【文章內(nèi)容簡介】 物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；。四、一般突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：；、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；；，引起一般性群體影響的；5.Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)。附件2國家環(huán)境應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé)國家環(huán)境應(yīng)急指揮部主要由環(huán)境保護(hù)部、中央宣傳部（國務(wù)院新聞辦）、中央網(wǎng)信辦、外交部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、氣象局、海洋局、測繪地信局、鐵路局、民航局、總參作戰(zhàn)部、總后基建營房部、武警總部、中國鐵路總公司等部門和單位組成，根據(jù)應(yīng)對工作需要，增加有關(guān)地方人民政府和其他有關(guān)部門。國家環(huán)境應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)工作組，各工作組組成及職責(zé)分工如下：一、污染處置組。由環(huán)境保護(hù)部牽頭，公安部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、海洋局、總參作戰(zhàn)部、武警總部等參加。主要職責(zé)：收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護(hù)措施；組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所；協(xié)調(diào)軍隊、武警有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。二、應(yīng)急監(jiān)測組。由環(huán)境保護(hù)部牽頭，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、氣象局、海洋局、總參作戰(zhàn)部、總后基建營房部等參加。主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀?、自然、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；確定污染物擴(kuò)散范圍，明確監(jiān)測的布點(diǎn)和頻次，做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)；協(xié)調(diào)軍隊力量參與應(yīng)急監(jiān)測。三、醫(yī)學(xué)救援組。由衛(wèi)生計生委牽頭，環(huán)境保護(hù)部、食品藥品監(jiān)管總局等參加。主要職責(zé)：組織開展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護(hù)公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。四、應(yīng)急保障組。由發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財政部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、測繪地信局、鐵路局、民航局、中國鐵路總公司等參加。主要職責(zé)：指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)；開展應(yīng)急測繪。五、新聞宣傳組。由中央宣傳部（國務(wù)院新聞辦）牽頭，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、新聞出版廣電總局等參加。主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及；及時澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。六、社會穩(wěn)定組。由公安部牽頭，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部等參加。主要職責(zé)：加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會穩(wěn)定；加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。七、涉外事務(wù)組。由外交部牽頭，環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、海洋局等參加。主要職責(zé)：根據(jù)需要向有關(guān)國家和地區(qū)、國際組織通報突發(fā)環(huán)境事件信息，協(xié)調(diào)處理對外交涉、污染檢測、危害防控、索賠等事宜，必要時申請、接受國際援助。工作組設(shè)置、組成和職責(zé)可根據(jù)工作需要作適當(dāng)調(diào)整。國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)工作方案指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科技為支撐，大力推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，整合種業(yè)資源，增加種業(yè)投入，強(qiáng)化監(jiān)管，確保玉米種子產(chǎn)業(yè)安全和質(zhì)量安全?？焖偬嵘沂蟹N業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力，建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化、信息化的制種玉米生產(chǎn)基地，加快市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系，全面提升我市農(nóng)作物種業(yè)生產(chǎn)能力和發(fā)展水平， 基本思路 按照“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化、信息化”基地建設(shè)要求，以“做優(yōu)基地、做強(qiáng)企業(yè)、做亮品牌、做精產(chǎn)業(yè)、做大市場、打造州市一體化種聯(lián)網(wǎng)”為抓手，以優(yōu)勢基地、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢科技資源、優(yōu)勢項(xiàng)目和信息資源整合為重大措施，通過配套完善種子監(jiān)管服務(wù)體系、種子質(zhì)量檢測檢驗(yàn)體系、全程機(jī)械化推進(jìn)工程、種子加工能力提升工程、基地信息化示范工程和新品種培育創(chuàng)新工程，即“二大體系、四大工程”配套建設(shè)，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+村委會+農(nóng)戶”的基地制種模式，全面實(shí)現(xiàn)市制種玉米基地機(jī)械化，制種玉米品種篩選與良種繁育技術(shù)集成應(yīng)用、全程機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)集成示范、良種產(chǎn)業(yè)化與企業(yè)創(chuàng)新能力、公共監(jiān)管服務(wù)與農(nóng)業(yè)綜合信息水平顯著提高。通過采用“先試點(diǎn)試驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn)后推廣應(yīng)用”的建設(shè)思路，構(gòu)建大田玉米制種信息綜合服務(wù)平臺，加快物聯(lián)網(wǎng)在制種生產(chǎn)中的應(yīng)用示范，提高玉米種子田生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化水平，打造州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng)。同時，采取政府扶持、市場運(yùn)作和依法管理相結(jié)合的方式，加快培育育繁推一體化的種子企業(yè)，努力形成知名品牌，擴(kuò)大市場份額；并加快構(gòu)建新型種業(yè)生產(chǎn)體系、研發(fā)體系、加工體系、儲備體系和營銷體系，持續(xù)改善制種環(huán)境秩序，努力將市建設(shè)成以“種業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、種子產(chǎn)品品牌化、種子交易便捷化、龍頭企業(yè)國際化、信息對接無縫化”為特征的全國一流制種基地，逐步實(shí)現(xiàn)由種業(yè)大市向種業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。 基本原則 （1）堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)與合作社主體的原則。政府要在種業(yè)總體規(guī)劃與布局、發(fā)展政策扶持、資金整合、行業(yè)整合、質(zhì)量監(jiān)管、市場秩序維護(hù)、搭建發(fā)展平臺和配套服務(wù)體系建設(shè)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。種業(yè)龍頭企業(yè)和制種合作社要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級、貫通種子產(chǎn)業(yè)鏈、市場營銷等方面發(fā)揮主體作用。 （2）堅持因地制宜，注重與國家和自治區(qū)種業(yè)全局規(guī)劃相銜接的原則。項(xiàng)目實(shí)施要貫徹國務(wù)院有關(guān)種業(yè)發(fā)展的文件精神，并做好和《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃（XX2020）》、《全國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（XX2020）》、《全國農(nóng)作物種子工程規(guī)劃（XXXX）》及地方重大規(guī)劃的有效銜接，合理確定基地規(guī)模、布局、建設(shè)內(nèi)容和資金來源。 （3）堅持以科技為支撐，強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新的原則。以基地建設(shè)、種業(yè)發(fā)展為契機(jī)，充分集聚優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源，為科技資源充分釋放潛力、智力資源充分施展才華、技術(shù)紅利充分展現(xiàn)提供廣闊舞臺，特別是在良種繁育、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)技推廣、人才培養(yǎng)與專業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域，要更加注重發(fā)揮院校智力資源的重要作用。 （4）堅持企業(yè)與合作社（基地）雙贏的原則。構(gòu)建理順企業(yè)和合作社農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范做到優(yōu)勢基地與優(yōu)勢企業(yè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)、合作社在促進(jìn)農(nóng)民增收、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等方面的作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和合作社雙贏，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。 （5）堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。根據(jù)我市優(yōu)質(zhì)土地資源和水資源較缺乏的現(xiàn)狀，基地建設(shè)要提高資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。基地建設(shè)規(guī)模、農(nóng)田水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、灌溉制度、灌溉定額的確定及農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)都要嚴(yán)格服從國家和自