【文章內(nèi)容簡介】 用社會(huì)資源，由學(xué)生自己管理自己。（二）依法規(guī)范勞動(dòng)就業(yè)市場。西歐各國的勞動(dòng)法明確規(guī)定，沒有經(jīng)過職業(yè)教育取得相應(yīng)職業(yè)教育資格證書的公民，各行各業(yè)包括政府部門均不準(zhǔn)錄用。根據(jù)學(xué)習(xí)考核成績的高低，選考職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)檔次。法律對(duì)不同職業(yè)資格級(jí)別的最低工資作出規(guī)定：獲初級(jí)職業(yè)資格證書者就業(yè)后，每月最低工資200—300歐元，中級(jí)每月最低工資—2500歐元；高級(jí)每月最低工資3000—3500歐元。且每二年按不同檔次級(jí)別晉升一到二級(jí)。（三）關(guān)于學(xué)制。在學(xué)制管理上，①小學(xué)學(xué)制。小學(xué)學(xué)制4年。學(xué)生5歲開始上小學(xué)，一進(jìn)入小學(xué)就開始建立學(xué)生檔案，進(jìn)入中學(xué)時(shí)，只需填寫本人學(xué)歷和檔案，交由錄取學(xué)校審核就可。中學(xué)學(xué)制。②中學(xué)的學(xué)制分為三類：——普通中學(xué)，學(xué)制5年。主要是招收成績比較差的學(xué)生，約占全國中學(xué)生總數(shù)的30%?！獙?shí)科中學(xué)，學(xué)制4年。主要招收成績中等的學(xué)生，約占50%?！睦碇袑W(xué)，學(xué)制3年，主要招收成績較好的學(xué)生，約占20%。學(xué)制長短隨學(xué)校類別變化，成績級(jí)次不同的學(xué)生進(jìn)入不同類別的學(xué)校就讀，對(duì)號(hào)入座。③大學(xué)學(xué)制：大學(xué)學(xué)制5—6年。全國各類大學(xué)根據(jù)學(xué)生的自己選擇及其在中學(xué)學(xué)習(xí)的成績錄取學(xué)生,不實(shí)行全國統(tǒng)一高考④職業(yè)教育學(xué)制3—5年。在大學(xué)就讀的大學(xué)生，必須在規(guī)定的時(shí)間里學(xué)完所學(xué)的全部課程，考核合格者，經(jīng)學(xué)科教授簽名核準(zhǔn)才生效，教授要對(duì)自己的簽核負(fù)法律責(zé)任。全部考核合格者才準(zhǔn)予畢業(yè)，發(fā)給資格證書。學(xué)生就業(yè)后所在用人單位如發(fā)現(xiàn)學(xué)生不能擔(dān)任工作，且與所學(xué)專業(yè)相關(guān)，有多家用人單位聯(lián)名投訴者，畢業(yè)學(xué)校教育、教授簽名要承擔(dān)法律責(zé)任。歐共體各行各業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)、就業(yè)的場所和機(jī)會(huì)，全面為學(xué)生開放。（四）教育經(jīng)費(fèi)投入教育經(jīng)費(fèi)投入由國家負(fù)責(zé)。學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)畢業(yè)，無論是公立學(xué)校還是私立學(xué)校，其學(xué)費(fèi)均由國家負(fù)責(zé)，一律免費(fèi)入學(xué)，除外籍學(xué)生以外。做法是：先由學(xué)生向銀行申請(qǐng)學(xué)費(fèi)貸款、辦理貸款手續(xù)，由銀行將學(xué)費(fèi)轉(zhuǎn)入學(xué)校。學(xué)費(fèi)貸款指數(shù)按規(guī)定，每名大學(xué)生540歐元/月。畢業(yè)后，每年學(xué)生個(gè)人學(xué)費(fèi)貸款由國家從財(cái)政經(jīng)費(fèi)中劃撥，歸還銀行學(xué)費(fèi)貸款。學(xué)生的生活費(fèi)由個(gè)人支付，一般大學(xué)期間大學(xué)生生活費(fèi)用200歐元/月。二、幾點(diǎn)啟示和體會(huì)通過這次考察，使我們對(duì)西歐職業(yè)教育有了比較直觀的全面的了解，開闊了眼界，學(xué)到了不少有益的經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為，有不少有益的東西是值得我們在推進(jìn)我省職業(yè)教育改革、發(fā)展我省職業(yè)教育事業(yè)中學(xué)習(xí)和借鑒的。（一）要把職業(yè)教育擺在重要位置上。中央關(guān)于建立健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定中指出：經(jīng)濟(jì)增長要轉(zhuǎn)到依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來，職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重要途徑和手段，培養(yǎng)人才的搖藍(lán)。要大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)合格的高素質(zhì)的勞動(dòng)者，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)小康社會(huì)提供智力支持和保證。（二）改革學(xué)校管理。西歐職業(yè)教育的學(xué)校，只管學(xué)校教學(xué)，不管學(xué)生食宿、生活等后勤行政管理工作，學(xué)生的生活管理交由社會(huì)去辦。這一管理模式，較好地利用和整合了社會(huì)資源辦學(xué)，形成政府辦學(xué)、社會(huì)辦學(xué)、學(xué)校辦學(xué)的合力。既減少了政府教育經(jīng)費(fèi)投入，又有利于學(xué)校集中主要精力抓教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，也利于學(xué)生自己管理自己，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立生活的能力。這些管理模式值得借鑒。我們可以選擇一些學(xué)校周邊環(huán)境比較好的職業(yè)學(xué)校，先進(jìn)行改革試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步完善和推廣。（三）強(qiáng)化職業(yè)道德教育。職業(yè)教育不僅要傳授知識(shí)提高培養(yǎng)學(xué)生的技能，而且要強(qiáng)化職業(yè)道德教育。特別是我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)上存在的一些消極因素、丑惡現(xiàn)象，對(duì)廣大青年特別是未成年人在道德觀、價(jià)值觀取向上帶來巨大的沖擊和影響，因此，必須強(qiáng)化道德教育，職業(yè)道德教育在整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)中處于十分重要地位，職業(yè)道德建設(shè)必須從學(xué)校抓起，從職業(yè)教育抓起。是貫徹落實(shí)“以德治國”方針的重要途徑，是道德建設(shè)基礎(chǔ)性建設(shè)。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善職業(yè)教育立法。西歐各國把職業(yè)教育納入法制化軌道，這是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。我們必須加速對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行立法。海南省是特區(qū)具有一定的立法權(quán)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)曾多次提出，海南省要把教育的重點(diǎn)放在抓基礎(chǔ)教育、抓職業(yè)教育上。要從職業(yè)教育體制、經(jīng)費(fèi)投入、管理模式、職業(yè)教育就業(yè)市場等方面加強(qiáng)和完善立法。做到有法可依。這是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、依法執(zhí)政的必然要求。（五）進(jìn)一步改革職業(yè)教育體制、機(jī)制、學(xué)制。第一，為加強(qiáng)對(duì)我省職業(yè)教育的管理，省政府應(yīng)設(shè)專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，主要負(fù)責(zé)全省的職教工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，設(shè)機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)也可設(shè)在教育廳下設(shè)職教處。第二，建立健全職業(yè)教育管理機(jī)制。第三，改革職業(yè)教育學(xué)制。（六）加大職教投入辦好職業(yè)教育，一靠法制，二靠體制、機(jī)制，三靠投入。增加職業(yè)教育投入，在投入上，要定兩個(gè)比例，一是教育經(jīng)費(fèi)占全省地方財(cái)政支出的比例。二是職業(yè)教育占全部財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出的比例。要根據(jù)職業(yè)教育規(guī)模、學(xué)生人數(shù)，適應(yīng)增加財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。對(duì)鄰近縣市職業(yè)教育發(fā)展情況考察報(bào)告6月29日，我們考察了江西省修水縣職業(yè)中專學(xué)校，及本市崇陽縣職業(yè)教育中心和嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?！，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：一、考察情況修水縣職業(yè)中專修水縣職業(yè)中專采取的是政府主辦，各部門共同參與，集全縣之力做大做強(qiáng)公辦職業(yè)教育的模式。（1）投入：采取“以政府投入和企業(yè)投入為主體，其他投入為補(bǔ)充”的多元投入方式，縣財(cái)政堅(jiān)持“預(yù)算內(nèi)保證、預(yù)算外傾斜”的原則，從XX年起每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元以上，政府和社會(huì)累計(jì)投入資金XX余萬元，給縣職業(yè)中專增加劃撥土地100畝。該校目前已成為校園環(huán)境整潔優(yōu)美、配套設(shè)施齊全、教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的中等職業(yè)學(xué)校。（2）規(guī)模：現(xiàn)有在校中專生2700人，短訓(xùn)學(xué)員1000人。累計(jì)培訓(xùn)技能人才6000人，培訓(xùn)實(shí)用型農(nóng)民4萬余人次。開設(shè)專業(yè)16個(gè),與日本住友財(cái)團(tuán)簽訂了長期合作協(xié)議，開設(shè)了4期赴日研修班。畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上。尤其是針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辦了蠶桑、茶葉、林果、畜牧、水產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、水利電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)等十個(gè)重點(diǎn)專業(yè)班，學(xué)雜費(fèi)由縣財(cái)政全免，并適當(dāng)補(bǔ)助生活費(fèi)，畢業(yè)后主要安排在縣內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。(3)師資：該校原有師資80余人，近年面向社會(huì)公開選調(diào)、選聘了50余名優(yōu)秀教師。教師工資由縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，并實(shí)行職教津貼制度，對(duì)專業(yè)教師普遍上浮兩級(jí)工資，還創(chuàng)造條件逐步解決教師住房問題，使該校成了全縣教師最向往的學(xué)校。（4）管理：該校由縣政府直接管理，縣長親任第一校長，分管教育副縣長任第二校長，財(cái)政局、教育局、勞動(dòng)局局長分別兼任第三、四、五校長，具體主持工作的第六校長是通過公開競聘后，由人事局一名副局長擔(dān)任，徹底打破了部門資金協(xié)調(diào)難問題，真正做到集全縣之力辦一所優(yōu)質(zhì)職校。該校先后被評(píng)為“江西省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?！焙汀敖魇‖F(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)?！?，并成