【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 立國(guó)家人口信息中心的申請(qǐng)，計(jì)劃由擬建的國(guó)家人口信息中心獨(dú)立承擔(dān)全國(guó)人口基礎(chǔ)信 息的整合、更新、管理和服務(wù)工作，（反饋情況……） 2021 年 1 月 2 日國(guó)信辦、公安部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展人口基礎(chǔ)信息共享試點(diǎn)工作的通知”，決定在上海市、湖南省和江蘇省揚(yáng)州市開(kāi)展人口基礎(chǔ)信息共享試點(diǎn)工作，旨在以公安人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，初步建立人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)保障信息系 統(tǒng)、稅收征管信息系統(tǒng)間的信息交換與共享，探索人口基礎(chǔ)信息共享的長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快我國(guó)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)的建設(shè)步伐。 現(xiàn)狀及差距 公安 現(xiàn)狀 多年以來(lái)，全國(guó)公安系統(tǒng)認(rèn)真 貫徹落實(shí)“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略方針，大力推進(jìn)公安信息化建設(shè)，在公安信息網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人口、治安、出入境、刑偵、交管等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面取得了豐碩的成果。 1998 年公安部成立了“金盾工程”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，開(kāi)始對(duì)公安信息化工作整體規(guī)劃、全面推進(jìn)。 2021 年10 月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家計(jì)委正式批復(fù)了《“金盾工程”可行性研究報(bào)告》， 2021 年 9 月公安部召開(kāi)會(huì)議，全面部署“金盾工程”建設(shè)和實(shí)施工作?！敖鸲芄こ獭苯ㄔO(shè)的總體目標(biāo)是：經(jīng)過(guò) 5 年的艱苦奮斗，在全國(guó)公安系統(tǒng)構(gòu)建起基本適應(yīng)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)前 10 年公安工作需求 的統(tǒng)一的高科技平臺(tái)，到 2021 年底基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化。 在公安信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，截止 2021 年底，全國(guó)公安信息一級(jí)網(wǎng)帶寬已提高到 4 個(gè) 2 兆，二級(jí)網(wǎng)開(kāi)通率達(dá) 97%，網(wǎng)絡(luò)帶寬為2 兆以上，三級(jí)網(wǎng)開(kāi)通率達(dá) 77%，基層所隊(duì)接入網(wǎng)開(kāi)通率已達(dá)26%。 在人口信息系統(tǒng)建設(shè)方面：經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè)，人口信息的 計(jì)算機(jī)管理經(jīng)歷了以建設(shè)集中管理的市縣級(jí)系統(tǒng)為主，轉(zhuǎn)向以建設(shè)公安派出所系統(tǒng)為主，進(jìn)而發(fā)展到建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上的派出所、分（縣）局、市局、省公安廳、公安部聯(lián)網(wǎng)的完整的公安人口信息管理系統(tǒng)；從單一的常住人口信息管理系統(tǒng)發(fā)展到對(duì) 常住人口、暫住人口和派出所工作對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)一管理的人口綜合信息管理系統(tǒng)；建立了派出所、分（縣）局、市局、公安廳、公安部多級(jí)聯(lián)網(wǎng)的較為完整的人口信息管理體系。截止 2021 年底，全國(guó)共有 311 個(gè)城市和地區(qū)建成“百城聯(lián)網(wǎng)工程”，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了 億人口信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢(xún)。全國(guó)共有 40327 個(gè)派出所已建或正在建立人口信息管理系統(tǒng)，納入計(jì)算機(jī)管理的常住人口已達(dá) 12 億、暫住人口 萬(wàn)，輸入人像 億。目前，全國(guó)已有315 個(gè)地級(jí)以上城市建成人口信息管理系統(tǒng)，其中完成聯(lián)網(wǎng)的有255 個(gè)，部分省市已經(jīng)建設(shè)了省級(jí)人 口信息管理系統(tǒng)。 部級(jí)人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)情況， 在其他與人口信息相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面：截止 2021年底，全國(guó) 255 個(gè)一類(lèi)邊防口岸全部實(shí)現(xiàn)了利用計(jì)算機(jī)對(duì)出入境人員和交通工具進(jìn)行登記和查驗(yàn)。全國(guó)各地車(chē)管所全部實(shí)現(xiàn)了對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員注冊(cè)登記的計(jì)算機(jī)管理，目前全國(guó) 82%的機(jī)動(dòng)車(chē)和 95%的駕駛員信息可聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)。全國(guó)監(jiān)管部門(mén)已有 25%的看守所初步建立了違法犯罪人員管理信息系統(tǒng)，采集了 40 余萬(wàn)違法犯罪人員信息。 按照“金盾工程”一期確定的目標(biāo)： 2021 年以前，在全國(guó)公安機(jī)關(guān)要建立起基礎(chǔ)設(shè)施信息比較完備、應(yīng)用種類(lèi)比較齊 全，部分公安業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)信息化工作流程，基本滿(mǎn)足科學(xué)、規(guī)范、實(shí) 用的公安工作信息化體系，建設(shè) 60 個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，其中人口信息管理系統(tǒng)是具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性龍頭項(xiàng)目，置于優(yōu)先發(fā)展的地位。 問(wèn)題 人口信息不夠完整。由于各地系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的不平衡，目前全國(guó)還有 5 千多個(gè)派出所沒(méi)有建立人口信息管理系統(tǒng)，還有 1億多人口沒(méi)有納入計(jì)算機(jī)管理，還存在大量“出生不報(bào)、死亡不銷(xiāo)”的現(xiàn)象，造成公安人口信息不夠完整，直接導(dǎo)致人口信息資源的可用性降低。 數(shù)據(jù)質(zhì)量存在差距。目前，公安人口信息還存在身份證重號(hào)、錯(cuò)號(hào)的問(wèn)題；數(shù)據(jù)項(xiàng)目差錯(cuò)、 數(shù)據(jù)錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)；照片采集率低；部分人口信息不準(zhǔn)確、缺乏權(quán)威性，如婚姻狀況、服務(wù)處所、文化程度等，這些信息的源頭并不在公安部門(mén)，而是其他政府部門(mén)，公安部門(mén)只是被動(dòng)采集。由于與這些部門(mén)之間還缺乏有效的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，因此從公安角度還不能準(zhǔn)確掌握這類(lèi)人口信息。 維護(hù)更新不及時(shí)。受網(wǎng)絡(luò)條件制約，目前全國(guó)大多數(shù)派出所的人口信息管理系統(tǒng)仍處于單機(jī)運(yùn)行狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用程度不高，對(duì)省、市級(jí)人口信息管理系統(tǒng)的維護(hù)不暢，造成大量“數(shù)據(jù)孤島”和數(shù)據(jù)陳舊冗余。 人口和計(jì)劃生育 現(xiàn)狀 人口和計(jì)劃生育部門(mén)依照國(guó)家 計(jì)劃生育工 作的方針、政策 、法律、法規(guī) ，開(kāi)展 綜合管理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作 ，在全國(guó)的縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生部門(mén)已經(jīng)建立了人口計(jì)生部門(mén)的育齡婦女信息系統(tǒng)，相應(yīng)的育齡婦女個(gè)案信息庫(kù)均已建立，個(gè)別省份還建立了省級(jí)育齡婦女個(gè)案信息庫(kù)，主要存儲(chǔ)育齡婦女及其丈夫和子女的相關(guān)信息，數(shù)據(jù)項(xiàng)達(dá) 100 余個(gè)。從 2021 年 4 月 1 日開(kāi)始，各級(jí)信息庫(kù)正在按照《育齡婦女信息系統(tǒng)（ WIS）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及分類(lèi)代碼》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（ GB/T 18848）進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，已初步具備集成的條件。 截止到 2021 年 6 月底，各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)共有計(jì)算機(jī) 6 萬(wàn)多臺(tái)，其中所有的?。?區(qū)、市）和地（市、州）、 ％的縣（區(qū)、市）、 84％的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口計(jì)生部門(mén)配備了計(jì)算機(jī)； 71％的省和 ％的縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)建立了局域網(wǎng)， 87％的?。▍^(qū)、市）、 ％的地級(jí)和 ％的縣級(jí)采用專(zhuān)線或撥號(hào)方式與上級(jí)單位進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)；全國(guó) 70％以上的縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立了育齡婦女個(gè)案信息系統(tǒng)，在規(guī)范管理、引導(dǎo)服務(wù)、輔助決策和為政府及相關(guān)部門(mén)提供人口和計(jì)劃生育信息方面發(fā)揮了重要作用。 問(wèn)題 在信息資源建設(shè)方面，目前尚有部分縣、鄉(xiāng)沒(méi)有建立育齡婦 女個(gè)案信息庫(kù)，已建立的育齡婦女個(gè)案信息庫(kù)主要 建在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，全國(guó)和多數(shù)省份的育齡婦女個(gè)案信息庫(kù)尚未建立，難以在人口和計(jì)劃生育宏觀管理和宏觀決策方面發(fā)揮作用。 在硬件設(shè)備方面，一些地區(qū)尤其是西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層計(jì)算機(jī)配備率還比較低，目前尚有 16％的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口計(jì)生部門(mén)（約 7000 個(gè)）沒(méi)有配備微機(jī)，還有 14000 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)設(shè)備已經(jīng)老化，亟待更新升級(jí)。 在信息安全體系建設(shè)方面，人口計(jì)生系統(tǒng)目前還沒(méi)有建立起完整的信息安全體系，現(xiàn)有的信息安全體系功能十分有限。 勞動(dòng)和社會(huì)保障 現(xiàn)狀 勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)所管理的業(yè)務(wù)主要包括勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)兩部分，相 應(yīng)的勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)也主要包括勞動(dòng)力市場(chǎng)子系統(tǒng)和社會(huì)保險(xiǎn)子系統(tǒng)。其中，勞動(dòng)力市場(chǎng)子系統(tǒng)管理和服務(wù)對(duì)象主要是從業(yè)人員和下崗、失業(yè)人員，主要包括人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)和失業(yè)管理等方面的信息；社會(huì)保險(xiǎn)子系統(tǒng)涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個(gè)險(xiǎn)種，管理和服務(wù)對(duì)象主要是參保人員，包括人員的參保登記、申報(bào)交費(fèi)、待遇核定等全過(guò)程的信息。目前各地上述系統(tǒng)建設(shè)均有一定基礎(chǔ)，但存在著各應(yīng)用系統(tǒng)分別建設(shè)（包括各險(xiǎn)種分別建設(shè)）、各地標(biāo)準(zhǔn)不完全統(tǒng)一等問(wèn)題。隨著金保工程的開(kāi)展，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)正著手進(jìn)行各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合工 作（勞動(dòng)系統(tǒng)和社會(huì)保障系統(tǒng)的整合，社保 五險(xiǎn)系統(tǒng)的整合）。按照金保工程的總體部署，勞動(dòng)保障系統(tǒng)正在建設(shè)中央、省、市三級(jí)數(shù)據(jù)中心和中央、省、市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，13 個(gè)省級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與勞動(dòng)和社會(huì)保障部的聯(lián)網(wǎng)，計(jì)劃在 2021 年底以前實(shí)現(xiàn)所有省份的省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和部省聯(lián)網(wǎng)。在十五期間，要完成“五險(xiǎn)合一”的社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的整合， 2021 年前完成勞動(dòng)力市場(chǎng)與社會(huì)保險(xiǎn)兩個(gè)子系統(tǒng)的整合。 問(wèn)題 （ 1）各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合首先涉及到數(shù)據(jù)的整合和基礎(chǔ)信息（特別是人口基本信息）的比對(duì)，由于總體上說(shuō)缺乏比對(duì)的“基準(zhǔn)”，給各地系 統(tǒng)建設(shè)及系統(tǒng)的整合造成了難度。 （ 2）隨著全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和跨地區(qū)業(yè)務(wù)的逐步開(kāi)展，跨地區(qū)的信息交換和共享將越來(lái)越重要，但由于作為人員唯一標(biāo)識(shí)的主關(guān)鍵字“公民身份號(hào)碼”存在著錯(cuò)號(hào)、重號(hào)和一人多號(hào)等問(wèn)題（其中有部分地區(qū)是公安系統(tǒng)中已經(jīng)進(jìn)行了糾錯(cuò)，但社保部門(mén)仍使用舊的號(hào)碼），給信息交換和共享造成了一定的困難。 （ 3）業(yè)務(wù)辦理中需要的部分信息獲取困難。如退休人員的死亡信息，對(duì)于沒(méi)有主動(dòng)申報(bào)死亡的，目前主要靠人工走訪、郵寄照片、按捺指紋等方式獲取，不僅成本高，而且效果也不佳。由此而產(chǎn)生的死亡人員家屬冒領(lǐng)養(yǎng)老金數(shù)以?xún)|計(jì)。 （ 4）對(duì)于從學(xué)校新畢業(yè)的學(xué)生，在其進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)前勞動(dòng)和社會(huì) 保障部門(mén)難以獲取其有關(guān)情況，對(duì)其可能對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生的沖擊難以準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)測(cè)。 （ 5）目前社會(huì)上存在人員更改個(gè)人姓名、年齡等個(gè)人基本信 息的情況，這造成了人口基本信息與社保信息的不一致性。 （ 6）由于很多人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項(xiàng)存在著多頭采集的問(wèn)題，這使得社保系統(tǒng)某些人口數(shù)據(jù)與其他行業(yè)的數(shù)據(jù)比對(duì)不上。 （ 7）由于人員信息不能準(zhǔn)確核對(duì)，死亡人員不能及時(shí)注銷(xiāo)，造成大量的養(yǎng)老金、醫(yī)保金被冒領(lǐng)的情況時(shí)有發(fā)生，這個(gè)問(wèn)題需要人口基礎(chǔ)信息 庫(kù) 提供準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)予以解決。 民政 現(xiàn) 狀分析 民政部門(mén)是有關(guān)社會(huì)行政事務(wù)的職能部門(mén) ，在 省級(jí)以上民政部門(mén)設(shè)立了信息中心 ，建設(shè) 最低生活保障、婚姻登記、優(yōu)撫安置、流浪乞討人員救助、殯葬等 管理信息系統(tǒng)。 目前，民政系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了部省兩級(jí)廣域網(wǎng)建設(shè)，低保信息系統(tǒng)正在全國(guó)推廣，全國(guó)優(yōu)撫安置信息系統(tǒng)已經(jīng)使用，婚姻管理系統(tǒng)軟件正在試運(yùn)行階段，涉外婚姻登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)在線集中登記 。同時(shí)， 民政部正在制定 ―民政業(yè)務(wù)軟件數(shù)據(jù)共享與交換 ‖行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ，研制、開(kāi)發(fā)“民政公用政務(wù)平臺(tái)” ，在部、省兩級(jí)建立異地信息交換平臺(tái) ， 實(shí)現(xiàn) 各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合 。 最低生活保障信息系統(tǒng)用在民政部、省級(jí)民政 廳（局）、地（市）級(jí)民政局、區(qū)縣級(jí)民政局和部分街道辦事處、居委會(huì)六個(gè)層次，將近 30000 個(gè)用戶(hù) 。 婚姻登記系統(tǒng)采用區(qū)縣婚姻登記處、地市婚姻登記處、省廳婚姻登記處的三層結(jié)構(gòu)。其中地市數(shù)據(jù)中心為本地市婚姻登記數(shù)據(jù)的集中存放地，省廳數(shù)據(jù)中心為全省婚姻登記數(shù)據(jù)的集中存放 地，各數(shù)據(jù)中心為各級(jí)民政部門(mén)提供聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)等服務(wù)。各級(jí)婚姻登記處為具體的婚姻登記業(yè)務(wù)辦理點(diǎn)，并存放本地?cái)?shù)據(jù)。 優(yōu)撫安置管理信息系統(tǒng)依托 全國(guó)民政信息網(wǎng)絡(luò)，建立全國(guó)優(yōu)撫安置對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)， 能 及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握優(yōu)撫安置工作的詳細(xì)情況，方便、有效地實(shí)時(shí)在線分析 優(yōu)撫安置數(shù)據(jù)，為制定有效的管理政策提供可靠的決策依據(jù) 。 流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)旨在通過(guò)建立全國(guó)流浪乞討人員救助數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，形成民政部、省民政廳（局）、救助管理站之間的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)救助工作的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。 殯葬管理信息系統(tǒng)分 為 民政部、省級(jí)民政廳（局）、地（市）級(jí)民政局、區(qū)縣級(jí)民政局四個(gè)層次 ， 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和在線分析等程序服務(wù)器分布在部、省及中心城市，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給各級(jí)民政部門(mén)工作人員使用。 主要問(wèn)題 （ 1） 各應(yīng)用系統(tǒng)分別建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、應(yīng)用軟件不統(tǒng)一 ，計(jì)算機(jī)設(shè)備檔次普遍偏低，有 不少地區(qū) 仍依靠手工操作和低水平的單機(jī) 系統(tǒng) 進(jìn)行管理 ， 用戶(hù)缺乏系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)使用技能 ，省級(jí)以下有實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)的只有少數(shù)一兩個(gè)直轄市， 跨地區(qū)的信息交換和共享 存在 一定的困難。 （ 2）各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合首先涉及到數(shù)據(jù)的整合和基礎(chǔ)信息（特別是人口基本信息）的比對(duì)，由于總體上說(shuō)缺乏比對(duì)的“基準(zhǔn)”，給各地系統(tǒng)建設(shè)及系統(tǒng)的整合造成了難度。 （ 3）業(yè)務(wù)辦理中需要的部分信息獲取困難。如低保人員的就業(yè)和死亡信息，對(duì)于沒(méi)有主動(dòng)申報(bào)的，目前主要靠人工走訪等方式獲取，存在冒領(lǐng) 救助金 情況； 優(yōu)撫對(duì)象的死亡信息 不能及時(shí) 獲得 ，存在冒領(lǐng) 撫恤 金情況。 稅務(wù) 現(xiàn)狀 稅務(wù)系統(tǒng)自 1993 年開(kāi)始建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的廣域網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)多年來(lái)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，已取得顯著成效。 在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，截止 2021 年 12 月 31 日，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)局域網(wǎng)個(gè)數(shù)為 22,224 個(gè)，其中 ， 國(guó)稅系統(tǒng)投入運(yùn)行的局域網(wǎng)個(gè)數(shù)為11,426 個(gè)，已形成了總局、省局、地市局和區(qū)縣局的四級(jí)廣域網(wǎng)，成為國(guó)稅系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信支撐平臺(tái)和業(yè)務(wù)運(yùn)行平臺(tái)。地稅系統(tǒng)投入運(yùn)行的局域網(wǎng)個(gè)數(shù)為 10,798 個(gè)，總局與省級(jí)地稅局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)，部分省地稅局也已完成本系統(tǒng)內(nèi)的廣域網(wǎng)建設(shè)，一些地區(qū)國(guó)地稅網(wǎng)絡(luò)已延伸到縣屬征收分局（所）一級(jí)。 在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方 面，目前稅務(wù)系統(tǒng)尚未對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)實(shí)施統(tǒng)一管理，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以自由開(kāi)發(fā)其應(yīng)用系統(tǒng)，因此稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的開(kāi)發(fā)推廣的應(yīng)用系統(tǒng)種類(lèi)較多，數(shù)量也較大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)的總數(shù)量超過(guò)了 150 個(gè)。但推行范圍較為廣泛，應(yīng)用比較多的還是總局推行的各系統(tǒng)，主要有：金稅工程（二期）各應(yīng)用系統(tǒng)、中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)和出口退稅系統(tǒng)等。在這些開(kāi)發(fā)推廣的應(yīng)用系統(tǒng)中，所包含的業(yè)務(wù)功能已基本覆蓋了稅收征管、行政管理業(yè)務(wù)的各個(gè)層級(jí)、 各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面。 問(wèn)題 （等材料來(lái)后補(bǔ)齊） 阻止離境、財(cái)產(chǎn)凍結(jié)等的工作 流程復(fù)雜，周期較長(zhǎng)；經(jīng)常發(fā)生手續(xù)辦完時(shí)偷漏稅人員已經(jīng)離境和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的情況。 納稅人的不良經(jīng)濟(jì)記錄、違法犯罪記錄、個(gè)人資產(chǎn)等信息很難掌握。 個(gè)人所得稅的征收問(wèn)題。 查詢(xún)公民身份信息不便。