【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的履職能力、服務(wù)意識(shí)和綜合素質(zhì)得到了較大的提高，為人力資源和社會(huì)保障工作抓落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。六是縣委、政府的高度重視，為人力資源和社會(huì)保障工作的深入開(kāi)展提供組織保障。（二）困難問(wèn)題分析。當(dāng)前我xx縣人力資源和社會(huì)保障工作主要存在4個(gè)方面的困難和不足：一是人事人才管理有待加強(qiáng)。人才總量不足、規(guī)模小，項(xiàng)目、醫(yī)療、科技人才緊缺的情況較為突出；人才結(jié)構(gòu)不合理，供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出；人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和履職能有待進(jìn)一步得到提高和增強(qiáng)；不同程度地人才流失、流不住人才的問(wèn)題需進(jìn)一步加以妥善解決；人事人才工作經(jīng)費(fèi)支持乏力，人事人才管理信息化平臺(tái)建設(shè)滯后，人才引進(jìn)難度大。二是就業(yè)和勞動(dòng)保障力度有待加大。我xx縣工業(yè)、商業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，就業(yè)供需不平衡，就業(yè)再就業(yè)工作壓力較大；結(jié)構(gòu)性就業(yè)難的問(wèn)題突出，就業(yè)再就業(yè)人員的擇業(yè)、就業(yè)觀念有待轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位供大于求，企業(yè)無(wú)人問(wèn)津的問(wèn)題較為突出；勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制、平臺(tái)不健全，技能培訓(xùn)推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)的層次有待提高、效果有待增強(qiáng)；人才勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制不夠健全、運(yùn)行不夠規(guī)范。三是社會(huì)保障服務(wù)水平有待提高。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面還不夠廣，參保率、繳費(fèi)率不高，統(tǒng)籌層次低、基金支付壓力大；社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難，特別是流動(dòng)務(wù)工人員、非重度殘疾人、貧困人口等特殊弱勢(shì)群體的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面問(wèn)題尤為突出；停產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)改制前欠繳社會(huì)保險(xiǎn)的情況普遍存在，社會(huì)保險(xiǎn)清欠難度大；新農(nóng)保參保形勢(shì)較為嚴(yán)峻，少部分群眾普遍存在參保意識(shí)差、壓力大、不愿參保的問(wèn)題，特別是45周歲以上人群較為突出，給工作的深入推進(jìn)帶來(lái)很大阻礙。四是機(jī)關(guān)自身建設(shè)有待深入。機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制、制度有待進(jìn)一步規(guī)范與完善，部門之間的協(xié)調(diào)需進(jìn)一步增強(qiáng)；干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)；部門科室、窗口作風(fēng)不實(shí)，不同程度地存在“慢、難、滿、舊、漂、少”的問(wèn)題，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有待增強(qiáng)，作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變；機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、辦公設(shè)備陳舊、服務(wù)平臺(tái)功能不健全。三、理清思路，明確目標(biāo)，全力推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階針對(duì)存在的問(wèn)題困難，結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作面臨的有利因素，XX年我局將以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)和省委常委103次擴(kuò)大會(huì)、市委第三次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”這一主題，按照全縣“xx”規(guī)劃的總體目標(biāo)要求，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，采取操之可行，行之有效的工作措施，扎實(shí)將人力資源和社會(huì)保障的具體工作落到實(shí)處，切實(shí)推動(dòng)全縣人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。XX年我局開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障工作的總體思路是：圍繞一個(gè)中心、抓牢兩條主線、突出三個(gè)重點(diǎn)、堅(jiān)持四個(gè)推進(jìn)，切實(shí)將人事勞動(dòng)工作引向深入，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮人事勞動(dòng)和社會(huì)保障職能作用。即：一個(gè)中心：以促全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心二條主線：人才強(qiáng)縣、民生維穩(wěn)三個(gè)重點(diǎn)：人事人才管理、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障四個(gè)推進(jìn)：推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)五個(gè)強(qiáng)化：強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè)、強(qiáng)化勞動(dòng)法制體系建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)。XX年我局開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障工作的預(yù)期目標(biāo)是：——人事人才管理有新成效。政府機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革后的后續(xù)工作得到有效落實(shí)，改革徹底有效果；計(jì)劃招錄公務(wù)員70名，招聘專業(yè)技術(shù)人員180名；計(jì)劃對(duì)1402名公務(wù)員（其中：新錄用人員65人）、4499名專業(yè)技術(shù)人員（其中：XX年初聘培訓(xùn) 199人）進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%；高校返鄉(xiāng)畢業(yè)生信息檔案建檔率達(dá)100%；農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)達(dá)300人?！蜆I(yè)再就業(yè)面不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)1700人，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位不少于2100個(gè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在1000人以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率按制在4%以內(nèi)；開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)4700人次， %；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人次；創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)貸款、密集型企業(yè)貸款、小額擔(dān)保貸款發(fā)放率達(dá)100%，回收率達(dá)99%以上。——社會(huì)保障能力有所增強(qiáng)。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)5900人，同比增長(zhǎng)3%；城鎮(zhèn)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)7902人，%；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)6600人，同比增長(zhǎng)3%；城鎮(zhèn)職工參加生育保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)1900人；，參保人數(shù)穩(wěn)定在95%以上；城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)5233人以上；非公企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)歷年欠費(fèi)清收額達(dá)100萬(wàn)元?！t(yī)療保險(xiǎn)管理更加規(guī)范。醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)有中升，達(dá)應(yīng)參保人數(shù)的98%，城鎮(zhèn)職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98%以上；；“兩定”機(jī)構(gòu)管理、運(yùn)行更加規(guī)范有序，違規(guī)、違紀(jì)查處率達(dá)100%?！?jiǎng)趧?dòng)維權(quán)力度明顯加大。加大勞動(dòng)維權(quán)執(zhí)法工作力度，著力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，全縣事業(yè)單位聘用合同簽訂率達(dá)98%以；用工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上；企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)80%以上；勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)100%以上；人力資源和社會(huì)保障城域網(wǎng)建設(shè)覆蓋率達(dá)100%以上；企業(yè)退休社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)95%以上。