【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。三是收集行評意見。采取召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查等形式，收集我局聘請的9位行評代表有關(guān)意見、建議和信息。四是召開動員大會。全面部署我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，營造氛圍，明確目標(biāo)。五是加強(qiáng)社會監(jiān)督。向服務(wù)對象宣傳我局的主要職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾，以及舉報(bào)投訴渠道和方法；圍繞服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事時(shí)限、違諾追究等方面，向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督。在查找問題階段中，主要任務(wù)為：一是采取內(nèi)查外調(diào)的組織形式，認(rèn)真查擺單位內(nèi)部政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題。重點(diǎn)做好“十不準(zhǔn)”、“五公開”等工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并與正常業(yè)務(wù)工作質(zhì)量檢查、執(zhí)法督查結(jié)合起來，認(rèn)真查找事關(guān)行業(yè)作風(fēng)方面的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量問題。二是做好意見、建議征求與收集工作。按照評議內(nèi)容，結(jié)合年度工作，通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見函、設(shè)立評議意見箱、熱線電話和電子信箱等多種形式，直接與企業(yè)、群眾對話，廣泛征求意見和建議。局聘請的評議代表或其他組織、部門、單位，通過明查暗訪，幫助查找收集企業(yè)和群眾的意見建議。三是分類整理各種意見建議。局行評辦將征求到的意見和建議認(rèn)真梳理，逐一記入《政風(fēng)行風(fēng)查找問題登記表》，匯總整理后報(bào)送市糾風(fēng)辦。針對查找出的問題，逐一填入《民主評議政風(fēng)行風(fēng)整改落實(shí)情況表》，并向參評單位發(fā)出落實(shí)整改責(zé)任通知書。在整改落實(shí)階段中，主要任務(wù)為：一是認(rèn)真落實(shí)整改。各單位根據(jù)局下發(fā)的落實(shí)整改責(zé)任通知書和《民主評議政風(fēng)行風(fēng)整改落實(shí)情況表》要求，逐一制定整改措施，明確整改責(zé)任單位或責(zé)任人，以及整改期限、整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、整改成效，及時(shí)造冊登記并于11月15日前上報(bào)局行評辦。局行評辦于11月30日前以書面形式匯總上報(bào)市糾風(fēng)辦和局行評領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加強(qiáng)督促檢查。組織行評代表進(jìn)行明查暗訪，加強(qiáng)對參評單位的日?？己撕驼那闆r進(jìn)行跟蹤檢查)。在總結(jié)提高階段中，主要任務(wù)為：一是做好組織工作總結(jié)與資料整理。認(rèn)真總結(jié)歷年的工作經(jīng)驗(yàn)，對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中形成的制度與措施，查找問題、落實(shí)整改和反饋認(rèn)可的資料，向市糾風(fēng)辦和行評代表報(bào)送的材料，本單位有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的媒體報(bào)道和內(nèi)部管理方面的音像、文字資料，都要認(rèn)真進(jìn)行收集和整理，歸集裝訂，使評議工作方案落實(shí)情況和政風(fēng)行風(fēng)改進(jìn)情況有資證載體。二是加強(qiáng)與市糾風(fēng)辦的溝通，主動爭取和配合評議代表對我局評議工作的檢查指導(dǎo)。(二)聯(lián)系實(shí)際，明確目標(biāo)，注重評議實(shí)效為提高全體城管執(zhí)法人員的素質(zhì)和形象，促進(jìn)XX年我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的順利開展，制定了“157”民主評議工作思路，即明確一個(gè)指導(dǎo)思想、堅(jiān)持五個(gè)基本原則、突出七項(xiàng)評議內(nèi)容，具體情況如下：一是明確一個(gè)指導(dǎo)思想。即堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和服務(wù)“海西建設(shè)，漳州先行”的工作大局，立足于社會各界和廣大老百姓的廣泛參與，提高民主評議工作成效。堅(jiān)持以隊(duì)伍素質(zhì)教育為重點(diǎn)、以提高文明執(zhí)法為目標(biāo)、以增強(qiáng)服務(wù)意識為關(guān)鍵、以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為保證、以群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過教管并舉、評改結(jié)合、標(biāo)本兼治的評議措施，確保城管執(zhí)法隊(duì)伍逐步形成“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、清正、親民”的和諧局面。堅(jiān)持群眾的利益觀，把群眾的呼聲作為一種信號來對待，把群眾的需要作為一種任務(wù)來完成，把群眾的滿意作為一種標(biāo)準(zhǔn)來要求。通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)，積極解決事關(guān)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力構(gòu)建一支能夠“讓政府滿意、受社會尊敬，讓政府放心、受百姓擁戴”的城管執(zhí)法隊(duì)伍。二是堅(jiān)持五個(gè)基本原則。即堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，管隊(duì)伍必須管行風(fēng)的原則；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、科學(xué)規(guī)范的原則；堅(jiān)持依靠群眾，自覺接受社會監(jiān)督的原則；堅(jiān)持邊評邊改，評改結(jié)合，把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程的原則；堅(jiān)持公平公正公開，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，與重點(diǎn)評議相結(jié)合，努力取得整體實(shí)效的原則。三是突出七項(xiàng)評議內(nèi)容。即在依法履職方面，是否存在不作為、亂作為等問題；在公正執(zhí)法方面，是否存在公權(quán)私用、執(zhí)法不公、違法行政、野蠻執(zhí)法等問題；在政務(wù)公開方面，是否存在不按規(guī)定向社會公開審批事項(xiàng)、辦事程序及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等問題；在辦事效率方面，是否存在推諉扯皮，不主動、不及時(shí)、不認(rèn)真解決損害群眾利益等問題；在服務(wù)態(tài)度方面，是否存在作風(fēng)粗暴、生冷硬頂、門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽等問題；在廉潔自律方面，是否存在刁難群眾，以職權(quán)之便吃拿卡要報(bào)等問題；在長效機(jī)制方面，是否建立并落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度，是否建立完善的內(nèi)部管理機(jī)制。(三)明確要求，突出主題，注重評議落實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)，不但是社會發(fā)展的客觀需要，也是城管執(zhí)法部門的內(nèi)在要求。要求機(jī)關(guān)各科室、各直屬執(zhí)法大隊(duì)，都要以與時(shí)俱進(jìn)的精神，創(chuàng)造性開展行評工作，遵循城管執(zhí)法工作特點(diǎn)，探索民主評議工作規(guī)律，注意根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時(shí)調(diào)整工作思路，確保XX年度的民主評議工作保持時(shí)代特色，貼近工作實(shí)際，符合群眾意愿，體現(xiàn)行評成效。整個(gè)民主評議活動具體要求做到以下“三個(gè)落實(shí)”：一是營造活動氛圍，推動行評深入開展。充分發(fā)揮我局文化宣傳陣地的優(yōu)勢，通過短信平臺、投訴舉報(bào)中心和城管執(zhí)法網(wǎng)站、城管執(zhí)法簡報(bào)、城管執(zhí)法專題宣傳板報(bào)，以及我局與《閩南日報(bào)》、漳州電視臺《本地話新聞》欄目合作的專題板塊，并通過發(fā)揮我局建立的23位宣傳信息員隊(duì)伍的作用，多渠道、多形式開展廣泛的宣傳活動，營造輿論氛圍，推動活動開展。同時(shí)，通過城管執(zhí)法指揮中心等四個(gè)服務(wù)窗口的“青年文明號”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動載體，加大與社會的交流，發(fā)動群眾的廣泛參與，從而把行評工作不斷引向深入。二是講究工作方法，提高民主評議成效。首先要圍繞“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的責(zé)任要求，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入“一把手”工程，納入目標(biāo)管理，融入具體工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)；圍繞“樹立親民理念，構(gòu)建和諧城管”這一城管執(zhí)法理念，把行評工作與糾風(fēng)專項(xiàng)治理、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)海西發(fā)展緊密結(jié)合起來。其次要講究方法，注重實(shí)效，不但要嚴(yán)格按照方案確定的原則、要求和程序進(jìn)行，確保評議過程不弄虛作假、評議環(huán)節(jié)不偷工減料、評議標(biāo)準(zhǔn)不隨意降低；堅(jiān)持“評”與“糾”并舉、“糾”與“建”并重的方針，解決隊(duì)伍中存在的問題、解決影響發(fā)展的問題、解決群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題。三是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升評議成果。機(jī)關(guān)各科室、