【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)約 39 平方公里。 招 標(biāo) 目標(biāo) 臺州市 建設(shè)規(guī)劃局路橋 分局將采用公 開招標(biāo)方式選擇 一家合格的 投資人 /投資聯(lián)合體為中標(biāo)人，在臺州市路橋區(qū)成立項目公司，由項目臺州市路橋污水處理廠 TOTamp。BOT 項目 資格預(yù)審文件 9 公司 負(fù)責(zé)該本項目 的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 、建設(shè)、運(yùn)營 、維護(hù)（ TOTamp。BOT），特許期 屆滿后項目公司 將正常運(yùn)行的 污水處理廠無償 移交給政府指定機(jī)構(gòu) 。從而達(dá)到改善 路橋區(qū)生態(tài)環(huán) 境，推進(jìn)臺州市 路橋區(qū)公用事業(yè) 市 場化的目的。 資 格 預(yù)審申請人應(yīng)具備的條件及其他要求 必須是根據(jù)其所在國家或地區(qū)的法律正式成立并有效存在的公司法人 ， 或者是該等公司的聯(lián)合體。 滿 足 第一部分資格預(yù)審公告中所要求的資格預(yù)審申請人的條件。 申請人若為境外公司法人，其總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)按財務(wù)期末的匯率折算 為 等值人民幣。 資 格 預(yù)審申請人需提交的文件及要求 提交下述文件并按要求完成第五部分的資格預(yù)審申請文件的相應(yīng)表格，提 供數(shù)據(jù)和資料， 必要時可在完成 資格預(yù)審申請 文件時使用重新 打 印的相同格式文件和表格，并可附適當(dāng)?shù)奈淖旨右哉f明： （ 1） 所在國家或地區(qū)的有效的公司成立、注冊登記和稅務(wù)登記文件的 復(fù) 印件； （ 2） 過去五 [5]年內(nèi)單個污水處理廠項目的處理規(guī)模達(dá)四 [4]萬立方米 /日以上的成功經(jīng)驗(yàn)和項目的詳細(xì)說明（如項目規(guī)模和性能），包括該等項目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)經(jīng)驗(yàn)和項目目前狀況（如在建、調(diào)試、運(yùn)營等）的描述；應(yīng)同時提供相 應(yīng)的用戶 證明或 其他足以 證明該 等項目經(jīng) 驗(yàn)真實(shí) 性的證明材料； （ 3） 在世界范圍內(nèi)（包括中華人民共和國境內(nèi)）曾經(jīng)或正在執(zhí)行中的 與 本項目相似業(yè)務(wù)的詳細(xì)說明； （ 4） 承擔(dān)本項目的其他優(yōu)勢，如質(zhì)量保證、技術(shù)開發(fā)、客戶服務(wù)、員 工 培訓(xùn)，以及實(shí)現(xiàn)公司的社會效益等方面的詳細(xì)情況； （ 5） 最近三 [3]年經(jīng) 注冊會計師審計 的財務(wù)報表和銀 行出具的資信報告正本，以及資格預(yù)審申請人認(rèn)為必要的其他財務(wù)資 料，用臺州市路橋污水處理廠 TOTamp。BOT 項目 資格預(yù)審文件 10 以證明申請人如果中選后將有足夠的財務(wù)能力保證項目完成； （ 6） 有 興 趣參與本項目融資的銀行提供的支持信； （ 7） 資格預(yù) 審申請人在最近 三 [3]年 的違約記錄或涉 及訴訟的情況（ 如 有） （ 8） 資格預(yù)審申請人認(rèn)為與資格預(yù)審相關(guān)的其他材料，這些材料將僅 供 項目招標(biāo)方在評審時參考。 申請人可以單獨(dú)參加資格預(yù)審，或者組成聯(lián)合體參加資格預(yù)審，但每個聯(lián)合 體的成員數(shù)至 多不超過二家， 任一成員所占 股本金比例不低于 10%。聯(lián)合體成員之間承擔(dān)連帶責(zé)任。 資格預(yù) 審申請人為聯(lián)合 體時，除聯(lián)合體 的每一成員應(yīng) 單獨(dú)提交上述第 款中所要求的全套文件，提交的資格預(yù)審申請文件還應(yīng)包括： （ 1） 由所有成員簽署的聯(lián)合體協(xié)議，該協(xié)議中應(yīng)規(guī)定所有成員共同的 以 及各自的責(zé)任； （ 2） 資格預(yù)審申請文件將由聯(lián)合體所有成員分別簽署，并確認(rèn)其內(nèi)容 對 聯(lián)合體所有成員均具有法律約束力； （ 3） 資 格預(yù)審申 請文件 須說明聯(lián) 合體的 每一成員 具備執(zhí)行 其所承擔(dān) 責(zé) 任的充足經(jīng)驗(yàn)和能力； （ 4） 每個成員的資格條件可加在一起，以總體上滿足項目招標(biāo)方的資格預(yù)審要求，但必須保證聯(lián)合體中每個成員能夠獨(dú)立承擔(dān)聯(lián)合 體 協(xié)議和 項目協(xié)議 中規(guī)定的共同及各自項下的義務(wù)； （ 5） 資 格預(yù)審申 請文件 須明確在 聯(lián)合體 負(fù)責(zé)主要 聯(lián)系責(zé)任 的成員公 司作為牽頭公司；聯(lián)合體與 招標(biāo) 方之間的來往函件將通過牽頭 公 司傳遞； （ 6） 通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，如其成員發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性的變化，牽頭 公司須在 開始發(fā) 售招標(biāo)文 件之前 向招標(biāo)方 書面提 交變更申請。在該等變化應(yīng)是合理增強(qiáng)而非削弱聯(lián)合體承擔(dān)實(shí)施本項目能力的原則基礎(chǔ)上，招標(biāo)方有權(quán)根據(jù)變更申請資料決定是否同意該等變更申請。如果上述變化導(dǎo)致下列情況發(fā)生，則招標(biāo)方將 取 消其參與招標(biāo)競爭的資格： (a) 競 爭 力顯著降低； (b) 使 聯(lián)合 體的 資格 條件 降到 了資格 預(yù)審 文件 中規(guī) 定的 資格 預(yù) 審標(biāo)準(zhǔn)以下； 臺州市路橋污水處理廠 TOTamp。BOT 項目 資格預(yù)審文件 11 (c) 新 加 入聯(lián)合體的成員所占股本金比例超過 40%。 （ 7） 招標(biāo)文件開 始發(fā)售之后，聯(lián)合體協(xié)議的內(nèi)容（包括但不限于成員的增減、牽頭公司的變化和 /或成員在聯(lián)合體中的份額和責(zé)任 承 擔(dān)比例等）將不得變更。 資格預(yù)審申請人提供的證明材料必須詳實(shí)、準(zhǔn)確，以證明其在污水處理項 目投資方面具有 的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。 任何不真實(shí)的 數(shù)據(jù)或不誠實(shí)的陳述 將導(dǎo)致資格預(yù)審 申請人喪失通過 資格預(yù)審的可 能。出于限制競爭的 目的而與其他資 格預(yù)審申請人協(xié) 商、合謀或其 他方式而形成的 預(yù) 審申請文件將被視為無效。 在本項 目招標(biāo)程序中的 任何時候發(fā)現(xiàn)申 請人在資格預(yù) 審申請中提供的資料 存在實(shí)質(zhì)性的不 準(zhǔn)確或不完整， 招 標(biāo)方得以認(rèn) 為該申請人不合格。 資格預(yù) 審申請文件以及 其他與資格預(yù)審 有關(guān)的報告、 文件和介紹材料須用中文準(zhǔn)備和制作，共一式五份（一份正本、四份副本），應(yīng)于資格預(yù) 審申請文件提交 截止時間之前送 達(dá)前述地址，逾 期送達(dá)恕不接受。 資 格 預(yù)審評審組織及評審標(biāo)準(zhǔn) 資格預(yù) 審評審組。資格 預(yù)審申請文件 將由招標(biāo)方組織 的評審組負(fù)責(zé)評審。 評審組成員來自 招標(biāo)人及政府 有關(guān)行業(yè)主管部 門，并將得到有 經(jīng) 驗(yàn)的技術(shù)、法律和財務(wù)顧問的協(xié)助。 資格預(yù) 審評審準(zhǔn)則。資 格預(yù)審將完全 依據(jù)申請文件中 提供的資料或者應(yīng)招 標(biāo)方的要求，申 請人所做的補(bǔ) 充澄清資料進(jìn)行 。根據(jù)申請人提供的 上述資格預(yù)審申 請文件，評審 委員會將從下列 幾個方面對資格 預(yù) 審申請人進(jìn)行評價： (1) 項目經(jīng) 驗(yàn)和業(yè)績。過去 五 [5]年內(nèi) ，資格預(yù)審申 請人 在 投資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)污水處理項目 中擔(dān)任過 經(jīng)營管理者（ 聯(lián)合體中的 牽頭 公司 /成員 公司 ） ；以 及具有 在 一個 城市 里 成功 地投資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)（或其中任何兩項）與本項目類似規(guī)模和 性 質(zhì)的污水處理項目 的經(jīng)驗(yàn) 和業(yè)績。 臺州市路橋污水處理廠 TOTamp。BOT 項目 資格預(yù)審文件 12 (2) 技術(shù)能力和管理能力。資格預(yù)審申請人 具備實(shí)施該項目所 需 的技術(shù)能力和管理能力，包括 投資管理能力、建設(shè)管理能力、運(yùn)營管理能力、提高污水處理能力、保證污水處理質(zhì)量及員工培訓(xùn) 方 面的能力 。 (3) 財務(wù)能力。資格預(yù)審申請人 具有足夠的財務(wù) 能 力以支持本項目的 實(shí)施以及項目未來發(fā)展（遠(yuǎn)期及以后的擴(kuò)產(chǎn)） 所需的 資金要求 。 (4) 法律要求。 資格預(yù)審申請人 必須： (a) 在 最近三 [3]年 內(nèi)，沒 有任何由 于 資格 預(yù)審申 請人 的 直接 過失 或疏 忽， 而在 任何 項目 中 嚴(yán)重 違約 或被 解除 協(xié)議； (b) 不 屬于 無力清償債務(wù)者 ，不處于 破產(chǎn)或 清算狀態(tài) ， 其財產(chǎn)不 處于被法 院查封 的狀態(tài)， 其經(jīng) 營活動沒有被 強(qiáng)行 中止 ， 并且沒有因上述事件而成為法律訴訟中的對象； (c) 最 近三 [3]年內(nèi) ，沒有 因 任何 重 大違 約、 違 法 或違反商業(yè) 道 德的行為 而招致訴訟 。 (5) 在中國的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。 在 評價各資格預(yù)審申請人 上述經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)能力和管理能力 、財務(wù)能力和實(shí)力、公司服務(wù)經(jīng)驗(yàn)以及 法律要求時， 評審委員會 將同時考慮 資格預(yù)審申請人 在中 華人民共和國 境內(nèi) 污水處理項目投資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)經(jīng)驗(yàn) 。 (6) 在國際上的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。 在 評價各資格預(yù)審申請人 上述經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)能力和管理能力 、財務(wù)能力和實(shí)力、公司服務(wù)經(jīng)驗(yàn)以及 法律要求時， 評審委員會 將同時考慮 資格預(yù)審申請人 在 國際上的污水處理項目投資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，以及是否可引進(jìn)境外 資 金及國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。 聲 明 及其他 從經(jīng)濟(jì) 、效率以及招 標(biāo)、投資雙方有 效工作的角度 考慮，招標(biāo)方將本項目 招標(biāo)邀請的范 圍限制在最合格 最優(yōu)的若干申 請人內(nèi)，該數(shù)量最少為三 [3]家，最多不超過六 [6]家，合格的資格預(yù)審申請人數(shù)量不足 的 情況除外。 本項目 的資格預(yù)審程序 和評審標(biāo)準(zhǔn)已 為資格預(yù)審申請 人所知悉并認(rèn)可。參 加資格預(yù)審申請 即表明該資格 預(yù)審申請人已承 諾不以任何形臺州市路橋污水處理廠 TOTamp。BOT 項目 資格預(yù)審文件 13 式 對 本項目的資格預(yù)審程序和評審標(biāo)準(zhǔn)提出異議。 項目招 標(biāo)方保留對本次 招標(biāo)的程序適 時進(jìn)行修改的權(quán) 利，并不承擔(dān)任 何 因此可能發(fā)生的責(zé)任。 資格預(yù) 審申請人因參與 本項目及資格預(yù) 審所發(fā)生的所 有費(fèi)用在任何情 況 下均由其自行承擔(dān)。 有關(guān)資格預(yù)審及本項目的任何信息均應(yīng)保密。未經(jīng)招標(biāo)方書面同意，資格預(yù)審申請人不得向任何其他方泄露與資格預(yù)審有關(guān)的任何信息。 臺州市路橋污水處理廠 TOTamp。BOT 項目 資格預(yù)審文件 14 第三部分 招標(biāo)程序與原則 資格預(yù)審申請人應(yīng)按要求準(zhǔn)備資格預(yù)審申請文件。如資格預(yù)審申請人 對資格 預(yù)審 文件有 疑問， 可書 面要求 招標(biāo)方 對相 關(guān)問題 進(jìn)行 說明。如果問題具有普遍性，招標(biāo)方將在適當(dāng)?shù)臅r間給予書面答復(fù)。但該 等疑問最 遲不得晚 于前述資 格預(yù)審文 件提交截止 日前五 [5]個工作日 書面提出，否則招標(biāo)方有