【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 面對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的機(jī)遇，引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，委托清華大學(xué)和中科院編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，全面展開(kāi)了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)實(shí)踐，被國(guó)家環(huán)?？偩执_定為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建城市試點(diǎn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。面對(duì)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，我們被省委、省政府確定為全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)之一，全面撤銷(xiāo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，成立了與城市管理相配套的辦事處和居委會(huì)。面對(duì)國(guó)家加大能源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備力度的機(jī)遇，我們爭(zhēng)取省市支持，確定了萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目，并全面啟動(dòng)了前期工作。正是因?yàn)槲覀冋J(rèn)清了機(jī)遇，把握了機(jī)遇，才使得我們的各項(xiàng)工作始終處于有利地位。二是創(chuàng)新發(fā)展理念，拓展發(fā)展新空間。面對(duì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新了發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方法，促進(jìn)了的發(fā)展。在發(fā)展目標(biāo)上，我們按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的測(cè)算分析，提出了“用三年到五年的左右時(shí)間進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)。在發(fā)展戰(zhàn)略上，我們確立了工業(yè)富市和開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確了工業(yè)的主導(dǎo)地位，同時(shí)把對(duì)外開(kāi)放、借助外力發(fā)展自己作為走向富強(qiáng)的一個(gè)基本途徑。在發(fā)展重點(diǎn)上，在原有的五大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合資源，提出了三大產(chǎn)業(yè)基地，即能源、煤化工、鉻鹽，形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)體系。如今，這三大產(chǎn)業(yè)基地在已經(jīng)成為的象征，三大產(chǎn)業(yè)也成為特色的標(biāo)志。在發(fā)展方法上，堅(jiān)持依托資源又超越資源，從生產(chǎn)力要素優(yōu)化配置的角度，激活生產(chǎn)力要素，優(yōu)化資源配置，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，我們已經(jīng)從就項(xiàng)目說(shuō)項(xiàng)目、就資金說(shuō)資金的條條框框中跳出來(lái)了，先通過(guò)引進(jìn)客商、帶來(lái)項(xiàng)目，由項(xiàng)目帶來(lái)資金、帶來(lái)人才、帶來(lái)新的管理機(jī)制。我們改變了過(guò)去單純追求項(xiàng)目數(shù)量、忽視環(huán)保的作法，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，有針對(duì)性地選擇客商、選擇項(xiàng)目、選擇產(chǎn)業(yè)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)科技含量上了一個(gè)新的臺(tái)階和水平。三是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)辟發(fā)展新境界。我們始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，強(qiáng)力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、合資合作推動(dòng)”主戰(zhàn)略，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較大突破。在項(xiàng)目建設(shè)上，我們緊緊抓住企業(yè)和財(cái)團(tuán)，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)論證、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益”的投資機(jī)制，規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，提高了項(xiàng)目成功率。我們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，認(rèn)真篩選項(xiàng)目，確保項(xiàng)目質(zhì)量，有效地提高了產(chǎn)業(yè)檔次。我們狠抓項(xiàng)目服務(wù)，不惜一切代價(jià)，投入大量人力、物力和財(cái)力，積極主動(dòng)推進(jìn)前期工作，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。我們著力打造項(xiàng)目平臺(tái)，積極建設(shè)服務(wù)型政府，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，高效服務(wù)，營(yíng)造了公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目定向跟蹤和獎(jiǎng)懲責(zé)任制，大膽從政治榮譽(yù)、物質(zhì)表彰和干部選用導(dǎo)向上，激勵(lì)精兵強(qiáng)將到項(xiàng)目建設(shè)一線建功立業(yè)，保證了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和效果。以來(lái)，我們先后建成了矸石電廠、煤泥電廠、氣化廠第三臺(tái)氣化爐、萬(wàn)噸液氧、萬(wàn)噸甲醇、噸粗酚精制、氣化廠二期擴(kuò)建、萬(wàn)噸甲醇和萬(wàn)噸二甲醚等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)億元。開(kāi)祥化工萬(wàn)噸甲醇、萬(wàn)噸，—丁二醇等個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)。在項(xiàng)目前期工作上，氣化廠總投資億元的萬(wàn)噸，—丁二醇、萬(wàn)噸醋酸年底有望開(kāi)工建設(shè)；總投資.億元的開(kāi)祥二期萬(wàn)噸甲醇和總投資.億元的萬(wàn)噸鉻鹽一期萬(wàn)噸項(xiàng)目近期有望開(kāi)工建設(shè)?？偼顿Y億元的萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目，目前已列入《國(guó)家煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)可研報(bào)告已編制完成，環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、項(xiàng)目選址等報(bào)告正在編制?？偼顿Y億元的義煤集團(tuán)萬(wàn)方煤制氣項(xiàng)目前期工作正在抓緊推進(jìn)。四是高度關(guān)注民生，維護(hù)發(fā)展新局面?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們始終堅(jiān)持不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民的工作理念，始終堅(jiān)持把滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，辦實(shí)事，送溫暖，解難題，改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。我們探索并倡導(dǎo)的群眾工作體系，牢牢把握了解群眾、貼近群眾、根植群眾這一主線，暢通了黨員干部與群眾之間的聯(lián)系渠道，架起了黨員干部與群眾之間的橋梁，形成了良性互動(dòng)、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的良好局面。對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，我們堅(jiān)持召開(kāi)群眾代表大會(huì)，由各職能部門(mén)向全市人民作出公開(kāi)承諾，僅、兩年，我們先后通過(guò)公開(kāi)承諾方式，集中人力、物力、財(cái)力為全市人民辦好事實(shí)事件。針對(duì)干旱缺水的狀況，我們投資.億元，建成了萬(wàn)噸水廠，改造了城市供水管網(wǎng)，建成了董溝水庫(kù)引水工程，實(shí)現(xiàn)了全天供水，同時(shí)投資萬(wàn)元，在農(nóng)村建成人畜飲水工程個(gè)，提前全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村安全飲水目標(biāo)。我們高度關(guān)注弱勢(shì)群體，以保障體系建設(shè)為基礎(chǔ)，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，參保人數(shù)分別達(dá)到人、人和人，社會(huì)保險(xiǎn)城鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到％以上。為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，建設(shè)了勞力資源市場(chǎng)，出臺(tái)鼓勵(lì)就業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，政府統(tǒng)一出資購(gòu)買(mǎi)公益