安監(jiān)局軟環(huán)境建設(shè)踐諾報告與安監(jiān)局長效機制意見匯編(編輯修改稿)
2025-11-23 01:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企〔XX〕478號）以及省財政廳、省安監(jiān)局的規(guī)定提取和使用安全費用，確保用于安全生產(chǎn)；所有煤礦應(yīng)當按照《省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》（贛財建[XX]39號），所有非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當按照財政部、國家安監(jiān)總局、中國人民銀行制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》（財建[XX]369號），按時足額專戶存儲安全風險抵押金，用于本企業(yè)安全生產(chǎn)事故搶險、救災(zāi)和善后處理。同時，企業(yè)要按照《工傷保險條例》的規(guī)定參加工傷保險，建立健全工傷預(yù)防機制，做好工傷預(yù)防工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強職工勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生工作；按照《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快推進全省責任保險發(fā)展工作意見的通知》（贛府廳發(fā)〔XX〕3號）要求，加快推進重點行業(yè)領(lǐng)域責任保險。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府和街道辦事處要在財政預(yù)算中安排安全生產(chǎn)專項資金，用于安全生產(chǎn)科技研究與新技術(shù)推廣、信息化建設(shè)、應(yīng)急救援、監(jiān)管裝備等安全設(shè)施建設(shè)和重大安全技術(shù)措施補助。安全生產(chǎn)專項資金要隨著財政收入增長而適當增加。財政、審計、公安、安監(jiān)、煤炭、消防以及行業(yè)管理和投資主管等部門，要定期不定期對企業(yè)安全投入情況，安全費用提取和使用、風險抵押金存儲和使用情況以及其他安全投入使用情況，進行監(jiān)督檢查和專項審計，保證各項安全投入用于安全生產(chǎn)。大力推廣有利于安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料；加快信息技術(shù)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域的應(yīng)用。三、健全完善安全監(jiān)管機制。把煤礦、危化等高危行業(yè)資源整合、整頓關(guān)閉納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇，按照國家產(chǎn)業(yè)政策分行業(yè)分產(chǎn)區(qū)制定三年整頓調(diào)整規(guī)劃，淘汰落后生產(chǎn)能力，改變企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、基礎(chǔ)弱的狀況。通過財政轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟政策，扶持高危產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今后一段時間內(nèi)，繼續(xù)不批準新開辦市縣屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采煤與瓦斯突出煤層，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采受灰?guī)r水、承壓水嚴重威脅的煤層，嚴格控制新上劇毒、易爆、高污染小化工項目。要充實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和其他負有安全監(jiān)管職責的部門的專業(yè)技術(shù)干部，重點充實市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全監(jiān)管監(jiān)察人員、工作經(jīng)費與裝備，改善安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法條件；強化對監(jiān)管監(jiān)察干部的培訓教育管理，積極為企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)指導與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法依規(guī)辦理安全生產(chǎn)行政許可事項，做到科學執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門既要按照職責分工各司其職，各負其責，又要加強聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)，加強對容易發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查，形成執(zhí)法合力。市安監(jiān)局要加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，負責本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作。四、健全完善安全宣傳教育培訓機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及市
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