無線通公司員工的考察與舊村改造工作考察報告匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 推動企業(yè)健康發(fā)展，從而使核心競爭能力不斷加強舊村改造工作考察報告一、舊村改造的基本做法。（一）在拆遷安置上。所考察各地拆遷工作均按照國家、省、市城市房屋拆遷管理的相關規(guī)定執(zhí)行。對合法房產(chǎn)，經(jīng)過評估，以質(zhì)論價，依法補償。對不具備合法手續(xù)的房產(chǎn)，區(qū)別對待，合理處置。拆遷安置采取實物補償安置與貨幣補償安置相結合的方式。（二）在土地處置上。區(qū)的做法是：①把舊村改造的村集體土地全部依法轉(zhuǎn)為國有土地，由原村集體經(jīng)濟組織代管，建設單位用地時依法辦理用地手續(xù)。②為妥善解決居民（原村民，下同）的居住和生活保障問題，在編制“城中村”改造規(guī)劃時，居民安置用地和生活保障用地分別按一定標準留置。剩余的土地作為政府儲備土地。③居民居住安置用地，按經(jīng)濟適用住房的政策采取劃撥方式供應；居民生活保障用地，按規(guī)劃用途通過招拍掛方式出讓，地價款扣除必要的成本用于解決村民的生活和社會保障。④將居民居住安置用地和生活保障用地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拍賣，由經(jīng)濟實力較強的開發(fā)企業(yè)高標準、高起點開發(fā)改造。區(qū)的作法是將原集體土地劃分成三部分，一是安置房建設用地，二是生活保障用地，三是政府儲備用地。拆遷安置及配套建設用地采用行政劃撥的方式，生活保障用地除用于商業(yè)開發(fā)外全部采用行政劃撥的方式，剩余土地進入市土地儲備中心儲備，土地收益全部給區(qū)用于舊村改造。區(qū)的作法是將土地用途分為四塊，第一，保留和緩建住宅用地，第二，開發(fā)用地，第三，產(chǎn)業(yè)用地，第四，儲備用地。保留和緩建住宅用地、產(chǎn)業(yè)用地采用劃撥方式供應，其中產(chǎn)業(yè)用地按總用地的10%留給村集體，用于發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。開發(fā)用地通過招拍掛方式供應土地。（三）在開發(fā)方式上。區(qū)采取政府統(tǒng)包統(tǒng)攬的形式，由最初的基礎性準備工作、土地性質(zhì)變更、安置房的建設到最后的補償安置，全部由區(qū)政府城中村改造辦公室負責。這種模式能夠保證舊村改造的統(tǒng)一性和政府對項目建設用地的保證，便于解決改造后的養(yǎng)老保險和就業(yè)安置等問題，但籌資渠道窄，受利益影響，村級改造的主動性和積極性不高。區(qū)采取了政府主導、市場化運作的模式，前期丈量、登記等基礎性工作由政府運作，拆遷、安置等后期工作由開發(fā)商運作。這種模式有利于調(diào)動各方面的力量，籌資渠道廣，政府投入少，牽涉精力小，運作更加規(guī)范。區(qū)和區(qū)均是在政府指導下，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，由村委會組織實施改造、開發(fā)、建設工作。這種模式能夠最大限度地調(diào)動村級改造工作的積極性，便于做好群眾工作，減少工作阻力。缺點是運作不規(guī)范，資金壓力大，對村級班子的駕馭能力有較高的要求。（四）在優(yōu)惠政策上。所考察各地的舊村改
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