國企優(yōu)創(chuàng)動員大會講話與國企黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報會議紀要匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 00:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 蠅頭小利，將企業(yè)的資金違規(guī)拆借出去，造成血本無歸；有的出于個人目的，為其它企業(yè)擔(dān)保，給本企業(yè)帶來巨大損失；有的伙同親屬、朋友開辦私人企業(yè)，經(jīng)營與本企業(yè)同類的業(yè)務(wù)，將本企業(yè)的盈利業(yè)務(wù)交由自己或親友的企業(yè)進行經(jīng)營，大發(fā)不義之財。比如，富億通控股有限責(zé)任公司原董事、副總經(jīng)理楊書武在兼任市針棉織品進出口公司經(jīng)理、黨委書記期間，未經(jīng)集體研究討論，擅自為某公司貸款3500萬元提供擔(dān)保；從中收受賄賂價值717萬元，導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)了3500萬元債務(wù)，使國有資產(chǎn)遭受重大損失，法院以受賄罪判處其無期徒刑。這說明，領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的市場環(huán)境中，如果頭腦不清醒，經(jīng)受不住各種考驗，就很容易出問題。第二，在企業(yè)改制、重組過程中面臨著嚴峻考驗深化國有企業(yè)改革，積極推行股份制，實現(xiàn)投資主體多元化，發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團，放開搞活國有中小企業(yè)，促進國有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，這是推進經(jīng)濟體制改革的重大舉措。在企業(yè)重組改制過程中，有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不認真履行職責(zé)，管理松懈，甚至嚴重不作為。在清產(chǎn)核資或資產(chǎn)置換中，有的將國有資產(chǎn)低價流出，聽任國有資產(chǎn)受損；有的僅以有形資產(chǎn)折股，不考慮商譽等無形資產(chǎn)價值，甚至將企業(yè)的商標無償轉(zhuǎn)讓，使企業(yè)利益嚴重損失；更有一些人鉆改革的空子，以壓價低估等方式恣意侵吞國有資產(chǎn)。比如，物華置業(yè)股份有限公司原副總經(jīng)理冀黨生于1997年6月至11月間，利用負責(zé)公司接受項目轉(zhuǎn)讓和公司股份制改革之機，采取截留公款、偽造股東大會決議和轉(zhuǎn)讓協(xié)議等手段，暴斂國有財富，將40萬元公款和國有公司716%（折合人民幣2588萬元）的股權(quán)據(jù)為己有。法院以貪污罪、受賄罪判處其無期徒刑。這個案例可以警示我們，在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組的形勢面前，面對重大利益的誘惑怎樣經(jīng)受考驗，是我們每一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須直面回答的課題。第三，在企業(yè)自主經(jīng)營中面臨著嚴峻考驗國有企業(yè)通過實行《企業(yè)法》、《企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》和《公司法》，經(jīng)歷了簡政放權(quán)、政企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離以及建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等管理體制的重大變革，給企業(yè)帶來了生機和活力。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部代表政府和企業(yè)行使國有資產(chǎn)的使用權(quán)，經(jīng)營著國有資產(chǎn)，但是，由于在國有資產(chǎn)所有者管理長期缺位的情況下，企業(yè)經(jīng)營中違規(guī)操作等問題時有發(fā)生。有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待手中的權(quán)力，把企業(yè)依法享有的經(jīng)營自主權(quán)視為個人權(quán)力，把自主經(jīng)營變成了自家經(jīng)營。有的濫用經(jīng)營權(quán)謀取個人利益；有的對重大投資項目，不經(jīng)科學(xué)論證，搞個人說了算，拍腦袋決策，給企業(yè)造成巨大損失；有的截留經(jīng)營收入，搞資金體外循環(huán)，私設(shè)巨額資金的“小金庫”，任意支取，甚至據(jù)為己有。比如，金鼎房地產(chǎn)開發(fā)公司原總經(jīng)理殷愿清多次采取收款不入帳、簽訂虛假房屋銷售代理協(xié)議和直接收受賄賂等手段，貪污和收受賄賂1059萬元人民幣,終以貪污罪、受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行。這些充分反映了在一些企業(yè)內(nèi)部，存在著對國有資產(chǎn)管理低效、無序和出資人不到位的嚴重問題。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，在市場經(jīng)濟的大潮中，既要保證國家資產(chǎn)的安全，更要為國家創(chuàng)造利潤，使國有資產(chǎn)保值增值，這既是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴峻考驗，也是履行國家出資代表職責(zé)的基本要求。第四，在開拓海外市場的進程中面臨著嚴峻考驗伴隨著我國企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)實力的不斷增強，伴隨著世界經(jīng)濟的全球化，特別是我國加入WTO以后，國有企業(yè)參與國際經(jīng)濟競爭的程度迅速提高，國有企業(yè)走出國門、開拓海外市場、建造跨國公司的步伐明顯加快。我市到埠外、境外發(fā)展的企業(yè)日趨增多。據(jù)統(tǒng)計，全市境外企業(yè)65家，總資產(chǎn)達30億美元。由于境外企業(yè)還缺乏規(guī)范的國有資產(chǎn)管理制度和監(jiān)控機制，缺乏有效的教育、管理方式，加之我們派駐境外企業(yè)的個別工作人員由于工作和生活環(huán)境的變化，經(jīng)受不住誘惑而迅速墮落，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)大量流失。今天通報的蔡季良、李化學(xué)兩案就是活生生的例子。這些問題雖發(fā)生在個別企業(yè)、極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其影響是惡劣的，任其下去就會敗壞黨和政府的形象，破壞黨與人民群眾的聯(lián)系，使國有資產(chǎn)受到損害，不解決這些問題，其危害性極大。同時，我們也應(yīng)看到，這些問題又是改革進程中的問題，是前進中、發(fā)展中的問題，我們必須堅定信心，相信我們有力量
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