擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道20*XX年債務(包括工業(yè)功能區(qū))的三年消赤消債計劃。三是下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計考核辦法。四是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)收入、支出、債務、經費等的使用管理辦法，以明確土地出讓收入首先用于園區(qū)消債計劃及如何統(tǒng)一園區(qū)財務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的管理問題。（五）統(tǒng)一大財政報表，大財政分析決策支持體系初步建立為全面、及時、準確地反映大財政收支狀況，為市領導控制和決策全市工作提供科學、準確、實用的信息，已試編了15月份的大財政報表體系。大財政報表共32表，全面反映了政府財力預算執(zhí)行總體情況、財政收入執(zhí)行情況、財政支出執(zhí)行情況、社會保險基金收支情況、政府性基金收支情況、土地出讓金收支情況、政府性資源經營收益情況、政府其它非稅收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政收支、行政事業(yè)單位支出分析、地方政府性債務、政府投資項目、融資執(zhí)行、企業(yè)納稅畝產稅收排名等情況。至此，大財政報表體系已基本形成。為確保大財政報表的準確性、及時性、完整性，我們明確了科室職責，統(tǒng)一了編制口徑，確定了專人負責，列入了工作考核。三、以人為本、抓人促事，機關隊伍建設目標得以實現一支一流的干部隊伍，是干出一流工作業(yè)績的保障。我們以高度的歷史責任感和使命感，為打造過硬的干部隊伍，切實加強了隊伍建設。（一）培養(yǎng)能力、提高技能，為創(chuàng)造性的開展工作提供能力保障1．“六個一”活動熱情高漲。年初我局提出了在全局范圍內開展以干部能力建設為目標的“掌握一門技能、增學一門業(yè)務、細讀一本好書、寫好一篇文章、加入一個組織、貢獻一個亮點”的“六個一”活動，全局干部積極響應，踴躍參加，上報了活動內容和目標，并認真開展實踐。2．完成能力培訓基礎工作。一是全面列出崗位能力清單；二是列出干部學習培訓清單和財政有關科室管理責任清單，為明確責任，理順管理關系，開展技能比武打下了基礎。3．加強理論學習教育和技能培訓。以“*”精神學習為主線，采取自學和集中學習等方式，不斷提高全體干部職工的政治理論水平。完成市管領導干部“*”精神在線學習與考試。重點抓好一線稅務干部的電腦操作水平和財務會計軟件操作技能。4月中旬在杭州財校舉辦了第一期會計電算化培訓班，召開了部分參訓人員座談會，及時聽取意見和建議，調整培訓方案。上半年共舉辦培訓班二期，88人次。（二）警鐘長鳴，大力加強懲防體系建設財稅部門是一個擁有較多權力的職能部門，加強懲防體系建設的任務更加艱巨。按照“黨風政紀無違章、執(zhí)法服務無過錯、工作生活無事故”的三無“平安機關”建設目標，堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重，努力構建廉政建設長效機制。上半年我們一是開展黨風廉政教育活動，推出中層干部廉政自評制度；二是舉行廉政教育講座；三是開展明查暗訪及滿意度調查；四是深入開展“廉潔談心周”活動，局領導班子成員與科室、基層干部100余人開展了談心談話活動，收集到了許多好的意見和建議。五是組隊參加富陽市“唱響正氣歌，打造廉潔富陽”廉政歌曲歌詠大賽，全局有63位干部（其中4名局領導）參加了比賽并榮獲二等獎。在加強懲防體系建設中，做到了四個堅持，即堅持局黨委對單位廉政建設負