【文章內(nèi)容簡介】 算外資金直撥77筆、。（2）建立單位正常經(jīng)費用款計劃制度，實行單位正常經(jīng)費按月自動撥付。從20*年1月1日起會同職能科室對單位正常經(jīng)費實行由國庫科每月初5個工作日內(nèi)自動撥付，方便單位，提高效率。（四）統(tǒng)管政府資產(chǎn)、資源、投融資，大財政運行管理體系得以完善在07年已建立公有資產(chǎn)管理運行體制的基礎(chǔ)上，今年我局大力建立完善大財政運行管理體系建設(shè)，主要有：1．扎實推進政府性資產(chǎn)、資源整合統(tǒng)管（1）積極做好市本級機關(guān)事業(yè)單位房地產(chǎn)集中管理工作。截至20*年6月30日，市本級64個部門的機關(guān)事業(yè)單位（不含衛(wèi)生、教育系統(tǒng)事業(yè)單位）房產(chǎn)（）和土地（，折合542畝）已全部辦理移交手續(xù)，實行集中統(tǒng)一管理，%，%。（2）認真履行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的日常監(jiān)督管理職能。根據(jù)《富陽市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》，健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置和轉(zhuǎn)移工作，上半年累計辦理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置1079萬元，辦理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移34575萬元，其中：房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移34120萬元。（3）建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。根據(jù)財政部336號令的有關(guān)規(guī)定和我市實際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們制訂了《富陽市行政單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》、《富陽市事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》和《富陽市機關(guān)事業(yè)單位辦公用房管理暫行辦法》（已呈報市政府）。為規(guī)范我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理典定了基礎(chǔ)。（4）認真履行出資人職責，建立健全經(jīng)營業(yè)績考核體系。一是經(jīng)調(diào)研并征求各方意見，草擬了《富陽市資產(chǎn)營運機構(gòu)經(jīng)營業(yè)績考核試行辦法》、《富陽市資產(chǎn)營運機構(gòu)薪酬考核試行辦法》和《富陽市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司年度經(jīng)營業(yè)績責任書》，初步構(gòu)筑起我市國有資產(chǎn)營運考評框架體系。二是會同市工貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營公司等資產(chǎn)營運機構(gòu)做好相關(guān)考核指標的測算和目標值的審核工作。（5）加強資源內(nèi)容在前面已有提及，這里不再祥述。2．深化政府投融資體制改革（1）加快做大做強融資平臺工作步伐。上半年相繼組建了浙江富陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司和杭州富陽運動休閑產(chǎn)業(yè)投資有限公司，并對富陽市城市建設(shè)投資有限公司進行增資（注冊資本調(diào)增到12億元），從而進一步增強了我市政府投資機構(gòu)的投融資功能和自我發(fā)展能力。（2）進一步完善投融資制度體系建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、整體推進”原則，全面推進我市投融資管理制度建設(shè)，從機構(gòu)管理、融資籌劃、債務管理、項目管理、資金管理、擔保資源共享等方面，構(gòu)建我市投融資聯(lián)動機制。相繼制訂并實施了《富陽市政府投資機構(gòu)管理暫行辦法》，以規(guī)范政府投資機構(gòu)營運行為，促進政府投資機構(gòu)工作規(guī)范化、科學化；《富陽市政府投資機構(gòu)管理領(lǐng)導小組辦公室及成員單位工作職責》，以明確各部門工作職責，加強各部門的協(xié)調(diào)與配合；《富陽市政府性投資項目融資計劃管理暫行辦法》，以加強政府性投資項目管理的科學化、規(guī)范化、制度化、切實提高政府投融資管理水平和對市重大項目建設(shè)資金的保障能力；《富陽市政府投資機構(gòu)融資工作規(guī)程》，以規(guī)范政府投資機構(gòu)的具體融資行為；《富陽市國有資產(chǎn)營運機構(gòu)財務監(jiān)督管理暫行辦法》、《富陽市資產(chǎn)營運機構(gòu)擔保管理暫行辦法》、《富陽市政府投資機構(gòu)經(jīng)費預算管理暫行辦法》，以強化政府投資機構(gòu)財務管理，規(guī)范收支行為，防患財務風險，并保障政府投資機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和投融資工作的有效實施。（3）構(gòu)建完成富陽市政府投資機構(gòu)財務集中管理信息系統(tǒng)建設(shè)，解決了市財政局（國資辦）對各政府投資機構(gòu)財務管理中的不足，提升了財務監(jiān)管水平，實現(xiàn)財務管理流程的統(tǒng)一化、標準化，規(guī)范了財務管理制度，達到加強對各投資機構(gòu)的財務資金計劃、會計核算、資金監(jiān)控的管理。3．創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理，一是遞交鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一保兩掛”、超收分成留用使用、向上爭取資金、項目、土地指標獎勵等辦法。二是制訂20*XX年教育債務的化債計劃和擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道20*XX年債務(包括工業(yè)功能區(qū))的三年消赤消債計劃。三是下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計考核辦法。四是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)收入、支出、債務、經(jīng)費等的使用管理辦法，以明確土地出讓收入首先用于園區(qū)消債計劃及如何統(tǒng)一園區(qū)財務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的管理問題。（五）統(tǒng)一大財政報表，大財政分析決策支持體系初步建立為全面、及時、準確地反映大財政收支狀況，為市領(lǐng)導控制和決策全市工作提供科學、準確、實用的信息，已試編了15月份的大財政報表體系。大財政報表共32表，全面反映了政府財力預算執(zhí)行總體情況、財政收入執(zhí)行情況、財政支出執(zhí)行情況、社會保險基金收支情況、政府性基金收支情況、土地出讓金收支情況、政府性資源經(jīng)營收益情況、政府其它非稅收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政收支、行政事業(yè)單位支出分析、地方政府性債務、政府投資項目、融資執(zhí)行、企業(yè)納稅畝產(chǎn)稅收排名等情況。至此，大財政報表體系已基本形成。為確保大財政報表的準確性、及時性、完整性，我們明確了科室職責，統(tǒng)一了編制口徑，確定了專人負責，列入了工作考核。三、以人為本、抓人促事，機關(guān)隊伍建設(shè)目標得以實現(xiàn)一支一流的干部隊伍，是干出一流工作業(yè)績的保障。我們以高度的歷史責任感和使命感，為打造過硬的干部隊伍，切實加強了隊伍建設(shè)。（一）培養(yǎng)能力、提高技能，為創(chuàng)造性的開展工作提供能力保障1．“六個一”活動熱情高漲。年初我局提出了在全局范圍內(nèi)開展以干部能力建設(shè)為目標的“掌握一門技能、增學一門業(yè)務、細讀一本好書、寫好一篇文章、加入一個組織、貢獻一個亮點”的“六個一”活動，全局干部積極響應，踴躍參加，上報了活動內(nèi)容和目標，并認真開展實踐。2．完成能力培訓基礎(chǔ)工作。一是全面列出崗位能力清單；二是列出干部學習培訓清單和財政有關(guān)科室管理責任清單，為明確責任，理順管理關(guān)系，開展技能比武打下了基礎(chǔ)。3．加強理論學習教育和技能培訓。以“*”精神學習為主線，采取自學和集中學習等方式，不斷提高全體干部職工的政治理論水平。完成市管領(lǐng)導干部“*”精神在線學習與考試。重點抓好一線稅務干部的電腦操作水平和財務會計軟件操作技能。4月中旬在杭州財校舉辦了第一期會計電算化培訓班，召開了部分參訓人員座談會，及時聽取意見和建議，調(diào)整培訓方案。上半年共舉辦培訓班二期，88人次。（二）警鐘長鳴，大力加強懲防體系建設(shè)財稅部門是一個擁有較多權(quán)力的職能部門，加強懲防體系建設(shè)的任務更加艱巨。按照“黨風政紀無違章、執(zhí)法服務無過錯、工作生活無事故”的三無“平安機關(guān)”建設(shè)目標，堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重，努力構(gòu)建廉政建設(shè)長效機制。上半年我們一是開展黨風廉政教育活動，推出中層干部廉政自評制度；二是舉行廉政教育講座；三是開展明查暗訪及滿意度調(diào)查；四是深入開展“廉潔談心周”活動，局領(lǐng)導班子成員與科室、基層干部100余人開展了談心談話活動，收集到了許多好的意見和建議。五是組隊參加富陽市“唱響正氣歌，打造廉潔富陽”廉政歌曲歌詠大賽，全局有63位干部（其中4名局領(lǐng)導）參加了比賽并榮獲二等獎。在加強懲防體系建設(shè)中，做到了四個堅持，即堅持局黨委對單位廉政建設(shè)負