【文章內容簡介】 出臺了《市農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》，率先在省實行了農(nóng)村最低生活保障制度，年又相應提高了城鄉(xiāng)低保標準。為了解除失地農(nóng)民的后顧之憂，從年起，將失地農(nóng)民全部納入城市低保。年起，全部免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生的雜費。為解決群眾看病難、看病貴問題，在全面實行農(nóng)村新型合作醫(yī)療的基礎上，制定了城市無業(yè)居民醫(yī)療保障辦法，年底前可實現(xiàn)全民醫(yī)保。正是由于我們始終堅持踐行黨的宗旨，始終竭盡全力維護發(fā)展人民群眾的利益，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得了人民群眾的理解、信賴和擁護，才使得我們的各項工作得以順利進展。當前，全省上下正在興起學習宣傳貫徹十七大精神、開創(chuàng)中原崛起新局面的高潮，各地都在謀劃新思路，制定新舉措，促進新發(fā)展。作為市，在今后的工作中，我們將按照黨的十七大描繪的宏偉目標，一如既往地堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市工作大局，緊緊圍繞“兩個率先”奮斗目標，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。我們的基本設想可以概括為三句話：“圍繞一個主題，實現(xiàn)兩個率先，推進四項建設”。圍繞一個主題，就是科學發(fā)展。這是我們今后幾年工作的根本指導思想。作為一個資源型城市，從歷史和現(xiàn)實的角度看，堅定不移地走科學發(fā)展之路，不僅是的必然選擇，而且也是唯一選擇。在發(fā)展方式方法上，不僅要注重發(fā)展速度，而且要注重發(fā)展質量；不僅要注重發(fā)展理念的轉變，而且要注重發(fā)展模式的創(chuàng)新，從而全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。實現(xiàn)兩個率先，就是率先實現(xiàn)全面小康，率先構建和諧社會。這是我們今后幾年工作的目標定位。率先實現(xiàn)全面小康，就是要通過—年的努力，力爭到年，主要指標達到全面小康社會標準，走在全市、全省的前列。率先構建和諧社會，就是力爭到年，率先構建起和諧社會的基本框架，走在全市、全省的前列。推進四項建設，就是著力建設實力、和諧、生態(tài)、效率。這是我們實現(xiàn)奮斗目標的基本手段和途徑。建設實力。其基本標志是：到年綜合經(jīng)濟實力進入全國百強，人均指標超過百強平均水平，總量指標進入全省上游，地區(qū)生產(chǎn)總值達到億元，財政收入達到億元，工業(yè)增加值達到億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元。建設和諧?；疽笫墙?jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，民主法制公平正義，人民群眾普遍得益，各項事業(yè)充滿活力，人與自然和諧共生，社會保障面擴大到%，實現(xiàn)應保盡保，全社會幸福指數(shù)達到%，人民群眾共享改革發(fā)展成果。建設和諧的重點是改善民生，我們將堅持以人為本，努力實現(xiàn)全體市民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標。建設生態(tài)?；緲酥揪褪侨芯G化覆蓋率達到%以上，城鄉(xiāng)飲用水源水質達標率達到%，大氣優(yōu)良天數(shù)達到天以上，把建設成為國家級生態(tài)城市、國家級園林城市、國家級環(huán)保模范城市。建設效率。就是要把打造成為辦事程序最簡、審批事項最少、工作效率最高、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展無阻力、無障礙、無禁區(qū)的投資洼地，把建設成為中西部地區(qū)有一定影響的區(qū)域性中心城市。盡管我們在發(fā)展中作了一些有效的探索，取得了一定的成績，但與上級要求相比，與群眾期盼相比，與兄弟縣市相比，還有許多需要改進的地方，還有許多工作要做，下一步，我們將以學習貫徹十七大精神為契機，借鑒兄弟縣市的先進經(jīng)驗和作法，倍加努力，扎實工作，為實現(xiàn)中原崛起做出新的更大的貢獻。謝謝大家！學習十七大精神要點輔導材料——必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎。努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展?！仨殘猿忠匀藶楸?。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！仨殘猿秩鎱f(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結構質量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展?！仨殘猿纸y(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統(tǒng)籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。發(fā)展社會主義民主政治胡錦濤指出，深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。要堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領導人民有效治理國家；堅持國家一切權力屬于人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)；堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現(xiàn)國家各項工作法治化，保障公民合法權益；堅持社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。（一）擴大人民民主，保證人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的聯(lián)系，建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設；把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效。堅持各民族一律平等，保證民族自治地方依法行使自治權。推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)。加強公民意識教育，樹立社