完善我國民事優(yōu)先權制度的立法思考與完整版萬圣節(jié)活動策劃書匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:08 本頁面
【文章內容簡介】 法保持其體系完整性，又可以使民事優(yōu)先權在立法上得到全面詳盡的規(guī)定，達到原則性與具體性相結合的目的。 （二）完善民事優(yōu)先權制度的具體構想 關于先取特權的完善方面 （1）先取特權的項目 我國法律對先取特權的項目規(guī)定，相對法國和日本民法典來說，要少得多。但外國規(guī)定的一些已不符合時代要求和不符合我國國情的先取特權項目，必須加以拋棄。在我國，除職工工資及社會保險費用和稅收外，需要增加的先取特權項目有： ①共益費用 包括訴訟費用、清算費用。實際上，我國法律對共益費用優(yōu)先受償有明確規(guī)定，《破產法》和《保險法》中稱為破產費用，《公司法》、《商業(yè)銀行法》、《合伙企業(yè)法》等則稱為清算費用，這種費用沒有在先取特權項目的順序中明確列出來，但卻明確規(guī)定要優(yōu)先撥付。因此，從立法的嚴謹、科學和易懂出發(fā)，必須把破產費用或清算費用以共益費用一詞來表達，并明確在先取特權的項目順序中以第一順序列出。 ②喪葬費用 喪葬費用的設立主要是從人道主義考慮。其包括債務人的喪葬費用和債務人應扶養(yǎng)的近親屬的喪葬費用，喪葬費用的標準應當有個明確規(guī)定，可以根據(jù)死者的社會身份和不同時期確定一個數(shù)額。 ③債務人及其扶養(yǎng)人必需的生活費用 這里“必需的”生活費用，就是一個數(shù)量上的限制。筆者認為“必需的”生活費用，可以參照《日本民法典》，時間上為債務人及其撫養(yǎng)人的最后6個月。在具體數(shù)量上，每個月“必需的”生活費用，以按當?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ暇€為限。因此，我國在先取特權項目上，應明確增加這個內容。 ④建設工程價款 雖然我國《合同法》第2８６條對建設工程價款優(yōu)先權已作出規(guī)定，但其包括哪些內容，是否要登記等則沒有作出規(guī)定，因此，在制定物權法中， 要對建設工程價款的具體內容作出明確規(guī)定。 此外，還有《海商法》、《民用航空器法》等特別法特別規(guī)定的內容。 （２）先取特權每個項目的內容 我國法律對先取特權項目的內容沒有作出明確規(guī)定，以致司法實踐中遇到不少麻煩，筆者認為，我國先取特權每個項目的內容應為： ①共益費用。包括訴訟費用和清算費用。 ②職工工資及社會保險費用。對于所有行業(yè)，不管是否具備法人資格的企業(yè)職工，其勞動報酬都得到同等的保護，工資組成包括標準工資，有規(guī)定標準的各種獎金、津貼和補貼。工資債權以企業(yè)歇業(yè)或破產前二年為限。 職工社會保險費用包括職工因公而傷、殘、死亡保險，失業(yè)保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、生育保險五個內容。職工社會保險費用由法律、法規(guī)授權社會保險經辦機構強制向企業(yè)按月征繳，企業(yè)不繳納的，申請法院強制執(zhí)行。 ③喪葬費用。債務人及其撫養(yǎng)人按其身份和時期所確定死亡時的喪葬費用。 ④債務人及其撫養(yǎng)人必需的生活費用。 債務人及其撫養(yǎng)人最后6個月必需的生活費用，每個月必需的生活費用以當?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ腺M用為基準。 ⑤建設工程價款。承包人、建筑師及工人就不動產的優(yōu)先權，存在于該不動產上，但僅限于該不動產的增價現(xiàn)存部分為限，且在工程開工和竣工時都必須進行登記才能生效。 ⑥稅收。立法上應當明確稅收不分國稅和地稅，均有優(yōu)先權。但土地xx最優(yōu)先，關稅只就應稅進口貨物本身優(yōu)先于其他稅收，其他稅收優(yōu)先權之間地位相同。稅收優(yōu)先權不包括稅收罰款部分。 （３）先取特權的保護方式 先取特權在保護方式上應當完善的地方是，先取特權債權人應當先就債務人的動產受償，只有動產不足時，才能從其不動產中受償。此外，先取特權債權人在行使代位權后，立法上應明確先取特權債權人可以從第三人返還的財產中直接受償。同時，要明確規(guī)定先取特權優(yōu)先權與其他優(yōu)先權沖突時，先取特權優(yōu)先權更優(yōu)先。 關于優(yōu)先購買權的完善方面 160
化學相關推薦
鄂ICP備17016276號-1