【正文】 責任。這為我們今后一段時期內的安全生產(chǎn)工作指明了方向，也為我們制定對策措施提供了強有力的政策依據(jù)。（一）貫徹《實施意見》，有利于進一步加強全省安全生產(chǎn)工作?！秾嵤┮庖姟芳热尕瀼亓藝鴦赵骸锻ㄖ犯黜椆ぷ饕螅煮w現(xiàn)了我們對現(xiàn)階段全省安全生產(chǎn)形勢特點與規(guī)律的深刻認識。在年月日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議上，張德江副總理對進一步貫徹落實《通知》精神，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，又提出了明確的要求。夯實安監(jiān)局長工作要點發(fā)言與夯實市長在廉政電視電話大會講話匯編第 16 頁 共 16 頁夯實安監(jiān)局長工作要點發(fā)言一、充分認識《實施意見》的重要性，切實增強建設安全生產(chǎn)長效機制的緊迫感黨中央、國務院和省委、省政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，先后采取一系列有力措施不斷強化安全生產(chǎn)工作。國務院于年月日下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，這是繼國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國務院第116次常務會議提出的安全生產(chǎn)12項治本之策之后，國務院出臺的又一個安全生產(chǎn)的重要文件，是黨和國家在全國上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整產(chǎn)業(yè)結構，推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和建設和諧社會的重要時期，對安全生產(chǎn)工作作出的重大決策和部署，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對人民群眾的深切關懷；是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾和問題，切實加強新形勢下安全生產(chǎn)工作，促進安全發(fā)展的重大政策；是突出落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，強化企業(yè)本質安全，指導企業(yè)安全生產(chǎn)的綱領性文件。為了深入貫徹落實國務院《通知》精神，省政府結合我省安全生產(chǎn)工作實際，制定了《省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》?！秾嵤┮庖姟诽岢龅膶Σ叽胧?，既有繼承，又有創(chuàng)新，具有很強的針對性和可操作性，對指導全省企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任具有重要的指導意義。《實施意見》闡明了加強企業(yè)安全管理工作的切入點和著力點，提出了做好安全生產(chǎn)工作的新要求：要求以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色等事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)以及重特大事故集中的行業(yè)（領域）為重點，通過更加嚴格的企業(yè)安全管理、更加堅實的技術保障、更加有力的安全監(jiān)管、更加高效的應急救援體系、更高標準的行業(yè)準入、更加有力的政策引導、更加嚴格的目標考核和責任追究等，形成安全生產(chǎn)長效機制，促使企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提升，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。因此，制定《實施意見》是指導全省各級政府及有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實國務院《通知》精神的抓手，是全面加強全省安全生產(chǎn)工作的重要舉措。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況關系安全生產(chǎn)大局，企業(yè)是安全生產(chǎn)的內因、根本，國家和省上有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)最終要落實到企業(yè)，安全生產(chǎn)整體水平的提高最終也必須體現(xiàn)在企業(yè)，能否實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安，關鍵是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是否落實到位。但是，對照科學發(fā)展觀的要求，目前制約安全生產(chǎn)工作的因素還很多，主要是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。（三）貫徹《實施意見》，有利于構建安全生產(chǎn)長效機制。《實施意見》同國務院《通知》思路連貫、目標一致，提出的對策措施一脈相承。二、認真開展貫徹落實《實施意見》專項活動，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任《實施意見》作為我省全面加強安全生產(chǎn)工作的指導性文件，共六個部分三十九條，涵蓋貫徹落實《通知》總體要求、企業(yè)安全管理、安全監(jiān)管、科技進步、應急能力建設、雙基建設等多個方面，提出了具有針對性的工作任務，既涉及安全生產(chǎn)工作的體制機制和法制建設，又涉及安全生產(chǎn)工作的各項制度措施和安全生產(chǎn)技術經(jīng)濟政策，具有豐富的內涵和較強的可操作性。二是《實施意見》根據(jù)我省安全生產(chǎn)實際，結合省政府60號令和61號令的要求，制定了切實措施，充實了強化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理、推進職業(yè)安全健康管理、規(guī)范外包工程安全管理、加強地面挖掘施工企業(yè)安全管理、強化安全文化建設、加強基層安全生產(chǎn)示范單位建設等六個方面的內容。為了深入貫徹落實國務院《通知》精神，落實省政府《實施意見》各項工作部署，省安委會決定XX年在全省開展貫徹落實《實施意見》專項活動，省安委會辦公室為此起草了《關于貫徹落實〈省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見〉的工作方案（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》），請各地、各有關部門結合各自實際提出《方案》的修改完善意見并按要求及時反饋省局。當前，我省正處于實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新時期，但安全生產(chǎn)基礎比較薄弱，經(jīng)濟增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)設施設備落后，安全管理水平不高，安全隱患仍然突出，事故易發(fā)、多發(fā)，重大事故時有發(fā)生。確定這一目標，比較切合我省實際，更有利于推進安全生產(chǎn)工作，更有利于把握工作的主動權?！斗桨浮芬笠浞终J識企業(yè)在安