市長在城市解困大會的講話與市長在城建調(diào)度大會講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 求，另外還有19個尚未開工，占項目總數(shù)的近1/4；二是資金投入存在欠賬，前7個月各項工程累計完成投資比時間進(jìn)度要求慢了42%，缺口達(dá)49億元，與年內(nèi)完成200億元以上的目標(biāo)相比差距更大。尤其是太白樓路升級改造、東西跨河大橋及部分路段渠化改造、背街小巷整治這些牽動面廣、社會關(guān)注度高的重點工程，施工力量薄弱、推進(jìn)效率不高、形象進(jìn)度遲遲沒有明顯改觀，直接影響了城市運轉(zhuǎn)和百姓日常生活，社會各界對此反響強(qiáng)烈。造成這些問題的原因是多方面的，其中固然有國家金融政策調(diào)整、信貸投放額度縮減、資金籌集難度加大以及高溫天氣持續(xù)時間長、強(qiáng)降雨增多等客觀因素的不利影響與制約，但更重要的還是自身主觀上的問題作祟。我感覺主要有這么幾點。一是力量沒有完全到位。有的地方重視程度不夠，沒有把重點工程項目建設(shè)擺在重中之重的位置來抓，一定程度上存在調(diào)度不經(jīng)常、督導(dǎo)不深入、研究解決問題不具體等現(xiàn)象。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對包保項目傾注精力不夠，一般要求多，親歷親為抓落實少。個別指揮部臨戰(zhàn)狀態(tài)差、運轉(zhuǎn)效率低、“突擊隊”“尖刀班”的作用沒有充分發(fā)揮。有的部門存在畏難厭戰(zhàn)情緒，沒有形成熱火朝天、大干苦干的氛圍和齊頭并進(jìn)、競相趕超的局面。一些施工單位不能集中精干力量抓工程推進(jìn)，設(shè)備人員相對不足，有的甚至干干停停。二是監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全。對有關(guān)工程建設(shè)的一些規(guī)則規(guī)范及規(guī)律性的東西認(rèn)識把握不夠準(zhǔn)確，對中標(biāo)單位、施工隊伍缺乏在合同文本中的監(jiān)督約束條款，一些推進(jìn)環(huán)節(jié)中的實時監(jiān)控不夠得力，以致指導(dǎo)督促缺乏足夠的效力和權(quán)威性，工作陷于被動，有的工程資金撥付比例已高達(dá)7080%，而進(jìn)度卻大大落后于既定目標(biāo)要求。三是困難面前辦法不多。去年我們搶抓國家擴(kuò)內(nèi)需的難得機(jī)遇，無論是爭取將重點項目納入上級“盤子”，還是創(chuàng)新融資方式搞BT、BOT，都實現(xiàn)了較大突破。但今年大環(huán)境逐漸趨緊后，一些地方和部門面對復(fù)雜局面一籌莫展，順勢而為、應(yīng)時而變的思路沒有打開，行之有效攻堅克難的辦法措施沒有相應(yīng)的拓展、深化和創(chuàng)新，制約工程建設(shè)的資金缺口大、征地難度大、拆遷阻力大等瓶頸問題進(jìn)一步凸顯。四是工作擺布上統(tǒng)籌不力。重點工程之間缺乏統(tǒng)一調(diào)度，施工安排不盡科學(xué)合理，甚至各行其是、各自為戰(zhàn)，一些本應(yīng)速戰(zhàn)速決的“短平快”項目曠日持久，一些工程之間相互掣肘、矛盾疊加，一些工作環(huán)節(jié)上協(xié)調(diào)不夠、配合不力，從而加劇了工程施工對城市環(huán)境、居民生活帶來的負(fù)面影響和壓力。對這些問題，各級各部門一定要高度重視，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取得力舉措盡快加以解決。二、必須落實搶工期趕進(jìn)度的過硬措施現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入8月中旬，留給我們的有效施工時間越來越短，而工程欠賬又如此之大，再按部就班、平推平擁，不僅年初既定任務(wù)目標(biāo)無法實現(xiàn)，一些重大工程項目也難保如期竣工。對此，市委、市政府作了深入研究，近期總的要求是，堅持“保民生、保重點”的指導(dǎo)原則，按照調(diào)整到位后的重點工程建設(shè)計劃方案，科學(xué)統(tǒng)籌，突出重點，全力攻堅，提速推進(jìn)，確保各類續(xù)建在建工程全面完成年度建設(shè)任務(wù)，一批關(guān)系城市運轉(zhuǎn)和居民生活的重點工程及早竣工投入運行。一要集中精干力量科學(xué)組織施工。設(shè)備人員不足、作業(yè)方式不優(yōu)是制約很多重點工程加速推進(jìn)的首要問題。各工程指揮部要瞪起眼來強(qiáng)化督促，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要深入前沿精心指導(dǎo)，會同承建單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，把工程量細(xì)化分解到每一周、每一天，按照滿負(fù)荷施工的要求，最大限度充實一線施工人員，上足精良機(jī)械設(shè)備，強(qiáng)化要素供應(yīng)和后勤保障，保證重點工程天天都有新進(jìn)展，周周都有新變化，月月都出新形象。對戰(zhàn)線較長、周期較長的太白樓路升級改造、東西跨河大橋等重點工程，更要注重各個階段、各個層面、各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動、有機(jī)配合，地下管網(wǎng)的鋪設(shè)、人防工程的拓展以及路面攤鋪、立面整治和相關(guān)設(shè)施配套、沿線商業(yè)開發(fā)
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