【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體工商戶的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。四是深入推進(jìn)“行政問(wèn)責(zé)制”。把政令落實(shí)不力和部門社會(huì)責(zé)任重大缺失、行政不作為、慢作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)、客商、個(gè)體工商戶、群眾合法權(quán)益行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，提高政府的執(zhí)行力。五、組織領(lǐng)導(dǎo)：（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立大汶口鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉學(xué)仁同志任任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記王圣才、鎮(zhèn)人大副主席李學(xué)文任副組長(zhǎng)，其他副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)直各單位各雙管部門主要負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記王圣才同志兼任辦公室主任，并抽調(diào)素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任工作人員，負(fù)責(zé)搞好日常工作的調(diào)度檢查。（二）加大宣傳力度。充分利用大汶口電視臺(tái)和編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等形式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳鎮(zhèn)黨委、政府在“優(yōu)化環(huán)境、提升效能”方面做出的一系列重要決策部署，宣傳各單位的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況及取得的成果。要認(rèn)真發(fā)掘和總結(jié)先進(jìn)典型，及時(shí)宣傳推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，形成全社會(huì)共同創(chuàng)造、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。（三）強(qiáng)化工作措施。各鎮(zhèn)直單位和各雙管部門要認(rèn)真謀劃，動(dòng)真格，出實(shí)招，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，制定具體的實(shí)施方案，明確具體責(zé)任人，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，限期落實(shí)，確保活動(dòng)取得成效。要加大整改整治力度，著力解決突出問(wèn)題，使我鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境和對(duì)外形象得到進(jìn)一步優(yōu)化。（四）強(qiáng)化督促檢查。要抽調(diào)專門人員，組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表、外來(lái)客商和行風(fēng)評(píng)議代表組成督查組，定期不定期地對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促改進(jìn)，將活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。教體局政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)本單位行風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)西教體【XX】1號(hào)文件精神，認(rèn)真解決人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提升社會(huì)滿意度，現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下:一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“福民強(qiáng)區(qū)”總體目標(biāo)，以弘揚(yáng)“三講”精神為主線，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和提高行政效能為核心，不斷提高人民群眾對(duì)教育工作的滿意度和信任度，深化思想教育、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、狠抓制度落實(shí)、切實(shí)解決作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展，辦好人民滿意的教育。二、工作任務(wù)（一）深入開展“三講”精神大討論。認(rèn)真學(xué)習(xí)市委書記毛萬(wàn)春在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)“三講”精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真組織討論，人人剖析問(wèn)題，深入查擺思想僵化、固守教條、因循守舊、墨守陳規(guī)的各種具體表現(xiàn)，強(qiáng)化“提升效能是本職，優(yōu)化環(huán)境是責(zé)任”的意識(shí)，形成“學(xué)標(biāo)桿、追標(biāo)桿、超標(biāo)桿”的創(chuàng)優(yōu)氛圍，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)部門的要求上來(lái)，統(tǒng)一到做好新形勢(shì)下政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作上來(lái)。要強(qiáng)化工作創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)思維方式和工作方法創(chuàng)新，一切從優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)教育發(fā)展的角度出發(fā)，把創(chuàng)新的理念融入到政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的全過(guò)程。（二）嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)、招生、收費(fèi)行為。民幼辦管轄全區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)、幼教機(jī)構(gòu)，按上級(jí)指示精神，要求所有單位收費(fèi)項(xiàng)目要向社會(huì)公開，不允許自立項(xiàng)目收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象，不允許收費(fèi)不開規(guī)定的票據(jù)。（三）提升行政審批效能。民幼辦屬于有行政審批權(quán)的部門，本部門對(duì)照全國(guó)范圍內(nèi)辦事效率最高、效果最好的標(biāo)桿，制定辦事最快、辦事最好的行政服務(wù)措施，以最快的速度、最好的質(zhì)量，辦理行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)本部門執(zhí)法人員的教育管理，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，堅(jiān)持亮證執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。（四）強(qiáng)化作風(fēng)效能監(jiān)督。強(qiáng)力推進(jìn)公開工作，按照西教體﹝XX﹞7號(hào)文件政務(wù)（黨務(wù)）公開方案的要求，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)的公示、公開。公開部門舉報(bào)電話，切實(shí)解決群眾的投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。鼓勵(lì)廣大群眾和社會(huì)各界積極對(duì)單位政務(wù)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能。（五）加大責(zé)任追究力度。堅(jiān)持把行政過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)作為政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的重要手段，嚴(yán)肅查處政務(wù)環(huán)境和行政效能方面的違紀(jì)違規(guī)行為，問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)必處理、處理必頂格。緊緊圍繞工作作風(fēng) “四大頑癥” （懶惰、虛假、浮躁、扯皮）和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開展多種形式的專項(xiàng)效能督查。對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都要分清責(zé)任，嚴(yán)格按照《西工區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員效能告誡暫行規(guī)定》、《西工區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)懲戒辦法》和黨政紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，快查快辦，嚴(yán)查嚴(yán)辦，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨政紀(jì)處分。將效能告誡與個(gè)人年度考核、任免使用、單位評(píng)先等掛鉤，讓責(zé)任單位和責(zé)任人受到警示和教育。三、方法步驟政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：學(xué)習(xí)提高（第一季度）。要認(rèn)真貫徹市、區(qū)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，制定本單位政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)方案，扎實(shí)深入地進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習(xí)市委書記毛萬(wàn)春《作風(fēng)硬 洛陽(yáng)興》的講話精神（內(nèi)容見XX年2月10日洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)）、毛萬(wàn)春書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上《牢記發(fā)展主旋律，打好六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)》的講話內(nèi)容和馮局長(zhǎng)3月1日在局XX年工作會(huì)議上的講話精神，認(rèn)真開展“三講”大討論，切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效能意識(shí)。學(xué)習(xí)情況將于3月20日之前上報(bào)。第二階段：查擺問(wèn)題（第二季度）。主要是查擺制約教育發(fā)展和本單位的突出問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際，采取“開門納諫”的辦法，圍繞八個(gè)方面查擺單位、個(gè)人存在的問(wèn)題，即一、“上學(xué)難、上學(xué)貴主要表現(xiàn)在哪個(gè)方面？原因是什么？如何破解；二、在規(guī)范部門工作方面存在哪些問(wèn)題；三、在工作中存在哪些問(wèn)題；四、對(duì)所在區(qū)域?qū)W校如何評(píng)價(jià)；五、教育不規(guī)范收費(fèi)都有哪些表現(xiàn)形式；六、在干部職工隊(duì)伍中存在哪些有違師德師風(fēng)的問(wèn)題；七、我區(qū)教育行政機(jī)關(guān)在工作作風(fēng)、依法行政和工作效率等方面存在哪些問(wèn)題；八、對(duì)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展有何意見和建議。要通過(guò)此次查擺，消除飄浮風(fēng)、攀比風(fēng)和官員風(fēng)，解決存在的紀(jì)律不嚴(yán)、效率不高和師德師風(fēng)不正等問(wèn)題，使大家找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題以及產(chǎn)生問(wèn)題的根源，認(rèn)清問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)吸取教訓(xùn)，樹立本單位的良好形象。通過(guò)查擺問(wèn)題、分析原因，為整改打下良好基礎(chǔ)。于5月25日前向局監(jiān)察室上報(bào)查擺的問(wèn)題。第三階段：集中整改（第三季度）。深入開展“二進(jìn)入”活動(dòng)。一是機(jī)關(guān)干部進(jìn)部門。將跟隨局機(jī)關(guān)干部對(duì)各部門政務(wù)創(chuàng)優(yōu)工作的開展情況進(jìn)行檢查，并跟蹤問(wèn)效。并負(fù)責(zé)向群眾發(fā)放征求意見建議表，并做好記錄，匯總后同《機(jī)關(guān)干部包單位反饋表》報(bào)局政務(wù)創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)學(xué)校。領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，完成以下幾方面工作：第一，做好政策宣傳；第二，力求發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪等形式認(rèn)真了解各單位對(duì)我部門的意見和建議，將部門與學(xué)校教育緊密結(jié)合起來(lái)，積極探索最佳方法，并將獲得的信息認(rèn)真梳理，能解決的立即解決，不能解決的要耐心予以解釋。把整改措施和整改情況在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，做到“四不放過(guò)”：整改措施不落實(shí)不放過(guò)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不核實(shí)不放過(guò)，糾正處理不到位不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)。設(shè)立舉