【文章內容簡介】 甚至全世界的人都有吃七星椒,雖然現(xiàn)在種苗受損了,但是明年還可以重新育苗,而且有了失敗的經(jīng)驗,這些私人公司已經(jīng)放棄了很多個人利益,.鄧小平同志的一句話非常經(jīng)典—,越發(fā)覺得科技的應用真的非常重要,在農業(yè)也是這樣的,沒有先進的科學技術,就沒有好的七星椒種苗,也就沒有農民的豐收和生活狀況的改變,誰說農業(yè)沒前途,中國農業(yè)必將蒸蒸日上.,我們帶著團隊出錢印刷的七星椒種植技術要領等資料,來到了新店鎮(zhèn)的奇龍,內江市威遠縣新店鎮(zhèn)共21個村子,323個社,總人口53000人,其中農業(yè)人口49000人,耕地面積47000畝(其中土地23500畝),交通便宜,自威公路穿境而過,XX年12月,新店就被四川省特產(chǎn)協(xié)會授予”四川省七星椒之鄉(xiāng)”,其種植效益很好,畝收入4000到6000元利潤,給農戶每畝80元的補貼金,威遠新店清泉七星椒公司等私人企業(yè)在新店開辦加工廠,大量收購七星椒,免除了農民種植七星椒的后顧之憂,收獲的七星椒隨時可以賣給七星椒加工廠,按照市場價格算,分別在新店的三個方向上,由于價格都一樣,保障了七星椒產(chǎn)業(yè)的正常運行,也方便了當?shù)氐霓r民.,我們應新店清泉七星椒公司邀請,到清泉公司和他們的技術人員進行了時長5個多小時的交流,和他們一起觀看了新店七星椒種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的錄像,這是他們公司自己做的,我是看著電視劇和動畫片長大的,這是我第一次感覺視頻很真實,視頻里面都是說著和我一樣四川話的農民,他們緊張的表情讓我們覺得很可愛,很親切,看著他們在太陽下忙碌的身影,我們都感到身上有使不完的力氣似的,好想上去幫忙,視頻里面給我印象最深刻的,就是有個老人家在采摘成熟得紅彤彤的椒果,她把椒在并不干凈的衣服上擦了擦,居然就那么吃了起來,我是吃過七星椒的,開始有點甜甜的感覺,但是隨后就被辣的口水直流,喝了很多冷水都不行,而且看那樣子,根本沒有一點被辣到了的感覺,我半開玩笑的跟組里的人說七星椒不辣,李清泉就說,她那是吃椒吃的多了,那要多么深厚的情感才能吃下那么多辣死人的七星椒啊!隨后清泉公司拿出他們的項目企劃書給我們看,還有一系列的獲獎證書,他們很希望我們大學生,但是大學里可能發(fā)生很多事情,我們既沒有答應什么,也沒有拒絕什么,就那么限定了自己人生的發(fā)展道路,如果七星椒以后太普及,那她就算不上一個很好的發(fā)展道路,我們如果要發(fā)展,就要創(chuàng)新,現(xiàn)在的七星椒已經(jīng)太完美了,無論質量還是產(chǎn)量,都是前所未有的高,而且如此有前景的項目,已經(jīng)吸引了越來越多的企業(yè),估計等兩年后我們畢業(yè),再回來,如果現(xiàn)在不把精力放在努力考研或者為自己找尋出路上,而是把一切都寄托在變化極快的七星椒上,萬一畢業(yè)七星椒已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,我們適應不了那樣的變化,.主要體會通過此次社會實踐過程中的所見所聞,我們深刻的體會到農村的樸實,他們要的就是能吃飽飯,家里兒女都聽話,很多人都覺得城市的人更有文化,比農村的人更懂禮節(jié),只有親身和農村朋友接觸過的人才知道,農民,他們說話粗俗但是有道理,他們迷信但是他們心里有希望.國家很重視農村發(fā)展,把物價提高,無非是為了農產(chǎn)品在市場有個好的價格,.此次社會實踐過程中,我們的隊員受到了很好的鍛煉,在學校,沒有這樣鍛煉的機會,學校學的知識只有在這樣的實踐中才能得以發(fā)揮作用,也是這次實踐讓我們的隊員意識到了學習的重要性,也讓他們提前接觸到社會,有利于隊員將來的人生之旅.社會實踐中存在的問題一、宣傳引導力度不夠，退耕農戶對補助期滿后“吃什么”心存惶惑。退耕還林針對的就是西部地區(qū)水土容易流失的邊遠山區(qū)山坡耕地，這些地區(qū)經(jīng)濟落后，農民傳統(tǒng)意識濃厚，吃的方面主要靠自耕地。眼下有的農戶除留少量菜園地以外，其余土地幾乎退完。還“林”的品種中極少有幾年就能見效益的經(jīng)濟林，絕大部分屬生態(tài)林，而在退耕還林地區(qū)，同時也是林木禁伐區(qū)。國家對退耕農戶補助是有限的，補助年限期滿后，到底靠什么吃飯，老百姓心里無底，這是退耕地區(qū)農民普遍存在的擔憂心理。二、個別村組干部“多吃多占”，形成農民意見大，告狀多。山區(qū)山高地薄，糧食收入低，經(jīng)濟來源少，種地劃不來，一些農民靠在外地打工掙錢，干脆不種土地；有的農戶舉家外遷，土地隨意荒置。但過去農業(yè)、林特稅費照交不誤。為完成任務，年終時就由村干部想辦法為他們補繳。近兩年，國家免征農業(yè)、林特稅費后，村干部理所當然就收歸集體或據(jù)為己有，進行退耕獲取補助。另一方面，在退耕還林實施之初，部分農戶對政策持觀望態(tài)度，一些村干部帶頭執(zhí)行，當領取補助時，這些農戶又后悔當初。此外，張三家多一點，李四家少一點，未全部按坡地程度以及耕地與荒山比例退耕等情況?？陀^上造成一些農民百姓牢騷滿腹，告狀心理逐漸形成。三、大戶參與承包，加劇了農民的仇富意識。退耕還林政策鼓勵大戶承包，一些農戶通過土地流轉形式，將土地集中承包進行退耕。但因是先承包退耕，經(jīng)過檢查驗收，還要爭取國家退耕指標，這些過程往往要經(jīng)過一年、兩年才能兌現(xiàn)補助，本身就有投入風險，因此，只有少數(shù)有膽識和資金能力的“大戶”才能實現(xiàn)。一旦得到國家補助后，這樣又造成了被流轉了土地的農戶的心理不平衡。四、重退耕，輕管理。退耕還林工作從爭取指標、規(guī)劃設計、農戶實施、檢查驗收、撫育管理，直到兌現(xiàn)補助，上至林業(yè)工作人員，下至退耕農戶，程序多、時間長、任務重，量大面廣,涉及千家萬戶。一方面從管理上，工作人員隊伍人力不足，經(jīng)費有限,容易出現(xiàn)疏漏；另一方面，退耕農戶只圖首次檢查驗收兌現(xiàn)補助后，就疏于管理，使退耕地處于自然發(fā)展狀態(tài)，達不到退耕還林的理想效果。解決問題的方法:預防對策一、加強政策宣傳，引導農民更新傳統(tǒng)觀念，加大扶貧力度。目前，山區(qū)農民仍然對退耕還林政策缺乏理性認識，依舊是“一碗泥土一碗飯”的耕作。我們各級政府要引導說服他們，就是長江上游流失的一碗泥土，到下游的損失就是一百碗飯。換句話說上游的一碗飯所付出的勞動代價，就能掙到只要保持好水土流失的一百碗飯，這需要我們的干部下功夫，苦口婆心地從大局到細處，耐心地去說服、去引導。另一方面，要盡量多地爭取國家扶貧政策，最主要的還是要靠退耕農戶自力更生，自我解救，千方百計、想方設法通過遷移式扶貧、多種經(jīng)營等措施解決退耕補助過后“吃什么”的問題,消除后顧之憂。二、對村干部“多吃多占”，引發(fā)告狀多的問題，作為村干部一方面要嚴格要求自己，清正廉潔；另一方面要像村級財務公開一樣，搞好退耕面積及兌現(xiàn)補助的公示公開,必要時要在群眾大會上說明白，講清楚。當然對實屬多占白占未經(jīng)過土地合法流轉的，一定要將多領的補助和退耕地退還給原戶主或村集體。三、對退耕面積50畝以上的“大戶”，上級主管部門一要查證所辦手續(xù)是否合法；二要認真核實面積是否準確；三要查看管護是否到位；四要在全面核準的基礎上，嚴格執(zhí)行中央政策，給予獎勵，鼓勵“大戶”為退耕還林做貢獻。四、退耕還林工程浩大，尤其是一線工作量更大,需要各級黨委、政府聯(lián)合組織各方面的人力、物力、財力，齊抓共管；同時還要教育農民嚴格按照退耕還林政策，既要保障自己的合法權益，又要履行應盡義務，加強管理，確?！巴恕钡孟拢斑€”得上。只有這樣，才能達到退耕還林的實質目的。五、在退耕還林實施過程中，對那些弄虛作假、虛報冒領的干部，也只有手中掌管政策、掌管權力的干部才能為之，一經(jīng)查實，必須給予黨紀、政紀處理，觸犯刑律的要堅決追究刑事責任,決不心慈手軟，姑息遷就。從根本上保障農民百姓享受到這項惠民政策，使他們得到真正的實惠，確保這一浩大工程真正成為千秋偉業(yè)，促進人與自然和諧發(fā)展的利民工程。（楊倫格　王西建）根據(jù)中國國際工程咨詢公司組織專家進行的退耕還林工程中期評估，盡管我國退耕還林工程取得了明顯進展，但在具體工作中仍存在七個方面的主要問題亟待解決。一是規(guī)劃滯后、戰(zhàn)線過長、重點不夠突出。到今年底，退耕還林工程將完成規(guī)劃數(shù)的一半，但由于前期工作不足，退耕還林總體規(guī)模和總體規(guī)劃尚未被最終確定，各?。▍^(qū)、市）的規(guī)模及規(guī)劃也難以制定；25度以上坡耕地應是退耕還林的主要對象，主要分布在西部，而目前退耕還林工程卻涉及全國25個省（市、區(qū)）的1710個縣；退耕地實際操作沒有具體標準，耕地統(tǒng)計口徑不一，再加上退耕還林政策優(yōu)惠很多，使各地退耕還林工作出現(xiàn)爭指標、爭退耕，該退的沒有退、不該退的卻退了等現(xiàn)象。《水土保持法》明確規(guī)定，禁止25度以上陡坡地開墾種植農作物，同時，《土地管理法》禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)，但一些地方未優(yōu)先安排25度以上陡坡耕地的退耕，有些地方甚至將基本農田也實行退耕還林。二是退耕還林配套保障措施沒有得到徹底落實。多數(shù)?。▍^(qū)、市）缺乏退耕還林配套保障措施的規(guī)劃和計劃；工程區(qū)大部分地方經(jīng)濟基礎薄弱，財政困難，配套保障措施由地方各級政府負責，在資金上有很大困難；目前國家各部門對農村的各項資金投入項目分散，各有要求，也沒有重點用到退耕還林地區(qū)各項保障措施上。三是干旱、半干旱地區(qū)造林喬木過多，初植成活率低。我國干旱、半干旱地區(qū)歷史上多是草原牧區(qū)，干旱缺水、風大以及耕作不當?shù)纫蛩貙е庐數(shù)馗厣郴?，理應退耕還草，發(fā)展草畜業(yè)。但由于退耕還林有8年的補助政策，而還草只補助2年，這些地區(qū)退耕還林中灌木林（含灌草間種）和喬木林（含喬草間種）占的比例高，十分不利于農民收入的增加。四是封山綠化沒有被列為工程建設內容。封山綠化是中央退耕還林“十六”方針的重要內容，又是植被恢復見效快、效果好、省錢的好辦法，特別是在立地條件差的干旱、半干旱地區(qū)和巖溶地區(qū)，人工造林成活率低，成本高，生長慢，抗自然災害和病蟲害能力弱，應提倡封山育林。但目前退耕還林工程建設只安排了人工造林，沒有安排封山綠化。五是造林種草品種單一，良種率低，對水資源考慮不夠，若遇上連續(xù)干旱、病蟲害及林產(chǎn)品市場等問題，將有一定的風險。六是退耕還林糧食兌現(xiàn)機制與糧食流通市場化不盡適合，退耕還林工程在一定程度上影響了全國糧食產(chǎn)量。七是組織協(xié)調不夠，退耕地缺乏管理、工程建設責任落實不夠。退耕還林工程存在配套保障措施與退耕還林工程脫節(jié)，規(guī)劃與政策不夠銜接，部門協(xié)調不夠，退耕地缺乏管理，工程建設責任不夠落實，及前期工作和檢查驗收工作經(jīng)費不足等問題。以上問題和建議均由我們實踐總結所得,也許不是很權威很細膩,如果有所欠缺的地方,我們會繼續(xù)我們的實踐,進行實地調查和修正.搞好項目建設，促進農村經(jīng)濟發(fā)展利用世界銀行貸款造林項目調查報告河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項目已有四期?？偼顿Y計劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬美圓，造林任務16萬公頃，涉及我省9市的70個縣（市、區(qū)）。到底，已累計完成造林面積13萬公頃，提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經(jīng)10年，盡管每一期項目的具體目標有所不同，貸款的條件和轉貸渠道也有所變化，但總體來講，項目建設不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設進程，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農民脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響。同時，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗，對于我國加入WTO后在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。一、 項目建設的成效（—）增加了森林資源。 按照項目的既定目標，一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟林，以幫助農民在短期內實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調查結果，一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施，為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先，增加了項目區(qū)的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設的主體工程；第二， 百分點，，；第三，上述完成的12萬公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長一個立方米計算，可持續(xù)生產(chǎn)1600萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟林，進入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬噸的干鮮果品。（二）促進了農業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項目區(qū)主