【文章內(nèi)容簡介】 的主要目的是總結工作，分析形勢，研究對策，尋求突破。這是一次工作交流會、推進會，也是一次工作調(diào)研會。各位都做了發(fā)言，很有見地，很受啟發(fā)。時值陽春，萬物復蘇，全區(qū)司法行政工作首選法援“開戰(zhàn)”，目的在于推進法援工作實現(xiàn)新的發(fā)展。下面，我談幾點意見，供同志們參考。一、法律援助工作取得顯著成績法律援助制度從無到有，法律援助隊伍從小到大。法律援助工作積極為經(jīng)濟困難的群眾和特殊案件的當事人提供法律援助，在維護困難群眾合法權益、化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定等方面，作出了重要貢獻。第一，辦案數(shù)量大幅增加。多辦案件，多辦有社會效益的案件，是法律援助工作良性循環(huán)的重要標志。從近幾年的統(tǒng)計情況看，近兩年的年平均辦案增幅達到15%。這些案件中，有大量困難職工、未成年人、婦女、殘疾人和農(nóng)民工等特殊群體的維權，有破產(chǎn)安置、拆遷補償?shù)热后w性糾紛的化解，有信訪糾紛的處理，有特定刑事案件被告人的辯護。每一件法律援助案件的成功辦理，都意味著社會弱勢群體權益的有效維護，意味著一個影響社會和諧穩(wěn)定的不利因素的有效排除。辦案數(shù)量的增加，集中、直觀、具體地展示了法律援助的工作成績。第二，保障水平逐步提高。通過司法行政部門的積極爭取，區(qū)財政對法律援助的經(jīng)費投入逐年加大，法律援助的保障能力逐步增強。目前，我區(qū)在全市第一批將法律援助業(yè)務經(jīng)費納入同級財政預算。XX年，全區(qū)法律援助財政撥款和中央法律援助專項辦案補貼11萬元。已將法律援助工作列入民生工程，實現(xiàn)了政府對法律援助工作經(jīng)費投入的持續(xù)、穩(wěn)定，推動了法律援助事業(yè)的快速發(fā)展。第三，工作制度不斷完善。隨著電腦等設備的配備及信息化管理的有效推進，提高了工作效率，也為群眾提供了更為便捷、高效的服務。法律援助申請和案件指派、辦理、歸檔以及辦案質(zhì)量監(jiān)督、經(jīng)費管理等一系列工作臺帳和規(guī)章制度的建立和完善，促進了法律援助工作的有序開展，保證了法律援助案件質(zhì)量的穩(wěn)步提高。第四，機構和隊伍不斷壯大。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，我區(qū)法律援助機構和人員隊伍已初具規(guī)模。目前，全區(qū)有依托司法所在內(nèi)的法律援助工作站7個，在工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政、勞動和社會保障等單位設立的法律援助工作站9個，下一步我們將在每個村居建立聯(lián)系點或聯(lián)絡員，覆蓋全區(qū)的法律援助機構網(wǎng)絡已初步形成。法律援助專職人員由最初的1人發(fā)展到現(xiàn)在的5人。還有近百人的律師、公證員、基層法律服務工作者等法律服務隊伍和法律援助志愿者隊伍，雖然離法律援助的實際需求還有一定差距，但我們可喜的看到這個差距在不斷縮小。第五，社會形象日益提升。法律援助作為政府主辦、公益性的民生工程，已經(jīng)被社會所廣泛認知。伴隨著法律援助事業(yè)的發(fā)展，為老百姓熱情服務，為法律援助工作增添了光彩，塑造了良好的社會形象。對法律援助工作成果的宣傳，提高了社會知曉率，營造了有利于法律援助事業(yè)發(fā)展的健康環(huán)境。二、我區(qū)法律援助工作當前面臨的形勢和任務當前，我們要立足于國家法律援助現(xiàn)行體制的實際，立足于我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，來研究、謀劃法律援助工作。從當前和今后一個時期看，應當著重把握好以下三個方面：一是對社會持續(xù)增長的法律援助需求(請您繼續(xù)關注好：)和政府公共資源有限性的矛盾要有足夠的認識和準確的分析。公共服務供求矛盾日益突出是社會發(fā)展到一定階段必然經(jīng)歷的問題，也是當前法律援助工作的主要矛盾。解決這一矛盾將有一個較長的過程，考驗的是我們的信心、意志和智慧；二是經(jīng)濟發(fā)展的具體特點決定了我區(qū)法律援助的工作重點在農(nóng)村，主要對象是農(nóng)民，同時也不能忽視城市中的弱勢群體。這就要求我們在資源配置上要善于把握，長于運作；三是法律援助從制度建設到工作開展僅十余年，無論是理論層面還是實踐層面，都需要進一步的探索、研究和完善。因此，做好我區(qū)法律援助工作，提升的空間很大，關鍵取決于我們創(chuàng)新的程度和結果如何。依據(jù)這樣的形勢，解決問題的根本途徑在于增加法律援助這一公共產(chǎn)品的數(shù)量，滿足社會需求，同時不斷提高服務質(zhì)量和效率。三、下一階段我區(qū)法律援助工作的主要任務法律援助工作群眾需要，領導重視，政府支持，領導和群眾的期待也很高。做好法律援助工作，要針對存在問題，研究對策，出臺措施，抓好落實，實現(xiàn)新的突破。第一，加強基層基礎工作，推進法律援助工作規(guī)范化建設。法律援助案件在基層，接受援助的群眾在基層，絕大部分法律援助案件也解決在基層，加強基層基礎建設是實現(xiàn)法律援助工作良性循環(huán)的關鍵所在。今年區(qū)司法局給每個司法所配備了電腦、打印傳真機等設備，給工作站和法援中心。基層基礎建設首先要把隊伍建設好，重點是提振法律援助隊伍的精氣神。在此基礎上全面夯實我區(qū)法律援助工作的保障基礎、工作基礎和社會基礎，推進法律援助工作的良性循環(huán)發(fā)展。規(guī)范化建設要求建立、完善一系列必要工作制度，同時特別注重對這些制度落實情況的監(jiān)督檢查。規(guī)范的目的是保證質(zhì)量，提升水平。特別是工作流程的規(guī)范，是出數(shù)量、出質(zhì)量、出效率的重要手段。要通過對法律援助工作關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范，切實提高案件質(zhì)量，保障法律援助案件的社會效果。第二，深化便民服務主題活動，把服務為民落到實處?！胺稍忝穹铡敝黝}活動是法律援助工作實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的生動實踐。司法部已經(jīng)決定把“法律援助便民服務”主題活動延遲到今年年底。深化便民服務活動，要把方便人民群眾作為宗旨和目標，帶著感情與責任去工作、去服務。要在工作手段上實現(xiàn)創(chuàng)新與完善，促進社會管理創(chuàng)新。具體地說，深化便民服務活動，就是要在全面、扎實推行已有的富有特色和成效的便民措施的基礎上，突出重點，提升效果。一是要拓展服務領域