紀委執(zhí)政為民調查報告與紀委服務經濟發(fā)展調查報告匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 00:16 本頁面
【文章內容簡介】 3個市直部門進行評議。根據(jù)評議結果，對前10名的給予崗位目標責任考核加分；對后6名的給予減分，并取消班子成員當年評先選優(yōu)資格。在抓好民主評議的同時，還把行風建設納入行政效能考核范疇，加大獎懲力度。開展載體活動，提高機關作風建設的實效性。為使作風建設有抓手，促進工作深入，我們堅持每年搞一個專題活動，集中解決機關作風方面存在的問題。20**年，在全市開展了“端正黨風、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”教育活動，重點克服形式主義、官僚主義、享樂主義，打掉不講實效的花架子、高高在上的官架子、揮霍公款的“大款”架子，通過端正黨風，促進行風好轉。20**年，針對執(zhí)紀執(zhí)法部門依法保護力度不大、主動服務熱情不高等突出問題，又開展了“優(yōu)化法紀環(huán)境，促進對外開放”專項整治。今年，為解決個別機關存在的服務態(tài)度差、辦事效率低、行政不作為、行政亂作為、為政不廉等問題，大力實施行政效能建設“五個一工程”：即調查走訪100戶不同類型的企業(yè)，明察暗訪100個重點窗口單位，梳理篩選100個重點問題和建議，認真受理100件行政效能投訴，高效解決100個影響改革發(fā)展和人民群眾生產生活的行政效能方面的突出問題。目前，已將收集和梳理的154條意見建議反饋有關部門整改，有效地促進了部門和行業(yè)作風的轉變。五、嚴肅整頓基層財經紀律。這幾年，為加強基層財務管理，我們不斷深化財政體制改革，在鄉(xiāng)及其以上各級機關事業(yè)單位，健全完善了預算內外收支統(tǒng)管體制，實行了收支兩條線管理，采取票款分離的征收管理方式，分步推行部門預算改革和國庫集中支付，開展“接待費、會議費、辦公經費”專項檢查，從而有效地防范了侵害國家和群眾利益行為的發(fā)生。但從實踐看，基層干部尤其是農村干部違反財經紀律的問題，群眾反映仍較強烈。為此，我們結合稅費改革，積極探索農村財務規(guī)范化管理的有效途徑，較好地理順了農村財務秩序，規(guī)范了農村干部行為。把村賬管理收上來。就是在堅持村級集體資產所有權、資金使用權和財務審批權不變的前提下，以鎮(zhèn)街為單位，對村級財務實行集中統(tǒng)一管理。堅持民主理財制度，建立推行了農村財務會賬審核制、村賬鎮(zhèn)管登記制、村級財務審核專章備案定期使用制、村賬鎮(zhèn)管匯報通報制及村賬鎮(zhèn)管責任追究制，實行標準、程序、記賬、公開、建檔“五統(tǒng)一”，較好地規(guī)范了農村財務管理，使農村賬目真正成為群眾的“放心賬”、“明白賬”，從根本上解決了農村干部花錢大手大腳、挪用公款、私設小金庫及亂收費等問題。目前，全市實行村賬鎮(zhèn)管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達90多個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的60%多。把會計人員統(tǒng)起來。由縣市統(tǒng)一組織農村會計人員進行考試考核，合格的頒發(fā)任職資格證書。對村會計出現(xiàn)空缺的，實行聘任制，按照村兩委研究提名、會計業(yè)務考核、鎮(zhèn)街政府考察把關、村民代表會議表決等程序確定人選，由村委會與其簽訂聘用合同，鎮(zhèn)街政府統(tǒng)一委派。會計任職不受黨支部和村委會換屆的影響。這樣，確保了會計人員的相對獨立性，為他們公正、合法、守法地履行職責創(chuàng)造了條件。福山區(qū)還對考選委派的會計實行職業(yè)化管理，全區(qū)不僅減少會計191名，一年還可減輕農民負擔85萬元。把非生產性開支壓下來。這幾年，個別村干部在農村非生產性開支中乘機假公濟私、從中謀利的問題，造成農村“揭干訪”屢屢發(fā)生。為切實壓減非生產性開支，我們一方面通過村賬鎮(zhèn)管嚴格審核把關，卡住不合理、不規(guī)范的單據(jù)；另一方面，實行非生產性開支限額管理。取消村級招待費，對用于通訊費、差旅費、辦公經費等方面的開支，由鎮(zhèn)街政府根據(jù)各村人口、經濟狀況，作出限額規(guī)定。這項工作已在大多數(shù)縣市區(qū)推開，效果很好。僅牟平區(qū)去年以來壓縮非生產性開支就達820萬元，比上年同期下降48%。另外，為防止因機關干部不良行為而增加農村非生產性開支，我們規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員一律在鎮(zhèn)政府或工作片食堂用餐；縣鄉(xiāng)機關不得無償借用資金、車輛、辦公用品以及轉嫁會議費、招待費、福利費等；機關干部不準到基層報銷應由個人支付的各種費用。在抓好規(guī)范化管理的同時，嚴肅懲處違規(guī)違紀行為。今年以來查處農村支部書記和村委主任23人，有力地打擊了腐敗分子，維護了農村財務秩序。實踐證明，解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴重損害群眾切身利益的突出問題，是加強黨
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