【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 程序，實(shí)現(xiàn)了小規(guī)模納稅人申報(bào)信息和普通發(fā)票開(kāi)具信息的自動(dòng)比對(duì)。加強(qiáng)了數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，使數(shù)據(jù)分析在數(shù)據(jù)質(zhì)量、征管質(zhì)量、稅源監(jiān)控、稅收預(yù)測(cè)、決策支持等各個(gè)領(lǐng)域能夠發(fā)揮作用，為征收管理工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)了“一機(jī)多票”系統(tǒng)運(yùn)行后的跟蹤管理工作，在去年推行的基礎(chǔ)上，今年在廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中推行“一機(jī)多票”開(kāi)票方式，提高了增值稅納稅申報(bào)質(zhì)量。進(jìn)一步完善了小規(guī)模納稅人普通發(fā)票電腦版軟件的推行，并擴(kuò)大到規(guī)模較大的小規(guī)模納稅人，取消了手工發(fā)票。同時(shí)，建立健全了軟件管理、數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、設(shè)備管理、安全管理等多項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了信息化工作機(jī)制，為深化信息應(yīng)用提供了前提條件。五是金稅工程運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。上半年，我們將專用發(fā)票存根聯(lián)報(bào)稅率、專用發(fā)票存根聯(lián)采集率、一般納稅人檔案采集率、發(fā)票失控率、作廢發(fā)票率、紅發(fā)票率和運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、海關(guān)完稅憑證比對(duì)相符率納入績(jī)效考核，實(shí)行按月通報(bào)制度，從抓各率指標(biāo)入手，加強(qiáng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)增值稅管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高了金稅工程的運(yùn)行質(zhì)量。目前專用發(fā)票存根聯(lián)報(bào)稅率、專用發(fā)票存根聯(lián)采集率、一般納稅人檔案采集率全部達(dá)到100%，四小票比對(duì)相符率達(dá)到85%以上。六是認(rèn)真開(kāi)展發(fā)票檢查。上半年，我局為了進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理，強(qiáng)化稅收征管，堵塞稅收漏洞，維護(hù)正常的稅收秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，防止各類發(fā)票案件的發(fā)生，我們于4月底對(duì)全縣的個(gè)體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生室購(gòu)進(jìn)藥品索取發(fā)票的情況組織開(kāi)展了專項(xiàng)整治。到目前為止，對(duì)全縣十六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)300余戶個(gè)體診所和400余戶鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的檢查已經(jīng)完成，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的300多戶進(jìn)行了處罰，戶平200元。通過(guò)檢查，被檢查對(duì)象了解了稅收政策和發(fā)票知識(shí)，索票意識(shí)明顯增強(qiáng)，取得了初步成效。（三）以依法治稅為核心，執(zhí)法能力不斷提升一是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)上級(jí)出臺(tái)的稅收政策，我們不折不扣落實(shí)到位。從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全年為福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，辦理先征后返、即征即退、免征增值稅的稅收優(yōu)惠。為部分出口企業(yè)辦理“免、抵、退”稅收優(yōu)惠，做到了“應(yīng)調(diào)盡調(diào)，應(yīng)退盡退”，支持了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是強(qiáng)化了稅務(wù)稽查。在抓好選案稽查、發(fā)票協(xié)查、舉報(bào)案件查處等工作的同時(shí)，按照市局部署，重點(diǎn)開(kāi)展了稅收專項(xiàng)檢查工作，制定了《**縣國(guó)家稅務(wù)局稅收專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》，分階段、按步驟、有條不紊地搞好專項(xiàng)檢查工作，共檢查各類案件17起，、，沖減留抵60萬(wàn)元。截止到5月25日，通過(guò)稽查手段共查補(bǔ)稅款、罰款、案件查實(shí)率達(dá)到100%，整頓和規(guī)范了稅收秩序。三是強(qiáng)化了納稅評(píng)估。運(yùn)用引導(dǎo)納稅人自查、約談、評(píng)估等和諧手段解決問(wèn)題，強(qiáng)化稅收征管。認(rèn)真落實(shí)稅收分析、納稅評(píng)估、稅源管理、稅務(wù)稽查“四位一體”的良性互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化稅源管理。建立縣局與分局的納稅評(píng)估聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持案頭評(píng)估與實(shí)地查驗(yàn)相結(jié)合、綜合評(píng)估與分稅種評(píng)估相結(jié)合，提高評(píng)估效果。四是認(rèn)真搞好稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作。結(jié)合稅收管理員制度要求，認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，充分利用金稅工程、不斷加大對(duì)政策執(zhí)行和稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度，特別是強(qiáng)化對(duì)稅務(wù)違章處罰程序和執(zhí)行、福利企業(yè)、廢舊物資企業(yè)、一般納稅人認(rèn)定管理等重點(diǎn)行業(yè)、環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。（四）以稅收宣傳月為契機(jī)，稅收宣傳力度不斷加大今年四月是全國(guó)第十七個(gè)稅收宣傳月，我們局緊緊圍繞稅收發(fā)展民生的宣傳主題，按照省、市局的統(tǒng)一部署，緊扣主題，注重實(shí)效，全方位、多形式地開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)，收到良好的宣傳效果。一是組織了《納稅服務(wù)，從我做起》有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。3月15日至4月20日，**縣國(guó)稅局在全縣范圍內(nèi)組織了一次《納稅服務(wù)，從我做起》有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。這次活動(dòng)，得到了機(jī)關(guān)股室和基層分局的高度重視和大力支持，得到了全系統(tǒng)干部職工和社會(huì)納稅人的積極響應(yīng)，共收到應(yīng)征稿件85篇，其中外部稿件22篇。來(lái)稿形式多樣，內(nèi)容豐富，從不同角度、不同側(cè)面闡述了對(duì)納稅服務(wù)的感受、經(jīng)歷、看法和觀點(diǎn)。經(jīng)組織專家評(píng)審，共評(píng)出一等獎(jiǎng)2篇，二等獎(jiǎng)4篇，三等獎(jiǎng)6篇，優(yōu)秀獎(jiǎng)8篇，組織獎(jiǎng)一個(gè)，所有獲獎(jiǎng)作品將結(jié)集出版并向各級(jí)報(bào)刊媒體推薦發(fā)表。二是首個(gè)稅收宣傳及愛(ài)國(guó)主義教育基地正式掛牌。4月11日上午，**縣國(guó)稅局在大河鎮(zhèn)岳飛小學(xué)舉行稅收宣傳及愛(ài)國(guó)主義教育基地掛牌儀式，這是全縣稅務(wù)系統(tǒng)命名的首個(gè)稅收宣傳及愛(ài)國(guó)主義教育基地。縣國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳曉兵、岳飛小學(xué)負(fù)責(zé)人、大河鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、**岳家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、縣國(guó)稅局機(jī)關(guān)中層以上干部參加了掛牌儀式。在掛牌儀式上，縣國(guó)稅局向岳飛小學(xué)捐贈(zèng)微機(jī)3臺(tái)、圖書(shū)500冊(cè)。XX年年，縣國(guó)稅局已向該小學(xué)捐款3萬(wàn)元。在舉行掛牌儀式之前，縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)一行集體瞻仰了岳飛之子岳霆、岳震陵墓，并敬獻(xiàn)了花籃。三是**戲小品在全省稅收小品競(jìng)賽中榮獲二等獎(jiǎng)。由我局編排的**戲小品《涂瞎子上稅》在湖北省稅收宣傳月上榮獲小品類節(jié)目二等獎(jiǎng)及最佳編劇獎(jiǎng)。這是我局在第十七個(gè)稅收宣傳月中一個(gè)亮點(diǎn)，我局緊緊圍繞“稅收發(fā)展民生”的宣傳月主題，在宣傳形式上求創(chuàng)新，在宣傳效果上求突破，因地制宜、求實(shí)創(chuàng)新，精心組織了具有**特色的小品，達(dá)到了理想的宣傳效果，加大了稅法宣傳的深度和廣度。四是召開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)納稅人座談會(huì)。４月1３日，我局組織召開(kāi)了重點(diǎn)行業(yè)納稅人座談會(huì)。發(fā)放征求意見(jiàn)表200份，此次活動(dòng)是以提高民主評(píng)議活動(dòng)的群眾性和廣泛性，保證廣大人納稅人參與權(quán)、知情權(quán)，推動(dòng)我局行風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的便民服務(wù)宣傳活動(dòng)，目的在于展示充分展示國(guó)稅部門的行風(fēng)建設(shè)工作成果，推動(dòng)我局民主評(píng)議活動(dòng)深入開(kāi)展。同時(shí)也進(jìn)一步拉近了稅企之間的距離，建立了平等、和諧的稅企關(guān)系，達(dá)到了稅企雙贏的目的。（五）以文明創(chuàng)建為載體，全力打造和諧國(guó)稅一是抓學(xué)習(xí)教育，建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。我局制定了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)過(guò)程中做到“五個(gè)有”，即一是有制度；二是有計(jì)劃；三是有考勤；四是有心得；五是有獎(jiǎng)懲措施。對(duì)全體干部進(jìn)行綜合性培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，并分批分次對(duì)中層干部和一般干部進(jìn)行考試，經(jīng)考試合格后才能上崗，以此來(lái)促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。 二是抓廉政教育，正國(guó)稅行風(fēng)。年初，我局召開(kāi)了全縣國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，從加強(qiáng)干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加強(qiáng)了干部教育監(jiān)督管理。為進(jìn)一步營(yíng)造廉潔從政氛圍，我們?cè)谌h各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)建立了6個(gè)廉政宣傳陣地，7個(gè)政務(wù)公開(kāi)專欄，組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部參加警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，同時(shí)還組織演出了**戲短劇《五女拜壽》，征集了**挑花、對(duì)聯(lián)短信等廉政文化作品，在系統(tǒng)上下形成了明榮知辱、崇廉尚潔的良好風(fēng)尚。上半年，我局干部隊(duì)伍穩(wěn)定，未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。三是抓文體活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。五一前，組織了24名同志參加縣政府舉辦的“迎奧運(yùn)”群體活動(dòng)，分別參加了男女乒乓球、羽毛球，登山等比賽，獲最佳道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，同時(shí)各比賽項(xiàng)目均有好的成績(jī)。四是抓精神文明建設(shè)，增強(qiáng)愛(ài)心意識(shí)。4月16日，我局組織了28名同志義務(wù)獻(xiàn)血7000cc。，及時(shí)號(hào)召干部職工捐款和組織黨員捐繳“特殊黨費(fèi)”活動(dòng)。同時(shí)啟動(dòng)了對(duì)口扶貧點(diǎn)的扶貧工作，做到了有計(jì)劃有目標(biāo)。對(duì)五祖木橋的女兒戶的結(jié)隊(duì)幫困受到老百姓的好評(píng)。五是抓基層建設(shè)，構(gòu)建和諧國(guó)稅。一是加大硬件投入。先后投入40余萬(wàn)元，對(duì)基層分局辦稅大廳重新進(jìn)行改造和整修，添置了計(jì)算機(jī)、空調(diào)，對(duì)基層分局和縣局機(jī)關(guān)辦公、生活房屋進(jìn)行了維修。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極探索隊(duì)伍建設(shè)新思路，把好干部管理考核、教育培訓(xùn)、調(diào)整輪崗等關(guān)口，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇。三是規(guī)范制度管理。進(jìn)一步完善和健全各項(xiàng)制度質(zhì)量考核體系，把各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一位干部職工，嚴(yán)格考核。四是優(yōu)化納稅服務(wù)。定期與納稅人開(kāi)展交心談心，公布網(wǎng)上服務(wù)信箱，推行基層領(lǐng)導(dǎo)直接管戶制度，積極解決納稅人在辦稅過(guò)程中遇到的困難和不便。五是強(qiáng)化廉政建 設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)人員廉政行為規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)干部述職述廉、“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”和“文明辦稅八公開(kāi)”等規(guī)章制度，推進(jìn)效能監(jiān)察，形成有效的內(nèi)外監(jiān)督合力。二、關(guān)于上半年工作中存在的問(wèn)題一是稅源管理的力度有待于進(jìn)一步加大。有的單位稅源監(jiān)控措施不到位，對(duì)增值稅一般納稅人的管理有待于提高。二是干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，缺乏通過(guò)學(xué)習(xí)提高工作水平的積極性。特別是有的基層分局工作動(dòng)力不足，部分干部工作、學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)特別是財(cái)會(huì)、法規(guī)、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)技能還難以適應(yīng)當(dāng)前稅收工作的要求，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的氛圍還不夠濃厚，復(fù)合型、業(yè)務(wù)知識(shí)型人才較少。三是稅源管理中的一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決，一些制度方法尚不夠科學(xué)配套，管理手段相對(duì)滯后，管理責(zé)任不夠到位，工作執(zhí)行力有待提高。四是崗位責(zé)任意識(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化。崗位培訓(xùn)要進(jìn)一步加強(qiáng)，審核把關(guān)工作要更嚴(yán)格，特別是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票的開(kāi)具，廢舊物資企業(yè)、福利企業(yè)、商業(yè)一般納稅人資格、稽查移交等環(huán)節(jié)，力度需要進(jìn)一步加大。五是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析決策和管理的水平還有待于提高；執(zhí)法的規(guī)范性、執(zhí)法能力還有待于加強(qiáng)；對(duì)稅收管理員的監(jiān)督制約、考核激勵(lì)等管理機(jī)制和工作綜合評(píng)價(jià)體系還有待于進(jìn)一步完善。三、關(guān)于下半年工作打算一是加大組織收入力度。切實(shí)做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預(yù)測(cè)工作，積極開(kāi)展重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析工作，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源常規(guī)分析，明晰稅收收入形勢(shì)、說(shuō)明稅收增減影響因素、查找稅收異常企業(yè)，不斷提高重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應(yīng)用水平，加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的調(diào)度、考核。二是加大稅務(wù)稽查力度。繼續(xù)抓好日常、專案檢查，積極篩選稽查對(duì)象，嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)和故意接受增值稅專用發(fā)票以及運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。下大力氣查處企業(yè)“兩本帳”、做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅問(wèn)題，嚴(yán)厲打