【文章內(nèi)容簡介】 歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，特種作業(yè)人員必須具備高中以上學(xué)歷。（三）強調(diào)了政府安全監(jiān)管。《方案》要求各級各部門要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，進一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，認真履行對安全監(jiān)管職責，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作真正抓細，抓實，抓出新的成效。切實加大安全監(jiān)管力度。要認真貫徹《省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》，按照“分級管理、屬地負責”的原則，各級政府要將安全生產(chǎn)與其他工作同步規(guī)劃、部署、推進、考核，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究重大問題，制定解決辦法和措施；要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，把全年目標任務(wù)分解落實到基層和企業(yè)，并對安全生產(chǎn)目標進行嚴格考核；要全面落實“行政首長負責”制和“一崗雙責”制，“一把手”對安全生產(chǎn)負總責，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域和部門的安全生產(chǎn)工作負責。強化源頭管理，淘汰落后產(chǎn)能。要嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局第36號令），把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件，強化源頭管理，嚴格落實項目審批、監(jiān)管的責任；要嚴格執(zhí)行國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策，對不符合有關(guān)安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，予以強制性淘汰。嚴格落實重大安全隱患治理和生產(chǎn)安全事故掛牌督辦制度。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度，并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。對事故查處實行層層掛牌督辦制度?？h級政府負責調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故查處情況，由市州政府安委會掛牌督辦；市州政府負責調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故查處情況，由省安委會掛牌督辦。切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。各地要切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要設(shè)置專門的安全監(jiān)管機構(gòu)，進一步提高基層監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平；要切實推進企業(yè)安全文化建設(shè)，建設(shè)安全誠信企業(yè)，通過開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍；要努力加強基層安全生產(chǎn)示范單位建設(shè)，發(fā)揮先進單位示范帶頭作用，推廣先進經(jīng)驗，建立預(yù)防為主的安全生產(chǎn)長效機制。（四）部署了階段工作任務(wù)?！斗桨浮芬缶o緊圍繞《通知》和《實施意見》各項工作部署，將專項活動分為宣貫培訓(xùn)、整改提升、督導(dǎo)檢查、總結(jié)驗收四個階段開展工作。省安委會辦公室將對《通知》和《實施意見》的宣貫和活動開展情況進行三次督查，把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為年安全生產(chǎn)目標責任制考核的內(nèi)容，對因《通知》和《實施意見》精神不落實導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的地區(qū)，實行“一票否決”。三、真抓實干，確?！秾嵤┮庖姟反_定的各項工作取得實效今年是“十二五”開局之年，各項工作順利推進與否，不僅關(guān)系全年安全生產(chǎn)工作，更關(guān)系整個“十二五”期間安全生產(chǎn)形勢和全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展大局。所以，我們要按照石省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話要求和建中局長上午講話中對全年工作的安排部署，將《實施意見》貫徹落實到實處，取得實質(zhì)性的成效。在具體工作中，要做到“四個結(jié)合、四個到位”?！八膫€結(jié)合”即：一是把《實施意見》的宣貫與領(lǐng)會張德江總理重要講話精神相結(jié)合。張德江副總理在月日全國安全生產(chǎn)電視電話會議上提出年安全生產(chǎn)工作的目標任務(wù)，安排了重點工作，提出了具體要求，總理講話是對國務(wù)院《通知》精神和要求的再宣傳、再安排、再部署，給我們宣貫《實施意見》提供了強大動力和精神支持，提出的目標更高，任務(wù)更細，措施更實，這要求我們必須將宣貫《實施意見》與學(xué)習(xí)總理講話有機結(jié)合起來，實現(xiàn)1+1大于2的效果。二是把《實施意見》各項措施與國務(wù)院安委辦、國家安監(jiān)總局和相關(guān)部委落實國務(wù)院《通知》精神有關(guān)配套文件的要求結(jié)合起來。國務(wù)院《通知》出臺后，國務(wù)院安委辦和國家安監(jiān)總局先后出臺相關(guān)配套文件近10個，對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、綜合監(jiān)管等行業(yè)領(lǐng)域的貫徹工作做出了安排部署，公安部、交通運輸部等行業(yè)主管部門也下發(fā)了本行業(yè)的配套文件，對本行業(yè)提出了有較強針對性的目標要求。雖然省上的《實施意見》經(jīng)過系統(tǒng)梳理提出了39項目標，明確了全省安監(jiān)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的其他部門的具體責任，但作為全省安全生產(chǎn)綜合性指導(dǎo)性文件，無法做到面面俱到。所以各級各部門在下一步工作中，要注意將《實施意見》要求與國務(wù)院安委辦、國家安監(jiān)總局和其他部委的配套文件一同進行貫徹，確保條塊結(jié)合，協(xié)調(diào)促進各行業(yè)安全生產(chǎn)水平的共同提高。三是將《實施意見》的貫徹落實與省政府安全生產(chǎn)兩個“責任主體”規(guī)定宣貫相結(jié)合。《實施意見》緊扣“牢牢把握三個堅持，結(jié)合我省實際，進一步落實兩個責任，做好安全生產(chǎn)各項工作”核心，對落實企業(yè)主體責任、強化安全監(jiān)管責任提出了2