【正文】 度，對個別惡意違反合同的制種基地，可取消其制種資格。（2）抓好基地落實關(guān)。管好制種企業(yè)與合作社、村委會或制種戶簽訂制種合同，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級組織協(xié)調(diào)作用，自上而下指導(dǎo)村委會或合作社統(tǒng)籌劃定區(qū)域范圍，做到一村1企1品種，鼓勵基地村與實力強(qiáng)的大企業(yè)簽訂長期制種合同，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。（3）堅持種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度。種子管理部門狠抓種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查，在種子生產(chǎn)的重點(diǎn)階段，全方位開展質(zhì)量檢查和抽檢工作，解決隔離區(qū)域不達(dá)標(biāo)及去雄不徹底等問題。抓好生產(chǎn)品種真實性堅持，解決無證生產(chǎn)和套牌侵權(quán)問題。（4）實行種子生產(chǎn)基地植物檢疫制度，防止危險性病、蟲的傳播蔓延，保護(hù)種子生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。根據(jù)《種子法》和《植物檢疫條例》規(guī)定，實行親本復(fù)檢和產(chǎn)地檢疫，加大重大病蟲害的預(yù)防控制力度，玉米制種產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。（5）加強(qiáng)基地和市場監(jiān)管，建立農(nóng)業(yè)、種子、法院、工商、公安等部門聯(lián)打聯(lián)防機(jī)制。加強(qiáng)基地巡回檢查和市場專項整頓，逐步解決搶購套購種子問題，確保種子質(zhì)量安全。（6）督促企業(yè)做好種子收購兌付工作、打擊搶購套購種子行為。 引導(dǎo)整合投資，加強(qiáng)生產(chǎn)要素整合，促進(jìn)基地集約化。 將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種子工程、高效節(jié)水灌溉等項目資金這向國家級雜交玉米制種基地傾斜。整合土地資源、生產(chǎn)技術(shù)、制種服務(wù)專業(yè)合作社及項目資金等生產(chǎn)要素，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)土地資源向有品種、有實力和有信譽(yù)的優(yōu)勢種子企業(yè)流轉(zhuǎn)；強(qiáng)化節(jié)水滴灌、精準(zhǔn)施肥、精量播種等技術(shù)及種子加工工藝的整合，提高水肥資源利用，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高種子質(zhì)量；提高制種的組織化程度，實行統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和統(tǒng)一收獲“五統(tǒng)一”，提高基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金使用效益。 推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)技術(shù)，做好玉米制種技術(shù)集成研究與推廣服務(wù)。 重點(diǎn)進(jìn)一步修訂完善玉米種子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、樣板田、舉辦講座、建立“公司+科研院所+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系以及現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)等多種方式推廣精量播種、測土配方施肥、高效節(jié)水、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)械去雄、聯(lián)合收獲及種子加工等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝集成配套技術(shù)，提高種子生產(chǎn)的單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量。 加強(qiáng)種業(yè)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化制種相關(guān)法律法規(guī)及玉米制種技術(shù)培訓(xùn)，確保項目順利實施。 選派有較高水平的經(jīng)營管理人員進(jìn)行深造，引進(jìn)國內(nèi)外高層次種業(yè)科技人才，打造和培育視野開闊、業(yè)務(wù)精湛、理念先進(jìn)、經(jīng)驗豐富的企業(yè)家隊伍和種業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊。 加快推廣先進(jìn)集成技術(shù)，系統(tǒng)強(qiáng)化對制種企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)合作社以及制種大戶作業(yè)手的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，鍛造一支技能嫻熟的制種全程機(jī)械化作業(yè)隊伍；提高農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合水平，對制種操作人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝新技術(shù)綜合配套培訓(xùn)；對種子加工作業(yè)工人進(jìn)行崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識與質(zhì)量意識；對種子經(jīng)銷商、種子經(jīng)營人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其守法意識，杜絕假種子、假農(nóng)資的銷售，確保種子達(dá)到農(nóng)戶“最后一公里”的質(zhì)量安全。通過多角度、多層次、多內(nèi)容的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我市從事種子檢驗、生產(chǎn)、加工貯藏及經(jīng)營工作人員的業(yè)務(wù)技能。 推進(jìn)種子加工技術(shù)裝備升級，保障種子質(zhì)量。 米種子加工配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵和扶持企業(yè)改造現(xiàn)有或購置先進(jìn)適用的加工設(shè)備，引進(jìn)自動化果穗烘干線、種子加工成套設(shè)備、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)曬場，加快建設(shè)和完善現(xiàn)代化種子加工中心和配送體系，服務(wù)水平，為國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)提供有力的技術(shù)裝備支撐。 1圍繞項建立項目考核機(jī)制，加強(qiáng)考核驗收。 圍繞項目實施制定項目管理、制種基地管理、項目考核驗收等多項制度，強(qiáng)化績效考評，對項目實施情況及應(yīng)用成效組織評比，按照技術(shù)考核要求和項目目標(biāo)管理考核內(nèi)容進(jìn)行督查，根據(jù)項目任務(wù)進(jìn)度每年深入項目區(qū)檢查項目執(zhí)行情況不少于2次，將項目績效與技術(shù)人員工資待遇等有效掛鉤，獎優(yōu)罰劣，確保項目建設(shè)的穩(wěn)定、高效運(yùn)行。 1多渠道開展技術(shù)交流，鞏固加深院企合作，增強(qiáng)基地創(chuàng)新能力。 鞏固和拓展與各科研院所種子研發(fā)力量的交流合作，建立教學(xué)、科研與實踐相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制，支持科研單位在企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地，推動科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。支持種子企業(yè)整合種業(yè)資源，優(yōu)化配置，著力打造帶動作用大、育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工先進(jìn)、經(jīng)營管理規(guī)范、營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)。 1建立州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng)，提升玉米種子信息化水平 （1）實現(xiàn)示范區(qū)域內(nèi)玉米種田生產(chǎn)監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完成示范區(qū)農(nóng)情監(jiān)測及農(nóng)情遙感監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)；建設(shè)智能化生產(chǎn)、智能節(jié)水灌溉示范區(qū)和良種繁育信息管理示范基地；開展種子質(zhì)量追溯、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)和農(nóng)資監(jiān)管信息化技術(shù)應(yīng)用示范縣市建設(shè)。（2）以12316平臺為基礎(chǔ)，集成現(xiàn)有信息資源和各類專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建玉米種子田物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，為農(nóng)情監(jiān)測、生產(chǎn)決策、糧棉產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)機(jī)調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警等生產(chǎn)活動提供全方位的信息服務(wù)；同時，開展生產(chǎn)經(jīng)營主體物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)。（3）制定玉米種田信息化建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，探索創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)在玉米種子生產(chǎn)上的技術(shù)應(yīng)用模式和機(jī)制。 1積極開展品牌宣傳，塑造市玉米種子品牌。 市政府和相關(guān)部門，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種媒體，采取新聞報道、典型宣傳、專題采訪等形式，宣傳制種玉米基地建設(shè)的重要性和取得的成效。充分利用“（）種交會”和種子交易平臺，積極組織申報注冊“玉米種子”全國地理標(biāo)志證明商標(biāo)，樹立市玉米種子品牌，提高在國內(nèi)外市場的知名度，促進(jìn)種業(yè)快速健康發(fā)展。 六、進(jìn)度安排 XX年：做好項目區(qū)規(guī)劃，建立組織，明確職責(zé)，進(jìn)行人員分工。制定、完善實施方案，建立健全相關(guān)制度和考核細(xì)則。通過多種途徑加大宣傳力度，編寫發(fā)放各類技術(shù)技術(shù)資料，開展技術(shù)培訓(xùn)。落實10萬畝基地面積，完成配套建設(shè)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。 XX年：落實12萬畝基地面積，完成配套建設(shè)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)、加工集成技術(shù)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織現(xiàn)場觀摩、田間巡診、技術(shù)交流等活動。以數(shù)據(jù)、文字、影像資料的形式做好記錄，形成項目技術(shù)檔案。 XX年：落實15萬畝基地面積，完成配套建設(shè)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)、加工集成技術(shù)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。做好項目總結(jié)驗收。 七、項目預(yù)期效益 經(jīng)濟(jì)效益 （1）項目實施后，建立15萬畝全程機(jī)械化玉米良種擴(kuò)繁田，其中核心制種田6萬畝，標(biāo)準(zhǔn)制種田9萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)450公斤以上，帶動制種農(nóng)戶7500戶，其中制種大戶3500戶，實現(xiàn)畝節(jié)本增效15%以上。 （2）農(nóng)民制種畝均純收入達(dá)1400元以上，15萬畝制種田純收入達(dá)21000萬元。 （3）帶動市玉米種業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)到15億元以上；玉米種子產(chǎn)業(yè)輻射帶動市農(nóng)作物種子交易額達(dá)到80億元以上；制種企業(yè)輻射帶動產(chǎn)值35億元以上。 社會及生態(tài)效益 通過該項目的實施，完善了種子生產(chǎn)、加工、監(jiān)管等配套建設(shè)，對玉米種子生產(chǎn)、加工等多項先進(jìn)前沿技術(shù)進(jìn)行集成推廣，形成標(biāo)準(zhǔn)化玉米制種生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建成“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化、信息化”的國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地，為地區(qū)乃至全疆玉米種子生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，推動州、全疆制種玉米基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過基地建設(shè)，培育一批優(yōu)勢種子企業(yè)，形成知名品牌，擴(kuò)大市場份額。將市建成全國一流制種基地和種子交易的對外窗口，逐步實現(xiàn)由種業(yè)大市向種業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。 項目實施過程中，通過良種加工環(huán)節(jié)可為社會提供至少長期150個，短期（3個月以上的季節(jié)性農(nóng)民工）XX人以上的就業(yè)崗位，大大緩解了勞動力季節(jié)性緊張的矛盾。大規(guī)模、多層次的培訓(xùn)，提高了項目區(qū)技術(shù)人員、農(nóng)戶及相關(guān)人員的整體科技素質(zhì)。項目區(qū)采用節(jié)水滴灌、測土配方施肥、病蟲害綜合防控、機(jī)械去雄、種子加工等多項技術(shù)為一體的綜合配套技術(shù)，實現(xiàn)了節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、降低勞動力、降低田間管理成本，減輕環(huán)境污染，提高種子產(chǎn)量和品質(zhì)，增加農(nóng)民的收益，對節(jié)水農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)及綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到較強(qiáng)的示范帶動作用，保證了項目區(qū)生態(tài)、資源以及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。